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中国人民银行易纲行长:在“第十届陆家嘴论坛(2018)”上的主旨演讲

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易纲行长 在“第十届陆家嘴论坛 (2018)”上的主旨演讲 各位来宾,女士们、先生们: 上午好! 小微企业在经济发展过程中发挥着非常重要的作用。 从国际看,美国、德国、日本中小企业对经济增长的贡献 率为50%左右,对就业的贡献率大约为60%—70%。从我国实 践看,改革开放以来,特别是近年来,中小企业、小微企 业发展迅速。截至2017年末,小微企业法人约2800万户 ,另外还有个体工商户约6200万户,中小微企业(含个体 工商户)占全部市场主体的比重超过90%,贡献了全国 80%以上的就业,70%以上的发明专利,60%以上的GDP和 50%以上的税收。 金融如何支持好、服务好小微企业?我想通过几个视 角,就改善小微企业金融服务谈一下自己的理解认识。 第一个视角,从金融结构方面,需要构建覆盖小微企 业全生命周期的融资服务体系。小微企业在不同的成长阶 段,融资需求和融资方式不同。一般来说,小微企业融资 遵循从内源融资、股权融资到债权融资的顺序。在创业早 期,资金主要靠内源融资、自有资本的积累,以及亲朋好 友的资助。当企业发展到一定程度,就可以吸引风险投资 、创业投资。再经过一定时期的发展,有了一定的资产、 稳定的现金流和良好的信用记录,贷款、发债等外源融资 才有大规模进入的可能。对于小微企业不同的发展阶段 ,金融机构要提供不同的金融服务,才能适应小微企业的 发展。例如,近年来我国私募市场发展比较快,2017年近 200亿元,是10年前的70倍,对于适应小微企业初期的发展 阶段,促进小微企业发展发挥了积极作用。 第二个视角,要通过正规金融渠道提供更多的融资 ,使正规金融成为小微企业融资的主力军。同时,民间融 资作为小微企业融资的重要补充。我国小微企业融资来自 于正规金融机构和民间融资的比例大致为六四开,与金融 市场更发达的国家和地区相比,我国正规金融机构的占比 还有明显提升空间,比如台湾地区在上世纪九十年代就接 近七三开。另外,正规金融和民间融资的融资成本不同。 近年来我国金融机构小微企业贷款利率平均在6%左右,网 络借贷利率约13%,温州民间借贷登记利率15%以上,小额 贷款公司等类金融机构利率则为15%-20%。正规金融提供的 融资多一些,会降低小微企业融资的加权平均成本。 第三个视角,要坚持财务可持续,增强金融机构服务 小微企业的内在动力。美国中小企业的平均寿命为8年左右 ,日本为12年左右。我国中小企业的平均寿命为3年左右 ,成立3年后的小微企业正常营业的约占三分之一。而小微 企业平均在成立4年零4个月后才第一次获得贷款,也就是 说,小微企业必须熬过“死亡期”之后,才能获得贷款。 2018年3月末,小微企业贷款不良率2.75%,比大型企业高 1