在全省城镇危旧住宅房屋治理改造
电视电话会议上的讲话
同志们：
继去年4月省政府召开全省城镇危旧房屋大排查工作电
视电话会议后，又一次召开全省城镇危旧房屋治理改造电
视电话会议，充分表明了省委、省政府对这项工作的高度
重视。作为这项工作的牵头部门，我们要全力以赴贯彻落
实好省委、省政府决策部署、落实好本次会议特别是熊省
长重要讲话精神。借此机会，我讲两点意见。
一、攻坚克难，2015年全省城镇危旧房治理改造迈出艰
难的一步
一是摸清底数，建立档案。6月份，按照建设部开展老
楼危楼安全排查有关要求，各地在去年大排查的基础上继
续进行排查。8月份富阳倒房事件发生后，按照省政府领导
指示要求，各地又重点排查了办公、商业、生产等非住宅
房屋使用安全情况。目前，全省2012年底前建成的住宅房
屋底数已基本摸清，并建立了“一楼一档”。
二是厘清任务，明确要求。6月初，省政府办公厅制定
印发了《关于全面推进城镇危旧住宅房屋综合治理改造工
作的通知》，对组织安全鉴定、制定规划计划、确定改造
项目、落实政策措施、加强行业监管、探索长效机制等明
确了工作任务和要求。随后，宁波、台州、湖州、绍兴、
金华市召开了城镇危旧房综合治理工作推进会；杭州、金
华、湖州市分别下发了开展城镇危旧住宅房屋治理改造工
作的通知；宁波市明确提出到2017年改造成片危旧住宅区
300万平方米。
三是组织鉴定，规范管理。为推动和规范丙类危旧房屋
安全鉴定，温州、湖州、台州等地出台房屋鉴定费用补助
政策，杭州、温州、丽水等市采取招投标方式选择鉴定机
构。截至11月底，全省已经完成丙类危旧房屋鉴定5181幢
、351万平方米。同时，对房屋安全鉴定机构实施备案管理
。目前，各市、县建设部门已核准备案505家（次）。
四是编制规划，实施改造。根据排查和鉴定结果，湖州
、嘉兴、舟山、丽水市委托规划设计单位编制危旧房治理
改造专项规划。东阳、三门、仙居、永嘉、临海、玉环、
越城、温岭等8个县（市、区）专项规划已上报省政府备案
。与此同时，各地启动实施了一批危旧房屋改造，累计完
成住宅房屋解危577幢、23.5万平方米。其中，拆除改造
79幢、2.6万平方米；维修加固102幢、5.6万平方米；回购
处置99幢。
下半年以来，我厅多次召开座谈会、督查会，并以省城
乡住房工作协调委员会办公室名义下发通报。进入四季度
，各市县工作进度有所加快。但是，对照省政府提出的总
体目标和年度任务要求，全省城镇危旧房治理改造工作进
展还明显滞后。
二、振奋精神，2016年全力推进城镇危旧房治理改造
按照城镇危旧房治理改造总体目标任务，2016年全省要
完成危险住宅房屋治理改造总任务的60%以上。围绕完成这
一任务，要突出抓好以下四方面工作。
（一）加强危险房屋鉴定监测。对丙类房屋进行安全鉴
定和动态监测是防范倒房事故发生和实施治理改造的重中
之重。当务之急，一是尽快完成安全鉴定。目前，尚有部
分县市没有完成丙类房屋安全鉴定。在这里明确，这项工
作必须在2016年3月底前全部完成。对于已经列入棚户区改
造年度计划或者人员已经撤离的丙类房屋，无需进行安全
鉴定，但要将其解危信息录入上报。二是及时录入鉴定结
果。房屋安全鉴定结果要在出具鉴定报告的15个工作日内
，由市县建设（房管）部门录入“全省城镇住宅房屋登记
系统”。三是全面实施跟踪监测。对鉴定为危险房屋的
，市县建设（房
