在全市上半年工业经济形势分析会 上的讲话 中共XX市委副书记 XX （X年X月X日） 同志们： 在全市上半年经济形势分析会结束后不久，市委、市 政府又决定召开上半年工业经济形势分析会，其目的是迅 速贯彻落实全市上半年经济形势分析会议精神，分析形势 ，研究对策，部署工作，确保全年工业经济各项目标任务 的实现。上午，各县市区分管领导、市直相关单位的主要 负责人汇报了情况，之后，水龙市长作了主题报告，总结 了上半年的情况，分析了当前的形势，部署了下段的工作 ，参会的其他几位市领导也讲了很好的意见，请同志们深 刻领会，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、要肯定成绩，正视差距 上半年，全市工业战线的干部职工在市委、市政府的 坚强领导下，坚持“把新型工业化作为富民强市的第一推动 力，把工业园区作为富民强市的第一增长极”，积极应对国 内外经济环境的诸多不利因素，迎难而上，真抓实干，工 业经济平稳较快增长，各项指标好于预期。这些成绩体现 在四个方面：一是主要指标平稳加速。1—6月全市实现规模 工业总产值983.11亿元，同比增长17.7%；完成增加值 282.75亿元，同比增长16.1%，高于全国、全省平均水平 5.6、0.7个百分点，居全省第四位。全市工业增加值占 GDP比重达到45.8%，较去年同期提高0.8个百分点。万元规 模工业增加值能耗同比下降12.3%，单位工业增加值能耗下 降15%，工业用电量和货运量为33.29亿千瓦时、8524.65万 吨，分别同比增长0.25%和17.46%。二是运行质量逐步提高 。通过前些年抓投资、抓项目、抓调整、抓技改，今年上 半年，我市经济运行的质量效益逐步提高。1—6月，全市 1187家规模以上工业企业盈利的1071家，占90.2%；共实现 利润34.14亿元，其中利润过千万元的企业达到 73家。工业 园区成为富民强市的第一增长极开始凸显，上半年省级及 以上园区工业增加值占全市规模工业增加值的比重达到 29.1%，尤其是市直一区两园发展势头强劲，其中白沙洲工 业园上半年完成工业总产值51.7亿元，同比增长222%，高 于全市平均水平204.3多个百分点。同时，工业结构不断优 化，战略性新兴产业快速崛起，计算机、通信和电子设备 制造业上半年完成工业增加值 1 1 . 0 6亿元，同比增长 311.4%，高于全市平均水平295.3个百分点。高加工度和高 技术产业增加值分别占全部规模工业的31.3%和6.4%，比去 年同期提高1.1和2.9个百分点。三是工业投资持续增长。今 年，全市计划完成固定资产投资 1 0 4 0 亿元，增长 30%，1—6月，全市实际完成固定资产投资422.74亿元，增 长37.5%。占年度计划的40.6%。在我市固定资产投资中 ，工业项目投资和技改投资占有重要的份额。截止6月底 ，在建投资500万元以上工业技改项目913个，工业技改投 资完成232.29亿元，同比增长32.2%，投资总额居全省第四 。四是重点项目顺利推进。1—6月，全市重大工业项目新开 工建设54个，新竣工投产29个，新洽谈签约项目65，完成 投资47.73亿元，同比增长5.1%。欧姆龙、中光科技、共创 光伏等一批重大产业项目投产试产；特变电工、亚新科、 至德集团、衡利丰陶瓷等一批重点项目顺利推进。五是各 项工作成效明显。国有资产管理、劳动社会保障、融资平 台建设、企业服务年活动、国企改制、安全生产、信访维 稳等各项工作平稳有序推进。特别值得肯定的是，今年5月 ，我市被工信部正式批准加入全国中心城市工业经济运行 体系，成为XX继长沙、株洲之后的第三家成员单位。 上半年，我市工业经济所取得的成绩，要充分肯定 ，但是我们更应保持清醒的头脑，正视和重视工作中的差 距。我认为差距主要表现在四个方面：其一，主要指标下 滑明显。1—6月，全市规模工业增加值增速排名全省第四 ，比去年同期下滑一位，而且呈逐月下降的趋势，特别是 规模工业利税总额增速为负增长，低于全省平均水平13.4个 百分点，在全省排倒数第四。县市区增长极不平衡，6月份 当月工业总产值，有3个县市区出现负增长，5个县市区低 于全市平均水平。其二、优势产业增速放慢。从全市上交 税收最多的8个产业门类来看，上半年增加值增长速度普遍 低于规模工业平均增幅，特别是有色金属冶炼及压延加工 业，比规模工业增加值平均增幅低3.6个百分点，煤炭开采 业增加值增速低于规模工业增加值增速11.1个百分点。产值 排前三的衡钢、特变、水口山，今年1—6月份增加值增幅分 别为2.8%、4.2%、-0.9%，比全市规模工业增加值增速分别 低了13.3、11.9、17.0个百分点。市属大中型企业，上半年 完成产值 1 7 2 . 6 8亿元，占全部工业的比重，去年是 35.3%，今年是33.5%，占比下降了1.8个百分点；大中型企 业对规模工业增加值的贡献率为22.8%，同比下降了1.5个百 分点。其三，企业效益普遍下滑。据对我市一些企业上半 年税收情况分析，企业效益下滑的现状十分明显。1—5月 ，全市纳入国税重点监控的390个企业，入库各税11.97亿元 ，同比减收1.45亿元，下降10.81%。其中减收的企业224个 ，占总户数的57%，减收4.58亿元。全市纳税前50名的工业 企业，上缴税金增幅低于10%，没有达到同期的财政增长水 平。其四，新的经济增长点不多。从上半年全市工业项目 的推进情况来看，一大批项目没有完成应有的工作进度 ，没有达到预定的投资额度，新投产的项目大多开工不足 ，没有达产达效，新的经济增长点没有有效显现。与此同 时，一些地方新项目、好项目不多，发展后劲、发展来势 、增