张全民同志在2018年全区组织工作会议上 的讲话 同志们： 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放 40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上 启下的关键一年。全区组织工作总思路是：坚决贯彻党的 十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则 ，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统 领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以领导班子 思想政治建设、村（社区）“两委”换届、行政村合并改革、 汉孝人才一体化工作为重点，统筹推进领导班子和干部队 伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，提 高政治站位、履行政治责任、强化政治担当，着力推动全 区组织工作高质量发展，持续为实现孝南第六次党代会提 出的奋斗目标提供组织保障和人才支持。下面，我强调七 个方面的工作。 一、坚持把政治建设摆在首位，确保全区党组织和党 员干部坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 党的政治建设是党的根本性建设，组织工作要以党的 政治建设为统领，在加强党的政治建设上用心用力、尽职 尽责。 第一，推动全区党组织和党员干部坚决维护核心。时 刻绷紧讲政治这根弦，将政治建设贯穿于组织工作的全领 域、全过程。全区党组织和党员干部要牢固树立“四个意识 ”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位 ，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政 治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致。 第二，推动全区党组织和党员干部尊崇党章。把党章 要求贯彻到组织工作的各方面。将学习新党章与党员干部 教育培训相结合、与推进“两学一做”学习教育常态化制度化 相结合、与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合。让 新党章真正成为党员干部管理监督的根本“尺子”、对照检查 的必备“镜子”，引导全体党员自觉对照党章校正思想、端正 言行。 第三，推动形成风清气正的政治生态。持续加强领导 班子思想政治建设和干部作风建设，教育引导广大党员干 部发挥先锋模范作用、弘扬正能量。认真落实“三会一课”、 “三会一评”、党员领导干部双重组织生活等制度，增强党内 政治生活的时代性、原则性、战斗性。加强民主集中制教 育，提高领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的意识 和能力。持续纠正“四风”，认真查找“四风”问题特别是形式 主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，切实转变干部 作风，形成选拔看作风、培训讲作风、管理抓作风的机制 和导向；通过改作风转作风、抓作风管作风的成效，评价 领导干部履行管党治党责任。 二、坚持以新时代新思想为引领，切实办好孝南“讲习 所” 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，办 好具有孝南特色的新时代“讲习所”，努力让全区党员干部成 为用新思想武装起来的时代新人。 第一，在推动领会精神实质上着力。一是抓好培训轮 训。以区委党校为主阵地，把习近平新时代中国特色社会 主义思想作为党员干部教育培训的主课，精心组织全员培 训。强化述学、评学、考学措施，把学习贯彻新思想作为 领导干部提拔使用的基本条件。二是抓实抓常“两学一做”学 习教育。把学思践悟新思想作为根本任务，依托支部主题 党日有效载体，推动学习教育内化于心、外化于行。三是 从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出思想武 装，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命 感不强、担当不力等突出问题，把主题教育抓好抓实。要 充分运用开国上将王新亭、鄂豫边区等“红色资源”，办好 “朋兴王新亭党员干部培训学校” “朱湖湿地暨汉孝陂革命教 育基地”“陡岗袁湖村党员干部教育培训基地”等新时代孝南 “讲习所”。 第二，在推动改造主观世界上着力。教育引导党员干 部认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义 思想，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，与 十九大提出的新部署新任务新举措贯通起来，在学习中找 问题、找方向、找措施，学深悟透、融会贯通。要拓宽视 角，联系党的辉煌历程、联系未来发展、联系孝南实际进 行思想改造。 第三，在推动指导工作实践上着力。结合自身实际 ，把党中央提出的战略部署转化为孝南的发展机遇、自身 的工作任务。一是落实到增强本领上。把新思想作为提高 自身素质、破解改革发展难题的思想宝库。二是落实到工 作岗位上。把学习贯彻新思想与贯彻落实十九大精神和中 央、省市区委决策部署结合起来，与本职工作结合起来 ，真正把学习效果转化为工作举措和实际成效。三是落实 到推动发展上。全区党组织和党员干部要善于运用新思想 ，在促进改革发展、助力经济建设上动脑筋、下功夫，不 断为孝南发展凝聚强大力量，取得新时代孝南发展的新突 破。 三、坚持以创造新业绩为导向，建设高素质专业化干 部队伍 认真落实好干部标准，完善干部选育管用制度体系 ，以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的 人，以扎实作风选作风扎实的人。 第一，突出政治标准。把政治标准作为首要标准，对 政治上不合格的“一票否决”。严格落实“凡提五必”制度，前 移审核关口，避免中途“急刹车”；选拔任用干部时，在廉洁 自律方面要有结论性意见，实行党委书记、纪委书记“双签 字”制度，坚决防止“带病提拔”。 第二，注重用人导向。实施“一把手”工程、新时代年轻 干部成长工程、能力素质提升工程、履职尽责管理工程 ，统筹推进领导班子和干部队伍建设。继续开展“双选”活动 （即选树先进典型、选推优秀干部），将干部工作的重心 向综治维稳、招商引资、项目建设、精准扶贫一线等工作 中表现优秀的干部倾斜。扩大选人用人范围，比优秀、看 匹配、评公认，建立领导班子和干部建设模型，将优秀的 干部选到最适合的岗位上来。 第三，改进识别方法。充分发挥党组织领导和把关作 用，严格选拔任用工作程序，防止简单以票取人。采取实 地考察、延伸考察、专项调查等方式，全面掌握干部的真 实表现，着力提高考察识别干部工作的质量。建立巡视巡 察、年度考核、经济责任审计、信访举报等各方面信息共 享机制，全面研判、准确把握干部德能勤绩廉等情况，多 为个性鲜明、有魄力、能干事，但也容易得罪人的干部说 公道话。 第四，加强年轻干部储备。着眼孝南事业永续发展需 要，大力发现和储备优秀年轻干部。分批选派新录用选调 生和公务员、新提拔的35岁以下年轻干部到经济社会发展 一线、“三大攻坚战”主阵地、老澴河综合治理现场等接受实 践锻炼。推荐一批年轻干部上派到市直机关锻炼。分层分 批调研一批、培训一批、使用一批80后硕士研究生、90后 本科生，分类为年轻干部成长搭建平台。坚持常态化推荐 优秀年轻干部制度，各乡镇和区直部门每年要向区委组织 部推荐一定数量的优秀年轻干部。争取上级组织部门的支 持，打通党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员交 流渠道，注重选拔引进高素质人才进入党政干部队伍，确 保优秀干部使用上有梯队、选择上有空间。统筹做好培养 选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。加强离退休 干部政治建设、思想建设和党组织建设。 四、坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发干 部积极性主动性创造性 深入研究新时代干部管理工作的特点和规律，坚持严 管与厚爱的辩证法，把干部的精气神凝聚到干事创业上来 。 第一，强化管理约束。突出政治管理。从严抓好遵守 政治纪律政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督 。突出重点管理。紧盯领导干部特别是一把手，突出对权 力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部 的监督。突出综合管理。严格执行干部选拔任用工作有关 事项报告、全程纪实节点把关、“一报告两评议”等制度，深 入推进“三责四联”工作。突出日常管理。把履行干部管理监 督情况，作为述责述廉、基层党建述职评议、干部考察等 重要内容，督促领导干部把责任扛在肩上。 第二，人文关怀激励。从政治