健全提案办理协商机制
着力提高提案办理工作水平
—— 在腾冲市政协一届一次会议提案交办会上的讲话
市政协副主席 何 初
（ 2016 年 3 月 21 日 ）
同志们：
今天我们在这里召开市政协一届一次会议提案交办会。
首先，我代表市政协，向市委、市政府和各提案承办单位长
期以来对提案办理工作的高度重视和大力支持表示衷心的感
谢！
政协一届一次会议以来，共收到提案材料167件，经审查
立案147件，其中政府交办144件，承办单位36个。为确保提
案交办准确性，多次对提案进行了办前复核。今天，正式交
由各承办单位办理。根据政协对提案办理工作的要求，就进
一步做好提案办理工作讲几点意见：
一、要强化认识，统一思想
提案作为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政
职能最广泛、最直接、最有效的一种方式，是坚持和完善中
国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效途径和重要
载体，是党和政府倾听群众呼声，接受群众监督，掌握社会
发展动态的重要信息来源，是问政于民、问计于民、问需于
民，实现科学决策、民主决策的重要渠道。办理好今年的提
案，对于各承办单位落实市委、市政府的重要决策部署，扎
实推进腾冲转型跨越发展的时代主题，聚焦“六大战略”、“六
大工程”、“六大产业集群”和“五化进程”具有十分重要的意义
。各承办单位要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求
，切实统一思想、提高认识，以高度的责任感和使命感认真
做好提案办理工作。
二、要强化领导，规范程序
各承办单位要切实加强对提案办理工作的组织领导，认
真落实中央、省、市关于加强人民政协提案办理工作的有关
文件精神，进一步健全提案办理工作制度，规范提案办理工
作相关程序，形成办理、跟踪、督查、反馈、落实等工作机
制，明确办理工作的职责分工，从承办、审核、签发、答复
、总结、跟踪反馈、立案归档等各个方面，真正将提案办理
工作落到实处。工作中，要注重抓好几个环节：一是成立提
案办理工作领导小组，坚持主要领导负责、分管领导主抓、
相关人员具体办理的三级负责制。做到责任清楚、工作有力
、举措到位、效果明显。二是把提案办理纳入单位的重要议
事日程，把提案办理工作与部门年度工作计划和具体业务工
作同研究、同安排、同部署、同落实。三是加强监督检查
，做好查缺补漏，确实把办理工作做深、做细、做实。
三、强化协商，提高实效
提案真实体现基层群众的关切，是党的群众路线的深入
实践，是政协委员辛勤劳动和智慧的结晶。办理过程
