在迎接国务院扶贫开发领导小组会议上的 讲话 各位领导、同志们： 今天，我们召开迎接国务院扶贫开发领导小组2016年 脱贫攻坚督查巡查工作部署暨脱贫攻坚调度会议，这个会 议本来是上星期就应该召开的，但由于参加州里面的重大 活动，还有市里面召开党代会，就被推迟了，为什么要如 此紧急的召开这次会议，主要是因为我们的脱贫攻坚、易 地搬迁工作存在很多问题、有很多欠账，这段时间国家扶 贫开发领导小组也在对中西部扶贫工作进行督查巡查，时 间紧迫，我们已经等不起了。我想这次会议的主要任务就 是传达学习好省州领导会议精神，进一步把思想和行动统 一到省、州的决策部署上来，在总结前一阶段工作的基础 上，研究部署下一阶段精准帮扶工作，以更明晰的思路、 更务实的举措、更精准的办法解决好“怎么扶”的问题 ，以决战决胜之势打赢脱贫攻坚战,为迎接国家扶贫开发领 导小组的督查巡查和年底第三方评估验收做好充分准备。 刚才，XX常务副市长传达了国务院、省、州关于国务院 扶贫开发领导小组2016年脱贫攻坚督查巡查文件精神 ，xx副市长通报了全市脱贫攻坚及易地扶贫搬迁工作情况 ，并对下一步的工作作了安排。等会，xx书记要作重要指 示，大家要抓好贯彻落实。下面，讲三点意见： 一、要吃透上情，了解市情 脱贫攻坚、易地搬迁工作是个系统复杂的工程，从中 央到省、州都成立了指挥部，并都建立了巡视制度，可见 其重视程度。10月9日至11日，xxx省长用了整整三天的时 间在XX县三宝彝族乡蹲点调研指导工作，他要求：“要认 真贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要指示要求，全 面落实省委决策部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第 一民生工程，始终把定点包干脱贫攻坚使命扛在肩上，齐 心协力、共同努力，坚决打赢极贫乡镇脱贫攻坚战，让山 区群众过上幸福生活。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局 ，坚持从实际出发，努力走出一条贫困乡镇可持续的脱贫 路子，形成可复制可推广的经验”。10月12日，召开了全 州脱贫攻坚指挥部工作调度视频会，会议指出：今年是脱 贫攻坚的首战之年，也是“十三五”开局之年，全州脱贫 攻坚和易地扶贫搬迁形势严峻，要始终坚持问题导向，认 真盘点目标任务，算清工作台账，改进工作作风，切实做 好查缺补漏、整改落实各项工作。要对当前工作进行全面 梳理，一切围绕10.01万人脱贫攻坚任务，一切围绕4.33万 人易地扶贫搬迁目标抓落实。各级领导的指示和要求，都 向我们传递出一个信号，一定要把脱贫攻坚、易地搬迁作 为头等大事和第一民生工程来抓。对于的省长讲话和州脱 贫攻坚指挥部工作调度视频会议精神，大家要认真学习、 领悟，并结合工作实际抓好贯彻落实，把全市脱贫攻坚工 作抓细、抓实、抓好。 今年以来，经过全市上下的共同努力，我市脱贫攻坚 工作取得了初步成效。截止目前，我们共召开共商会292次 ，参与共商群众55943人次；争取到第一批财政专项扶贫资 金2596万元，规划实施产业扶贫项目119个；争取到省级财 政专项资金2500万元，市级财政配套资金1500万元，按 100万元/村的标准扶持40个村发展集体经济，目前30个村 配套资金已匹配到位；“特惠贷”放贷3403户，发放金额 1.445亿元；电商扶贫带动 3.121万人、园区扶贫带动 1.5 万人、山地旅游助推脱贫 646 人。落实和建设7个易地扶 贫搬迁安置点，其中木贾商贸物流城安置点和坪东洒金公 租房安置小区已搬迁入住126户571人，坪东洒金规划建设 点将于11月完成1000套住房建设，确保春节前外县迁入人 口搬迁入住。各项产业扶贫、安置点建设等工作都在有序 开展中，可谓是脱贫攻坚战已经全面打响了。但是，我们 也要看到自身还存在的不少问题：一是我们不是贫困县 ，各项补助资金少，扶贫投入上相比贫困县市需要更多 ；二是我们的绝对贫困人口多，扶贫基数大，石山半石山 区域贫困程度深，扶贫难度大；三是某些干部到现在仍然 对脱贫攻坚重要性、紧迫性认识不足，没有列为重中之重 的工作来抓，有的甚至连“四本账”、“五张图”、“一 户一档”都没有搞清楚；四是帮扶单位进村入户不到位、 工作思路不清晰、产业扶贫政策迟迟不落地；五是部分 “五人小组”成员对所驻村基本情况掌握不准确，没有按 要求在村工作，没收到和学习《全省同步小康驻村工作督 查重点》等。这些问题给我们的扶贫工作拖了后腿，下一 步工作中我们要重视这些问题，精准发力，久久为功，坚 决打赢脱贫攻坚这场硬仗。 二、要强化措施，全力推进 一是算好台账，心中有数。根据最新的统计我市有贫 困户13802户40544人，如此多的扶贫任务不能“眉毛胡子 一把抓”，一定要做好盘点，一定要算好账目、做到心中 有数。一要算好政策帐。我们的脱贫攻坚指挥部和各乡镇 （街道）必须清楚涉及乡镇（街道）是否建立了脱贫计划 、是否建立了帮扶措施、脱贫成效是否明显、是否建立了 工作台帐的这“四本帐”，还有我们各级制定的各项政策 、措施和办法是否在宣传、在落实。二要算好人力帐。脱 贫攻坚任务涉及方方面面工作，需要各类人才，年初我们 就成立了“脱贫攻坚”指挥部，并将全市有扶贫任务的 21个乡镇（街道办）按片区分为五个战区，作战团下设 21个冲锋营和417个尖刀班，63个市直部门分别与82个贫困 村建立包保联系关系，并选派了82名第一书记和137名驻村 干部，这么多的人如何选好、用好要算好帐，要把合适的 人安排到合