增强农业、农村、农民的自我发展能力 　　建设社会主义新农村，是一项惠及亿万农民的民心工 程，也是一项复杂而艰巨的历史任务。中央反复强调，扎 实推进新农村建设，要认真贯彻“工业反哺农业、城市支 持农村”和“多予少取放活”的方针，充分考虑农村的现 实条件，充分尊重农民的真实意愿，既积极调动全社会的 力量，又努力发挥农民的主体作用。可以说，激发农民的 自主意识，催生农业和农村的内部活力，增强农业、农村 、农民的自我发展能力，是实现农村经济社会全面、协调 、可持续发展的根本保证。 　　增强农民增收致富能力。实现农业发展、农村繁荣、 农民致富，是建设新农村的出发点和落脚点。农民是农村 的主人，推进新农村建设的力量就蕴藏在广大农民群众之 中。促使农民的主体作用真正发挥出来，一个关键环节就 是千方百计地促进农民增收致富。从实际情况看，这是一 个长期的过程，既需要通过加强农村基础教育提高农民的 整体素质，又需要通过加强各种形式的培训增强农民的劳 动技能，同时还要采取切实措施减轻农民负担。当前，促 进农民增收致富应在这样一些方面下功夫：一是挖掘农业 内部的增收潜力。充分发挥农业的食物营养、工业原料、 生态保障、观光旅游等多种功能，在做优做强传统种养业 的同时，积极发展观光农业、休闲农业等。二是拓展二、 三产业的增收空间。推动农业与工业的对接，实现农民向 工人的转变，通过减少农民富裕农民；培育农村各类中介 组织和农民经纪人队伍，构建农资直接下延和农产品外销 的农村双向物流体系，使农民分享到农产品加工流通环节 的增值收益；广辟农村富余劳动力转移就业和外出务工经 商的渠道，使他们通过这些渠道实现增收致富。三是探索 新的增收致富途径。鼓励外出务工人员回乡创业，变“打 工经济”为“创业经济”，带动农村发展和农民致富。