书记 在区级老干部迎春座谈会上的讲话 （根据录音整理，未经本人审核） 党工委、管委会很重视今天这次老领导、老同志们的 迎春座谈会，在审议《“两节”期间党工委、管委会重大 活动安排》时，专门安排两天左右的时间考虑老领导们的 事情。而且，我和肖猛同志及党工委、管委会的有关负责 同志在之前就把这两天的工作进行了调度，力争都能和大 家见上面，听听老领导们的要求和意见。今天上午，肖猛 和能金同志接待了各位老领导，下午给你们报告了经开区 2015年的发展情况和2016年的初步打算，老领导们做了很 有见地的发言，由于时间关系，有一些老领导还没有能够 把要求、愿望说出来，会后请组织部、“两办”把没有发 言的老领导的意见建议通过适当的方式收集起来。刚才老 领导们的发言令我很受感动，各位老领导的发言对xx这片 土地充满了深厚感情，对现任班子和xx现在工作岗位上工 作的同志饱含爱护，对2015年的工作给予了一律的褒奖。 我个人以及班子的同志们很清楚，尽管2015年党工委、管 委会在市委、市政府坚强领导下，在市直有关部门鼎力支 持下，在各位老领导的指导、推动下，在27万干部群众的 共同努力下，做了一些事情，也有一些进步，但是也还有 很大的差距；老领导们的溢美、褒扬，我们知道这是老领 导对我们的爱护，在这种关键时期、爬坡上坎的阶段，我 们需要鼓励、需要鼓劲，这是老领导们一生的领导艺术的 体现，是给我们打气鼓劲、是鞭策我们。我个人头脑很清 醒，对过去一年多的工作不能估计过高，要客观、准确、 真实地来认知。老领导们对xx未来发展提出的要求、期待 和意见建议充满了真知灼见，再一次表明了老领导、老同 志是推动xx发展的重要力量，是我们搞好工作的宝贵财富 。这些意见，我和有关同志都做了认真记录，再通过其他 渠道吸收没有发言老领导们的意见建议，由老干局进行梳 理，提出分解落实的意见，报党工委、管委会，由党工委 、管委会印发有关部门回应、办理、落实。利用这个机会 ，我给老领导们报告三句话。 一、2015年提速发展是天帮忙、人努力的结果 2015年xx的转型发展步入了提速发展的快车道，GDP增 长18%，我给老领导们解释，GDP的实际增长并不止18%，大 概超过20%。市统计局局长到xx来看了项目建设的场面，听 了一些基础数据的汇报，拿着市统计局网上生成的数据 ，就指出：如果按照2013年时的工作强度、发展的态势来 分析，那时的增长速度是16%的话，那2015年应该增长 25%左右。当时，市统计局蓝局长谈了三组数据来进行证明 ：一是工业，过去每年的增加值率都是在38%，而去年报的 是30%，从这项的少报就短少了2-3个百分点，少报的原因 是 企业藏富，一些私人企业把一些效益指标隐瞒了；再加 上一些企业还处在免税阶段，比如福耀浮法玻璃，如果不 免该交5000多万元，现在体现在账面上的只有1000多万元 ，但在计算GDP时应把抵扣的4000万元也算上，实际上并没 有计算进去。二是去年城市商品房的销售是30万方，加上 景区的16万方，共销售近50万方，按照每平方米业主要赚 一千二三百元的利润，再加上人工费，那每平方米GDP的计 算率应为2000元，总共就该有10亿元的GDP，而我们报的数 据是4.8亿元，因为业主少报了数据。三是GDP的一个测算指 标是一般公共支出，去年我们在这方面的支出比以前xx区 时多，但上报的是负增长30%。2015年的数据已经生成，也 就只能这样了；来年我们要加强统计工作，让数据如实地 反映经济状况。另外，今年的财政收入是18.3亿元，本来 是20亿元，留了1亿多元给2016年。给老领导们报告，也有 两三项指标没有完成任务，比如工业，预期是产值达到 110亿元，实际只达到105亿元，主要原因是矿业公司的产 值下降，由原来的20亿元降到了17亿元，税收由2亿多元降 到了1.7亿元。 xx这次之所以能实现快速度增长，有三个原因：一是 经开区体制优势。经开区在抓经济方面一定有优势，xx在 成为经开区后，很多项目是纷至沓来，现在有很多项目还 由于没有土地而没能落地。经开区就是发展的高地，就是 政策的洼地，只要有经开区这个名分，不需要宣传，客商 自己就愿意来。全国的经开区有2000多个，GDP增长原则上 都在15%以上，作为经开区也只有经济增长在15%以上，你 才说得过去。二是政策显效。特别是市委、市政府为xx量 身 定 做 的 一 系 列 政 策 措 施 ， 逐 步 开 始 显 现 效 果 。 “4·10”以后，市委、市政府为xx量身定做了五个文件扶 持xx发展，去年以来开始逐步显现效果，政策的效益期还 有3-5年。三是干群用力。群众对xx的期盼高了，推动xx的 干部必须比以前更加用力。xx的干部也很懂得珍惜，尽管 还有这样那样的一些问题，包括服务态度、服务质量等 ，但总体上来讲，xx干部的风气、干事创业的劲头在这一 年来得到了比较好的挖掘、施展，同时我们还需要把这种 劲头坚持下去。干群用力也包括在座各位老领导们的指导 、推动、支持、帮助和关爱，很多老领导通过信息、当面 、电话等方式告知我一些事情该怎么做、一些情况该重视 。有老领导们的这种支持、帮助、指导，我们就会大胆地 往前走，而且要把工作干好，把精神力量变成了物质财富 。当然，我们的工作中也有一些不足：一是城市的规划建 设管理还需要进一步加强，提升城市品质。xx城市的基础 设施不配套、功能不完善，现在一方面要对因过去历史原 因造成的不足进行弥补，另一方面要在新规划建设项目时 把起点定得更高、把控更严。现在由于建设项目比较多 ，扬尘现象比较严重，这是没法的，再过两三年建设好了 就会好转。二是景区开发存在遗憾。现在开挖点多了，对 植被有一定影响。我心中理想的旅游地产应该是山边建房 、林中建房，房边有林，房屋隐隐约约掩映在林木丛