在全市“践行新发展理念、学习对接苏浙 沪”观念更新学习讨论活动动员大会上的 讲话 下面，结合会议主题我讲四点意见。 一、不忘初心，强化忧患意识，充分认识开展学习讨 论活动的重要意义 第一，开展学习讨论活动，是贯彻落实习近平总书记 视察×××重要讲话精神的实际行动。习近平总书记视察 ×××时要求把“牢固树立新发展理念”作为“五大任务 ”之首，“要打造内陆开放新高地”。对此，我们一定要 深学笃用、牢牢把握，准确树立对新发展理念的自觉和自 信。要通过观念更新学习讨论活动，对不适应、不适合甚 至违背新发展理念的认识立即调整，对不适应、不适合甚 至违背新发展理念的行为坚决纠正，对不适应、不适合甚 至违背新发展理念的做法彻底摒弃。 第二，开展学习讨论活动，是比肩苏浙、领跑 ×××的迫切需要。×××之所以能实现从皖南贫困县到 全省排头兵的华丽转身，除了自身艰苦奋斗外，还有个重 要原因就是我们一以贯之的东向发展战略。上世纪90年代 提出“融入苏浙沪”的发展理念、“学赶桐庐”的发展目 标。乡镇企业的腾飞是学习“苏南模式”的成功，企业改 制则是“温州模式的×××版”。去年党代会我们向全市 表达了“比肩苏浙”的志气、向全省喊出了“领跑 ×××”的豪气，口号能不能变为现实，需要我们全市上 下拿出百倍的精气神，只要我们学习借鉴苏浙沪的忧患意 识、竞争意识、进取意识，永不松劲、永不懈怠、永不满 足，就能干在实处、走在前列，就能真正以新理念引领新 发展、实现新突破。回顾十年来，尤其是近五年的发展 ，我市与自己比确实取得了很大的进步。然而，我们在发 展，人家更在发展，通过主要经济指标的对比，我们虽然 一直在赶超浙江兄弟县市，但我市与他们的差距不但没有 缩小，反而在拉大。 第三，开展学习讨论活动，是解决干部思想作风突出 问题的现实选择。创新理念上的差距是最大差距，创新发 展上的短板是最大短板。××市委在《关于开展观念更新 学习讨论活动的实施方案》中，列举了8个方面的现象（小 进则满、因循守旧、表里不一、作风漂浮、拼劲不够、不 敢担当、得过且过、不愿作为），也是对我市干部队伍思 想作风突出问题的具体“画像”。要通过学习讨论，以苏 浙沪践行新发展理念为参照系，对这些制约事业发展的思 想灰尘来一次大扫除，彻底涤荡头脑和行为中的落后思想 。关键要做到“五破五立”：即坚决破除思想桎梏，牢固 树立强烈的创新意识；坚决破除小富即安，牢固树立强烈 的忧患意识；坚决破除按部就班，牢固树立强烈的竞争意 识；坚决破除制度障碍，牢固树立强烈的改革意识；坚决 破除畏首畏尾，牢固树立强烈的使命意识。 二、下定决心，强化比肩领跑，明确学习对接苏浙沪 的目标重点机制 第一，要明确赶超目标。根据××市统一部署，各县 市区盯住一个苏浙沪县域中的标兵目标，明确学习追赶的 内容、路径、举措、阶段性目标和工作要求。经研究，我 市确定将×××市作为赶超对象，将×××市作为追赶标 兵，力争在“十三五”期间经济总量赶超×××市，缩小 与×××市的差距。 第二，要突出对接重点。加强对接，全方位推进与苏 浙沪的深度融合、一体化发展。一要聚焦科技创新。1、要 依托赛宝核心基础零部件产业技术研究院、密封件实验室 、耐磨材料检测中心、可穿戴材料实验室、院士工作站五 大平台，组建高标准、开放型、综合性的科创中心，打造 全省乃至全国县域一流的“双创”平台。2、在×××青山 湖科技城设立合作窗口，探索建设“创新飞地”，引进研 发大户项目。3、积极引进科创团队来宁落户，加速推进落 户团队尽快达效，努力形成一个创新团队催生一个领军企 业、一个领军企业带动一个新兴产业的生动局面。4、扩大 人才服务领域，充分发挥英才苑、学士苑、驻外人才工作 站等作用，探索建立以利益为导向、以项目为纽带、以产 业为载体、以柔性为方式的跨区域人才使用新模式。5、扩 大知识产权强市示范市、质量强市示范市等知名度。二要 聚焦人文挖掘。1、尽快启动红楼梦文化产业园建设，加快 推进城西湖“会芳园”建设。2、尽快启动河沥溪老街修复 。3、提升畲乡文化园建设水平。4、积极挖掘港口龙窑文 化。5、积极推进宁元寺佛文化二期项目建设。三要聚焦生 态特色。1、出台我市加快旅游发展的实施意见，召开全市 旅游大会，迅速掀起旅游业大发展的浓厚氛围。2、在上市 公司中进行遴选，培育旅游业领军企业。3、依托青龙湾游 客接待中心，组建青龙湾旅游公司，引入中青旅等合作商 ，创建5A级景区，实现旅游上市。4、实现恩龙合作转型升 级。四要聚焦制度创新。1、比照上海自贸区做法，优化营 商环境。2、学习借鉴苏州工业园经验，打造“邻里中心 ”。3、推进网上审批，打造“市民之家”。4、探索组建 审批局。五要聚焦新型城镇化。1、持续推进征收征迁，为 新型城镇化建设腾出空间。2、积极、规范、有序推进 PPP项目，突出抓好城北新城、中医院、材料工程学校、港 口园区综合配套、开发区污水处理等项目。3、确保成功创 建全国县级文明城市、国家卫生城市，全面提升城市生态 、生产、生活环境。4、突出抓好亚夏汽车小镇、港口龙窑 小镇、密封件特色小镇、青龙湾特色小镇、畲乡特色小镇 等特色小镇建设。六要聚焦产业融合。1、学习对接苏浙沪 转型发展先进经验和产业基地建设成功经验，全力推进核 心基础零部件产业集聚发展基地建设，打造具有国际竞争 力的集聚发展示范基地。2、以×××松江合作办园、积极 筹建中德产业园等为重点，进一步扩大合作范围，强化产 业、资本、人才、技术的深度融合。3、依托上市企业，加 快企业走出去步伐，扩大产业版图，大力发展“并购经济 ”。七要聚焦交通建设。加速推进宁广高速、扬绩高速黄 山连接线工程建设，加快申嘉湖高速西延至×××段规划 建设，加大宁宣杭高速×××段建设协调力度。全力争取 皖赣铁路客运新双线、既有线电气化改造项目早日开工 ，超前谋划合芜宣杭城际铁路项目前期工作。发挥青龙湾 通用机场服务功能，拓展机场应用领域，打造华东地区低 空飞行体验区。 第三，要理顺对接机制。争取在苏浙沪地区建立一个 友好城市，建立互访对接机制。每年组织党政考察团赴苏 浙沪学习考察。定期选派中青年干部和企业经营人才