在全市交通跨越大会战动员会上的讲话 同志们： 市第七次党代会谋划今后五年的发展，确定了“一三 五”的发展战略目标，提出的工作抓手就是脱贫攻坚、交 通跨越、园区攻坚、城镇带动“四大会战”。也就是说 ，“四大会战”是今后一个时期推进新××新创业的主抓 手、主战场、主阵地。从今天开始，市委市政府将先后召 开“四大会战”动员大会，发出动员令，吹响集结号，全 面启动和推进“四大会战”。今天的交通跨越大会战动员 会，是第一个会议，这说明市委市政府对交通跨越期望很 高、看得很重、抓得很紧，也充分表明市委市政府打好交 通跨越大会战的坚定决心。 上午，大家看了交通建设的现场，对近年来形成的交 通建设氛围和成效应该有所感触。刚才，××同志代表市 委市政府作了一个很好的报告，客观评价了过去一年的工 作，部署安排了当前和今后一个时期全市交通建设任务 ，请大家抓好贯彻落实。3个区县（市）和1个市直单位的 负责同志作了很好的表态发言，各区县（市）和市直有关 单位递交了责任书，希望大家说到做到，兑现承诺，完成 责任目标。 下面，我还强调三个方面的意见。 一、围绕实现“一三五”宏伟目标，强力推进交通跨 越大会战 交通是一个地方经济运行的血脉，是一座城市发展进 步的标志。实现“一三五”发展战略目标，首先要有发达 的交通；打造泛湘西北现代化区域中心城市，首先要打造 泛湘西北交通枢纽城市。我们要把交通跨越作为深入推进 新××新创业的先导之战，着力补齐短板、夯实基础、厚 植优势。 1.实现“一三五”宏伟目标，首要任务在打好交通跨 越大会战。“一三五”的核心内涵是什么？就是“一个中 心”的发展定位，“三个迈进”的发展目标，“五个 ××”的发展路径。打造“一个中心”，其中最关键的就 是要构建交通枢纽；实现“三个迈进”，其中最关键的就 是要迈进高铁时代；建设“五个××”，也与交通建设息 息相关、紧密相连。省里确定的“一核三极四带多点”区 域发展战略，为什么三极之中没有××？一个重要原因就 是我们不是交通枢纽。省委省政府领导对我们提出“不是 一极、胜似一极”的发展期望，胜在哪里？首先就要胜在 交通。如果交通条件不改善，我们就无法抓住未来几年的 战略机遇，也无法改变被边缘化的趋势，更无法成为泛湘 西北现代化区域中心城市，更难以实现“不是一极、胜似 一极”的目标。现在，省委省政府明确支持我市建设区域 交通枢纽城市。我们要抢抓机遇，用更大的决心、更多的 投入、更实的举措，强力推进交通跨越大会战，加快构建 泛湘西北交通枢纽。 2.回应人民群众期待，当务之急在打好交通跨越大会 战。近些年来，特别是去年启动交通建设五年大会战以来 ，我市一批谋划多年的交通项目、一批事关长远发展的交 通工程取得突破性进展。铁路方面，国家“八纵八横”高 铁网将有“一纵一横”经过××，我市有望成为“高铁新 贵”；高速公路方面，常安高速建成通车，安慈高速即将 开工，宜张高速、益常复线进入省“十三五”发展规划 ，全市高速公路网络进一步健全。但是，我们也要清醒地 看到，我市交通内不成网、外不畅通的问题依然突出，交 通瓶颈制约还没有得到根本解决。到目前为止，全省没有 通高铁的市州，××是其中之一；全省没有通高速公路的 县，应该不多了，我市的××县还没有通高速。特别是全 市人民非常期盼早日实现“高铁梦”，对改善交通条件、 提高生活质量的愿望非常强烈。×××××时通高铁的问 题，一直是群众关注的热点；节假日的交通拥堵问题，一 直是群众议论多、埋怨多的突出问题。其实我心里比大家 更急，每年的省“两会”，我呼吁最多的就是××的高铁 和高速公路建设，在这个问题上××确确实实等不起、慢 不得。我们必须顺应发展所需、形势所迫、民心所向，以 对××人民和××未来高度负责的态度，切实打好交通跨 越大会战，决不辜负600多万××人民的热切期盼。 3.全力稳增长扩投资促发展，大好机遇在打好交通跨 越大会战。当前，经济发展新常态特征更加明显，稳增长 仍然是经济工作的主基调。怎样稳增长？作为××来讲 ，主要还得依靠扩大投资来支撑，而投资最靠得住的就是 基础设施建设特别是交通建设投资。有研究表明，交通建 设每增加1亿元投资，可带动GDP增长2亿元以上，可创造就 业岗位1000个以上。未来五年及今后一段时期，我市交通 建设面临难得的历史机遇。从国家战略来看，国家重点实 施的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战 略，都把交通融合放在先导位置，交通建设投资规模仍将 保持高位运行，特别是××着中部崛起、洞庭湖生态经济 区等国家战略的深入实施，我市必将迎来交通建设黄金时 期。从省市层面来看，省“十三五”规划安排交通建设投 资超过3600亿元，这将为我市扩大交通投资、加快交通建 设提供有力条件。面对大好机遇，我们要积极协调、主动 作为，调动一切有利因素，利用一切有效资源，集中精力 ，乘势而上，迅速掀起交通建设的热潮，努力实现抓交通 、扩投资、促发展的目标。 二、突出抓好重点交通项目建设，加快形成交通跨越 大会战的战役态势 五年交通建设大会战已经过去了一年。如果说过去的 一年成效初显，是奠基之年，那么今年一定要形成突破之 势，成为突破之年。怎样实现突破？就是要突出抓好重点 交通项目建设，着力在“两高一干线”上实现突破。 1.突出抓好高铁建设。高铁作为推动一个地方发展的 重要引擎，具有无可替代的作用，对区域经济的影响举足 轻重。有人讲，高铁至少可以为一个地方带来五个升级 ：这就是生活品质的升级、对外开放的升级、产业发展的 升级、区位条件的升级、城镇化的升级。目前，我省已建 成高铁1296公里，在建783公里，但××仍是省内4个没有 通高铁的地州市之一，这与我市在全省经济社会发展的位 置极不相称，也严重制约了我们今后的发展。没有高铁一 直是××人民的心头之痛。现在，虽然呼南线、厦渝线已 纳入国家《中长期铁路网规划》，但目前除了在建的黔张 常高铁以外，其它路段均没有具体的开工时间表。特别是 全市人民非常关注的长益常高铁，是××融入国家高铁大 动脉的关键所在，也是××迈进高铁时代的标志性工程 ，必须紧抓在手、紧盯不放。今年的省政府工作报告明确 提出，力争长益常高铁年内开工。我们要举全市之力推动 长益常高铁开工建设，争取与黔张常高铁同步建成通车。 同时，要认真抓好常岳九高铁、宜常高铁、常桂南高铁等 项目前期工作，推动这些项目尽快开工。 2.突出抓好高速公路建设。主要是几条高速公路要尽 快开工。一是益常高速复线。说起来这是我的一块心病 ，逢年过节不知道被堵过多少次，也有不少从外地回常的 同志堵在路上给我打电话。现在关键要抓好三个方面：第 一，要确保在今年交通部的整体调规中进入国家笼子，这 个是前提条件；第二，按照省委省政府和省交通厅的意见 ，这个项目要全面争取国家资金支持；第三，如果省里建 设任务重，一时拿不出钱来修这条路，我们可以主动承担 建设任务。这就需要我们积极衔接，一个问题一个问题地 加以解决。我相信，事在人为，只要我们努力工作，总会 有好的结果。二是安慈高速。通过上上下下几年来的不懈 努力，这条高速几经曲折终于可以开工了，××上就要举 行开工仪式。我希望是实质性的开工，尽快形成实实在在 的工程量，并且要加快进度，早日建成通车。三是宜张高 速