在全市生态文明建设暨环境保护大会上的 讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市生态文明建设暨环境保护 大会，既充分表明了市委、市政府对生态文明建设的高度 重视，也体现了这项工作的极端重要性。会议主要目的是 ，总结去年工作，分析当前形势，部署下阶段目标任务 ，进一步动员全市各级认清形势、统一思想，振奋精神、 埋头苦干，以更强的决心、更大的力度、更新的举措，大 力提升我市生态环境质量，加快建设环境优美、蓝天碧水 、绿色宜居的美丽***。刚才，孙市长对去年工作进行了系 统总结，对当前工作进行了全面部署，讲得很好，希望大 家抓好贯彻落实。封市长宣读了先进单位、先进个人的表 彰决定。一年来，先进们开拓进取，攻坚克难，有效推进 了生态建设和环境保护工作，值得肯定，值得学习。4个单 位作了交流发言，思路举措都很好，值得面上学习借鉴。 2013年，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部 门、广大企业的共同努力下，我市生态文明建设工作取得 了良好成效，主要表现在四个方面：一是节能减排有力推 进，全市关停“三高两低”企业85家，主城区燃煤型锅炉 全部淘汰，6家热电企业完成脱硫脱硝和除尘改造，节能减 排超额完成年度目标。二是环境整治初见成效，开展城乡 环境整治百日行动，全市3223个自然村和高铁、高速及主 干道沿线完成综合整治，主城区混凝土搅拌企业开始有序 搬迁。三是环保基础设施不断完善，我市地下应急备用水 源地工程基本建成，澄西水厂一期、澄西污水厂二期工程 正式投运，主城区天然气主管网实现全覆盖，城区热网整 合工程全面启动。四是环保工作机制不断夯实，组建成立 了公用事业管理局，环卫、供水、燃气热力、污水处理、 路灯照明等“五张网”基本实现城乡一体化管理。这些成 绩的取得，凝聚着环保战线全体同志的智慧和汗水，凝聚 着全市上下和社会各界的关心和支持。在这里，我代表市 委、市政府，向辛勤工作在全市环保战线上的同志们，向 关心支持***环保工作的干部群众和广大企业，表示崇高的 敬意和衷心的感谢！ 下面，围绕做好下阶段工作，我再强调三方面意见。 一、认清形势、统一思想，以高度的生态自觉、清醒 的环境意识投身于生态文明建设工作 当前，无论是上级领导的要求，还是***发展的实际 ，或是广大群众的期盼，都对生态文明建设工作提出了越 来越高的要求。全市各级各部门一定要站在全局的、战略 的高度，充分认识建设良好生态环境的重要性和紧迫性 ，以高度的生态自觉、清醒的环境意识、主动的责任担当 ，积极投身到生态文明建设和环境保护工作中来。 1、大力加强生态文明建设，是顺应上级要求的战略之 举。党的十八大首次把生态文明纳入中国特色社会主义建 设“五位一体”总体布局，上升到前所未有的国家战略高 度。习总书记多次强调“建设天蓝地绿水清的美丽中国 ，是中国梦的重要内容”。去年全国“两会”时，习总书 记参加江苏代表团审议时嘱托“江苏要在率先、排头、先 行的内涵中，把生态文明建设作为一个标准”。贯彻中央 的指示，省委省政府提出，要用10年左右时间，实现生态 省建设目标，率先建成全国生态文明示范区。自太湖水危 机以来，无锡市委市政府把生态文明建设摆上前所未有的 高度，不断传递压力，时时倒逼责任。现在，上级领导来 视察参观，最喜欢看的除了欣欣向荣的企业，就是蓝天碧 水的环境。我们要贯彻中央、省市委要求，牢固树立“抓 好生态是本职、不抓生态是失职”的理念，把生态环境建 设作为发展的“硬指标”“硬任务”，以最大的决心、最 硬的手腕和最严的纪律推进生态文明建设。 2、大力加强生态文明建设，是***转型提升发展的紧 要任务。一个城市，宜居的生态环境也是一种核心竞争力 。一个生态破败、环境脏乱的城市，对内不可能有凝聚力 ，对外不可能有影响力，什么吸引高端人才、引进优质项 目都是一句空话。由于***是从“村村点火、户户冒烟”的 乡镇企业模式起家，空间占用多、资源消耗大、环境负荷 重。从土地开发强度看，我市约为38%，超过全省、苏南平 均水平，远远超过国际通例的30%的警戒线。从用煤量看 ，我市一年的用量超过昆山、常熟两个县市的总和。从水 环境看，我市9个省监测的地表水断面达标率仅有22%。我 市环境保护的形势严峻，如不采取有力措施，不仅资源支 撑不住、环境容纳不下、社会承受不起，发展也难以为继 ，再创***辉煌更是无从谈起。我们一定要以义无反顾的决 心、猛药去疴的举措来加快产业转型、淘汰落后产能、修 复生态环境，这样***的发展才有希望、才可持续。 3、大力加强生态文明建设，是群众最为急切的民生 期盼。目前，我市的生态环境质量与群众期望之间的差距 还是很大的。来***工作以后，我发现人民来信中反映环境 问题的不少，而且，我市的环境信访数量，无论是积案数 还是新增数，一直是居高不下。我们发展经济，绝不能以 牺牲环境为代价。如果经济上去了，生活富足了，但蓝天 、碧水、清新的空气等基本的生存条件都破坏了，那还叫 什么“幸福生活”？去年我市的降雨80%左右是酸雨，全年 灰霾天数达到132天，老百姓怎么能满意？当前，我市正在 开展群众路线教育实践活动。老百姓评价教育实践活动好 不好，不是看我们表了多少态、开了多少会，而是看多大 程度上解决群众反映强烈的切身问题。环境问题事关千家 万户，事关百姓福祉。我们要一定把解决突出环境问题作 为教育实践活动的重要内容，深入开展民生环保行动，下 大力气抓好环境整治工作，以明显的整治成效取信于民、 造福于民。 二、把握重点、狠抓关键，以有力有效的扎实举措实 现生态文明建设和环境保护工作的新提升 加强生态文明建设，既是一个攻坚战，也是一个持久 战，既要立足当前抓管控，又要着眼长远抓治本。当前 ，我们要把解决实际问题与夯实工作基础有机统一起来 ，从源头治理、基础支撑、生态修复、制度建设等多个方 面入手，整体推进、综合施策，确保取得实实在在成效。 1、要加强源头治理。整治生态环境，源头治理是治本 之策。一要突出大气污染源头治理。大气雾霾是群众最关 注的环保问题。结合***实际，重点抓好三项工作。一是控 制燃煤消耗。要加大热电企业整治力度，没有完成脱硫脱 硝改造任务的9家热电企业，上半年要达到新的国家污染排 放标准，年内要整合关停3家以上热电企业。二是抓好化工 行业整治。今后