县委常委、组织部长、先教办主任 *** 同志们： 按照中央保持共产党员先进性教育活动工作会议的要求，以及 省委、市委保持共产党员先进性教育活动电视电话会议精神，县委 决定于今天召开工作会议，全面部署我县保持共产党员先进性教育 活动工作。刚才，**书记作了重要讲话，具有很强的思想性、指导 性和可操作性。市委督导组组长**同志对如何抓好这项工作提出了 要求。按照会议安排，下面，我就全县保持共产党员先进性教育活 动的具体工作，讲五点意见。 一、明确保持共产党员先进性教育活动的指导思想和基本原则 这次教育活动的指导思想在县委下发的实施意见中有明确表述 ，刚才**书记又作了强调，我们一定要深刻领会，把握其内涵和基 本要求。关键是要抓住实践“三个代表”重要思想这条主线，把握 保持共产党员先进性教育这个主题，明确提高执政能力这个着眼点 ，坚持党要管党、从严治党的方针，达到提高党员素质、加强基层 组织、服务人民群众、促进各项工作的根本目的。使广大党员进一 步增强先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求，为开创我 县社会主义现代化建设新局面，实现建设经济强县新跨越的奋斗目 标，提供紧强的组织保证。 中央《意见》提出开展先进性教育活动必须遵循五条基本原则 ，一是理论联系实际，务求实效的原则；二是正面教育为主，认真 开展批评与自我批评的原则；三是发扬党内民主，走群众路线的原 则；四是领导干部带头，发挥表率作用的原则；五是区别情况，分 类指导的原则。在此基础上，省委又根据实际，增加了必须坚持创 新方法、完善机制这一条基本原则。在按照中央统一要求的前提下 ，我县要特别加大创新工作力度。既要注意继承过去“三讲”教育 、“三个代表”重要思想学习教育活动中行之有效的经验和办法 ，更要立足于这次教育活动的总体要求，大胆探索党组织和党员队 伍建设的新机制、新方法、新途径，把教育活动搞得有声有色，成 为党建工作“品牌”。这次教育活动时间长、涉面广、任务重、要 求高。机关单位党组织要参加，农村基层党组织也要参加；领导干 部是教育对象，普通党员也是教育对象；不仅要进行思想教育，还 要严肃处置不合格党员。各部门要在坚持基本政策精神的前提下 ，充分调动创造性，激发创造才干，放开手脚，大胆实践，锐意创 新，在实践中形成好思路、好办法，在创新中发现好典型、好经验 。 二、明确全县保持共产党员先进性教育活动的总体部署、活动 范围和教育对象 根据中央、省委、市委要求及县委研究的意见，全县先进性教 育活动从2005年1月开始，到2006年6月底基本结束，采取先上后下 、依次铺开的办法，分三批进行，每批安排半年左右的时间。第一 批，启动县级党政机关及其部门单位和部分企事业单位，第二批启 动城市基层党委和乡镇机关，第三批启动农村基层党支部。具体到 一个单位，集中学习教育时间一般按3个半月安排，分学习动员、分 析评议、整改提高三个阶段进行，每个阶段1个月左右，其中，整改 提高阶段可根据各单位实际适当延长。集中学习教育基本结束后 ，要用一定时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。 这次教育活动的范围和对象是党的组织关系隶属我县的全体党 员，涉及到1021个党支部、27244名党员。党员领导干部以普通党员 的身份参加所在基层党组织的教育活动，接受党员和群众的评议监 督，并在教育活动中充分发挥表率作用。对流动党员，各级党组织 要摸清底子，了解他们的去向。本县内流动的党员，流出地与流入 地党组织搞好衔接，以流入地党组织为主，组织他们参加教育活动 ；流出县外的党员，由流出地党组织主动与流入地党组织搞好衔接 ，并采取有效形式组织他们参加教育活动。保证每一名党员都参加 教育活动，防止出现空档。 三、明确保持共产党员先进性教育活动要解决的主要问题和要 达到的目标 根据县委《关于在全县开展保持共产党员先进性教育活动的意 见》，这次教育要重点解决好六个方面的问题，即对“三个代表 ”重要思想理解不够深透，贯彻不够得力；对发展是执政兴国第一 要务的认识不到位，缺乏加快发展的紧迫感和责任感；思想观念不 能与时俱进，开放意识和市场竞争能力差；宗旨观念淡薄，不能自 觉维护人民群众的根本利益；组织纪律观念不强，执行党组织的决 定不自觉、不积极；少数基层党组织战斗力较弱，在改革发展稳定 等工作中难以发挥战斗堡垒作用。具体到不同行业、不同单位、不 同层次的党员，还要根据各自的实际，找准、抓住并切实解决好自 己最突出的问题。 通过开展教育活动，要切实达到以下目标：一是共产党员的先 锋模范作用更加突出。广大共产党员学习实践“三个代表”的自觉 性、坚定性进一步增强，努力争做用“三个代表”重要思想武装头 脑，勤奋学习的模范；争做走中国特色社会主义道路信念坚定，爱 岗敬业的模范；争做站在改革开放和现代化建设的前列，开拓创新 的模范；争做自觉坚持党的根本宗旨，为人民服务的模范；争做弘 扬社会主义道德风尚，清正廉洁的模范。二是基层组织更加坚强有 力。通过开展保持共产党员先进性教育活动，进一步配强配好基层 党组织领导班子，强化对党员的教育管理，扩大党的工作的覆盖面 ，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，巩固党的执政地位，提 高各级领导班子和领导干部的执政水平。使各级党组织和广大党员 不仅平时能发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种考验时 ，也能显示出强大的战斗力。三是党群干群关系更加密切。广大党 员要自觉用先进思想和模范行为，代表好、维护好和实现好人民群 众的利益，真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦重于一切 ，群众的呼声先于一切。从自身做起，从群众最关心的事情做起 ，积极为群众办实事，搞服务，解难题，使群众切身感受到开展党 员先进性教育活动的初步成效。四是经济发展和各项工作更加卓有 成效。广大党员干部进一步解放思想，更新观念，始终保持与时俱 进的精神状态，始终坚持把加快发展作为第一要务，始终着眼于调 动一切积极因素，紧紧围绕建设经济强县的战略目标，以结构调整 为主线，努力提高现代农业、现代服务业发展水平，实施科教兴县 、旅游强县、工业建县和可持续发展四大战略，努力实现建设经济 强县进程的新跨越。 四、明确第一批保持共产党员先进性教育活动的具体作法 根据县委统一安排，我县第一批先进性教育活动在县级机关、 县级部门及其下属部分企事业单位等14个党（工）委，27个党组织 ，109个党支部，2078名党员中进行。活动从今天县委召开先进性教 育活动工作会议后正式启动，至今年6月底结束。 第一阶段，学习动员阶段。时间安排在1月15日至2月28日，时 间为43天（含春节假期）。主要任务是围绕“让党员迅速进入状态 ”，进行广泛的思想发动、组织对党员的学习培训活动。 1．召开动员大会。今天，县委召开全县保持共产党员先进性教 育活动工作大会，进行集中动员。各部门党组织要按照县委统一要 求，在做好充分准备基础上，召开全体党员大会，并吸收入党积极 分子参加，进行思想动员。部门党组织主要负责同志要亲自作动员 ，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活 动的主动性和自觉性。 2．开展学习培训。（1）学习内容。组织党员认真学习《保持 共产党员先进性教育读本（试用本）》，重点学好党的十六大报告 、十六届四中全会精神和《中国共产党章程》，也可以选学一些其 他有关内容。对不同层次、不同部门的党员要提出不同的要求。各 单位也可以根据自身特点，编写和购置一些辅导材料，提高学习培 训的针对性。（2）学习形式。各部门要区别不同情况，因地因人制 宜，采取集中学习与分散学习相结合，坐下来学习与走出去参观考 察相结合等不同的学习培训方式。近期，县委将组织教育对象进行 集中培训，听取县委主要领导的形势报告，并将聘请专家举行党的 理论专题辅导。县级党员领导干部要带头到联系单位讲党课，力争 把联系点建成示范点，各部门党组织负责人也要为本部门全体党员 讲党课，营造良好的学习氛围。县委还将举办优秀共产党员先进事 迹报告会，通过身边人讲身边事，用身边事教育身边人。各部门也 要在教育活动中发掘和树立一批先进典型，进一步引导和教育党员 。县级党员领导干部与部门负责同志间、部门领导干部与普通党员 间要开展好交心谈心活动，县委还要组织县级领导班子集体到基层 开展“恳谈会”。通过领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、自 己讲体会，开展保持共产党员先进性大讨论等“四讲一讨论”活动 ，把正面教育、形势教育、典型教育、警示教育和开放教育等“五 项教育”紧密结合起来，形成多层次、多领域、多角度的教育格局 。（3）学习纪律。建立健全学习考勤制度，保证教育活动的参与率 。集中学习一般以党支部为单位进行，时间不少于40学时，其中集 中学习培训时间不少于3天。除没有读写能力的党员外，其他党员都 要记学习笔记、撰写学习心得体会，并认真检查，确保落实。各部 门可根据实际对学习情况进行测试，坚持边学边查、边学边改、边 学边做。 第二阶段，分析评议阶段。时间安排在3月1日至3月30日，时间 为30天。主要围绕“关键在找准抓住突出问题”，在认真学习的基 础上，重点抓好五个方面的工作。 1．广泛征求群众意见。一方面要采取问卷调查的形式，组织党 代表、人大代表、政协委员和群众代表，对党风、政风、行风和党 员作风进行测评。另一方面采取召开座谈会、个别访谈、设置意见 箱、公布热线电话等方式，深入乡镇、企业、社区，面向基层、面 向群众、面向服务对象，请他们对改进机关工作提意见、指路子 ，帮助找准努力方向。广泛吸收群众参与，充分听取群众意见、自 觉接受群众监督。 2．搞好对照检查。各部门要将收集的党员、群众对每个党员的 意见，经适当整理后向党员本人如实反馈。组织党员按照“三个代 表”的要求和《党章》规定的党员标准，根据群众提出的意见及先 进典型事迹，找出个人和组织存在的突出问题和在发挥先锋模范作 用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方面 ，并撰写出党性分析总结，形成书面材料。党员个人的党性分析材 料和本部门本单位的总结分析材料，要在一定范围内进行公示。没 有书写能