在全县巩固提升国家公共文化 服务体系示范区创建成果暨国家 文化消费试点建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县巩固提升国家公共文化服务体系 示范区创建成果暨国家文化消费试点建设推进会议，主要 任务是总结全县国家公共文化服务体系示范区创建工作 ，安排部署巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成 果和国家文化消费试点建设推进工作。刚才，县文广新局 局长xx同志宣读了市政府的表彰决定，会议表彰了我县受 到市上表彰的创建工作先进集体和先进个人。在此，再一 次向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺。下面 ，我就巩固提升我县公共文化服务体系示范区创建成果和 建设国家文化消费试点城市工作讲三点意见。 一、肯定成绩，正视差距，进一步巩固提升现代公共 文化服务体系示范区创建成果 自创2013年全市创建国家公共文化服务体系示范区工 作启动以来，我县上下认真贯彻国家和省、市部署要求 ，以构建现代公共文化服务体系为目标，以保障人民群众 基本文化权益为出发点和落脚点，加大投入力度，有效整 合资源，提升服务效能，着力探索机制，圆满完成了各项 创建目标任务。回顾三年多来的创建工作，主要有以下六 个方面特点：一是夯基础，公共文化设施日臻完善。累计 投入1.89亿元用于文化广电服务中心、博物馆、游泳馆、 中医馆、科技馆、基层综合文化服务中心等重点项目建设 ， 形成了城区“60分钟文化圈”和农村“30分钟文化圈 ”，全县公共文化设施网络更加完善。二是强基层，公共 文化阵地全面夯实。持续推进镇综合文化站标准化建设和 “乡村舞台”建设，加大文化社团培育和队伍建设力度 ，镇综合文化站覆盖率、达标率均达100%，建成农村“乡 村舞台”113个，覆盖率达83%，文化信息资源共享、农家 书屋、广播电视“户户通”等文化惠民工程实现全覆盖。 三是优服务，公共文化供给能力提升。深入实施“快乐老 乡”群众性示范引领活动，坚持举办“百姓大舞台”、广 场舞大赛、社火表演等系列群众性文化活动，全县公共文 化服务单位全部实现免费开放，全县专业文艺团体每年为 基层群众演出近百场，行政村每年开展文体活动600多场次 ，放映公益电影年均1620场次以上。“背包客”文化志愿 服务、“我为乡亲照张相”志愿服务相继入选全国特色学 雷锋服务活动。四是树品牌，公共文化精品成果丰硕。精 心打造了高台高雅艺术音乐节、“百姓大舞台”惠民演出 、大湖湾旅游文化艺术节、户外嘉年华等文化活动品牌 ，先后出版了《董振堂传》等书目，成功创作了《高台情 歌》《都说高台好地方》《龙腾大湖湾》等本土歌曲，小 品《生日》成功入围文化部“群星奖”。五是促融合，文 化产业发展规模不断扩大。实施“文化+”融合工程，加快 文化与旅游、体育、医养融合发展步伐，通过“走出去、 请进来”等方式主动招商，累计实施重大文化旅游项目 27项，完成文化产业项目投资21亿元，文化企业机构数净 增95家，文化产业增加值占全县GDP的比重达到2.22%。六 是推改革，公共文化体制机制健全完善。加快文化供给侧 结构性改革，不断激发文化单位自身活力，建立完善政府 向社会力量购买公共文化服务机制，文化馆、图书馆、博 物馆等公益性文化单位完成理事会法人治理结构试点改革 ，城市数字影院实现市场化运营，图书馆、文化馆总分馆 体系建设全面铺开，文化服务单位自身管理水平和运行效 益不断优化。 通过三年的创建，我县公共文化服务体系更加完善 ，但工作中还存在一些不足和问题。主要表现在：一是社 会的多元化导致群众对文化需求的多元化、个性化，公共 文化、尤其是弘扬主旋律、传播正能量的主流文化供给与 引导群众需求之间还有许多深层次问题亟待研究解决；二 是农村公共文化基础设施还需进一步完善，基层文化阵地 “重建设、轻管理”现象依然存在，数字化建设进展缓慢 ，服务效能未能充分发挥；三是文化专干“在编不在岗、 在岗不在任”的现象比较普遍，文化队伍素质有待提高。 针对上述问题，我们必须要以贯彻《公共文化服务保 障法》为统领，进一步严格工作标准、夯实工作责任，以 高度的责任感和紧迫感不断巩固提升全县现代公共文化服 务体系建设水平。下一步，要重点抓好四个方面工作： （一）继续加大投入，补齐短板。要健全完善公共文 化服务投入保障机制，增加对公共文化的财政投入力度 ，加快重点项目实施进度，全面完成剩余23个行政村、6个 城市社区综合性文化服务中心建设任务，实现文化阵地无 “盲区”。要加快公共文化服务数字化建设，依托县级数 字文化馆、图书馆建设，着力构建标准统一、互联互通、 覆盖广泛的数字公共文化服务网络。要严格落实基层公共 文化服务单位编制，对专职文化干部实行定编定岗定责 ，配齐用好村（社区）文化专干，加大民间文艺骨干、文 化能人培训扶持力度，变“送文化”为“种文化”。 （二）持续扩大供给，优化服务。要大力实施群众文 化活动惠民工程，扎实开展“千台大戏送农村”“百姓文 化广场演出”农村数字电影放映工程等惠民活动，构筑 “天天有活动、周周有展示、月月有重点”的文化活动格 局。要健全完善公共文化设施免费开放保障机制，深入推 进公共文化场馆免费开放工作，逐步争取将行业博物馆纳 入免费开放范围。要着力扶持民间自办文化社团，鼓励更 多戏曲类、非遗类精品剧目进入公共文化服务领域，真正 实现人民群众自我表现、自我教育、自我服务，着力提升 公共文化服务供给水平。 （三）积极打造特色，树牢品牌。要坚持政府引导、 社会参与、市场运作的方式，坚持办好“快乐老乡”群众 性引领示范行动、大湖湾旅游文化艺术节、“百姓大舞台 ”惠民演出、广场舞大赛等品牌节会活动，真正打造一批 有影响、有深度、品位高的精品文化品牌活动。要深入挖 掘地方文化特色，整合文化活动资源，精心创作一批有高 台特色、立得住、叫得响、推得开，群众喜闻乐见、易于 接受的精品