在全县农业产业发展观摩暨农业经济 形势分析会上的讲话 同志们： 全县农业产业发展观摩会历时一天多，顺利完成了各 项观摩任务。这次把大家集中起来，再次召开这次会议 ，总结分析农业经济发展形势，进一步安排部署下一步工 作，体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视，也说 明我们的农业农村发展还存在一些问题，需要我们通过会 议认真研究，补齐发展短板。刚才，立军同志对上半年的 农业产业发展情况进行了通报，明忠同志作了2017年上半 年农业经济形势分析报告，自军主任、宝华主席等几位县 领导对观摩情况进行了中肯的点评，姚伏、头闸、高仁3个 乡镇的负责同志也作了很好的发言，大家都讲得很全面、 很具体,很实在，各乡镇、各部门要认真学习领会，相互借 鉴交流，推动工作落实。 从我对今年农业农村工作平时调研督查和这次观摩的 了解掌握，总体上，我认为各乡镇抓工作落实用了心、尽 了力，发展产业的思路清，办法多，措施实，成效明显。 全县农业呈现以下几个特点：一是特色优势产业集聚发展 。各乡镇能够按照全县农业“一带三路八园”总体布局要 求，结合本乡镇实际抓园区建设，产业集中聚集、规模发 展的势头强、劲头足。如以黄渠桥、头闸为核心的蔬菜制 种园区，基本上实现了黄渠桥镇五星村和头闸镇西永惠村 园区的接壤；高庄乡蔬菜园区的建成，使沿109线的蔬菜产 业带初具规模。上半年，全县共落实各类高效农业示范园 区95个，带动实现农林牧渔业总产值4.89亿元。农业经济 总产值的持续增长，与“一优四特”产业聚集、规模扩增 是密不可分的。二是生态农业发展潜力大。城关的生态水 产立体养殖、通伏的以鱼治碱项目融种养于一体，是对绿 色有机、无公害农产品品牌最直观的宣传。红崖子枸杞番 茄果脯加工项目、茶树菇种植扶贫项目，产品价格好、单 位面积产值高，产业附加值高，迎合了人们追求品质和健 康的消费观念。我县发展生态农业需要做好这些符合实际 、创新发展的“无中生有”文章。三是科技带动作用不断 显现。乐牧·高仁、头闸泰金种业制种园区等项目，不断 引进推广新技术、新品种、新设施，在品种改良、品种更 新、科技人才引用等方面取得了长足的进步，这些项目看 点多、品种优、效益高，带动了全县优势特色产业向质量 效益型的转变，为今后特色产业的进一步发展奠定了坚实 的基础。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县农业 农村发展中存在的不足：一是农业产业方面，近年来全县 农田地力条件得到了较大改善，但基础建设的短板始终没 有补齐，土地产出率、劳动生产率、资源利用率依然偏低 ；特色优势产业特而不精、特而不优，质量效益不高，农 产品供应充足但竞争力弱的问题日益突出；农业资源和环 境的双重约束日益趋紧，水资源、耕地等要素与农业发展 的矛盾逐步凸显，对农业可持续发展的制约日趋严重。二 是农村经济方面，上半年，全市农村经济增速3.8%，平罗 县增速居全市之首，从这个角度来讲，我们对全市农村经 济增长还是有贡献的。但正如经济形势分析报告中所说 ，我县4.3%的增速距离年初确定的5%的目标还有一定的差 距，且在川区八县（区）排名仅仅处于第6名的位次，保增 长的压力还是比较大。三是农民收入方面，一方面，受我 县农业种植结构约束，上半年农业种植业收入较少；另一 方面受去产能、去库存影响，现有农民增收渠道收窄，新 的增收渠道有待建立。上半年，我县农民人均可支配收入 总量较少，主要是由我县的农业经济结构决定的，但客观 上讲，我们的工作也还存在结构调整不到位、工作落实不 到位、沟通协调不到位等问题。 接下来的几个月是收获的季节，也是能否全面落实年 初确定的各项工作目标的关键时期。刚才，立军同志在通 报中也明确提出了下半年的工作目标和工作措施，我完全 同意。下面，我讲几点意见。 一要科学调整结构。今年我们将压减的玉米面积主要 调整为瓜菜，但瓜菜行情却不景气，这说明我们在调结构 上还存在一定盲目性。我县耕地面积大，调结构的空间也 很大。我们在调整方式上，一定要明确调的目的是帮老百 姓的腰包鼓起来，要根据市场需求变化和各乡镇、各村实 际情况，在调减的同时增加优质优价品种，科学进行调整 ，不能为调而调，盲目去调，搞一刀切、一阵风、“运动 式”调整。在调整方向上，要紧扣我县“一带三路八园 ”优势特色产业布局，调出特色、调高效益，在促进产业 集聚发展中提质增效。在调整质量上，要“精”字当头 ，“优”字为先，强化社会化服务，狠抓产品品质，推动 我县农业逐步由粗放农业向精准农业过渡发展。 二要补齐发展短板。我县农业在物质技术条件、创新 科技支撑、农业专业人才等方面相对薄弱，存在不少短板 。补的过程中，要“软、硬”兼顾，有针对性地一一加以 补齐。农业基础设施方面，要在提高地力的同时，增加节 水灌溉面积，有效应对日益严峻的水短缺形势。科技创新 方面，要