在全县贫困村（社区） 党支部书记培训班上的讲话 同志们： 在全县脱贫攻坚的关键时期，县委决定举办贫困村党 组织书记培训班。这是抓好基层党建促脱贫的务实举措 ，充分体现了县委对基层党建的高度重视，对打赢脱贫攻 坚战的鲜明态度和坚定决心。 基础不牢，地动山摇。基层党组织是党的执政基础 ，村党支部书记则是我们这个基础的核心，虽然职务不高 ，但其责任和重要性可想而知。这也就是我们常说的 ，“农村富不富，关键看支部”，“支部强不强，关键看 ‘头羊’”。习总书记曾反复强调，要把扶贫开发和基层 组织建设结合起来，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和 改善党的领导。目前，阳新42个贫困村、61222名贫困人口 中，因病、因残等致贫、缺乏劳动力的贫困群体较多。让 这些人早日实现脱贫解困，既是我们脱贫攻坚工作中的 “硬骨头”，也是只能打赢、必须打赢的一场硬仗。在这 样的大背景下，能否抓好基层党建工作，建设和培养有战 斗力、凝聚力的基层干部队伍显得尤为重要，直接关系这 场战役的成败。我想，这正是县委花这么大力气，把大家 从扶贫一线召集起来集中培训的主要原因，很难得，很重 要，也很有必要。 近年来，我县经济社会快速发展，民生民利不断改善 ，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强。这些成绩的取 得，离不开基层党支部战斗堡垒作用的发挥，离不开各位 村党支部书记的努力付出。借今天这个机会，在端午节即 将来临之际，我代表县委向大家及非贫困村党支部书记、 广大基层干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!一直以来，我 都想和村党支部书记，特别是贫困村的党员干部一起坐下 来，面对面说说心里话，交流下工作中的酸甜苦辣。下面 ，我就结合基层党建和精准扶贫工作，简要讲下个人的认 识体会，并给同志们提几点希望和要求，与大家共勉。 一、做党性坚强的“当家人”。讲党性坚强，听起来 对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。毛泽 东同志曾经指出:“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂 ”。村支书是管理、服务党员的党员，特别是现在大家都 是“一肩挑”，肩上的担子更重、责任更大。如果说一个 支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆 。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬 ；反之，书记没当好，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来 。相信大家从这个角度看，就会理解“党性坚强”是对农 村党支部书记的起码要求，也是衡量大家合不合格的首要 标准。 一要讲政治。政治上的明白是最大的明白，政治上的 成熟是最好的成熟。作为党的最基层干部，讲政治永远是 第一位的，是必须坚守的底线。“四讲四有”是合格党员 的标准，摆在首位的就是“讲政治，有信念”。习总书记 说过：“要把坚定理想信念、对党忠诚作为每名党员尤其 是党员领导干部政治上的定海神针”。要始终坚持正确的 政治方向不动摇，自觉增强“四个意识”，坚定不移地在 思想上政治上行动上与以习总书记为核心的党中央保持高 度一致，坚决维护党的集中统一领导，坚决维护中央权威 。要自觉接受上级党委政府的领导，带头贯彻执行上级党 委政府的各项工作部署，坚决完成上级党组织交给的各项 工作任务，做到令行禁止、政令畅通，决不歪曲和变通。 要切实增强学习意识，坚持主动学，深入学，持久学，带 头用党的理论武装头脑、指导工作，补好精神之“钙 ”，时刻保持头脑清醒、政治立场坚定。 二要亮身份。党员是我们在座所有人，包括我在内的 “第一身份”。“党员姓党，心中要有党”绝对不是一句 空话，这就要求我们首先必须姓党，在党言党、在党为党 、在党护党，决不允许“吃共产党的饭、砸共产党的锅 ”。大家作为村支部书记，就要时刻保持亮明“身份”意 识。近些年，一些基层党组织书记产生了“身份麻痹 ”，党员身份被藏进了“箱底”，交党费，嫌多；过组织 生活，嫌烦；讲规矩纪律，嫌严…大体上分为两类，一种 是想亮而又不敢亮，把自己混同于一般老百姓，觉得组织 没有要求，自己带头亮了党员身份，显得“另类”。还有 一种是不想亮也不愿亮，害怕一旦亮明党员身份，一言一 行无形中就多了许多约束，出入一些活动和场所也会不太 方便，因而宁愿选择做“地下党”。从某种意义而言，党 员亮明身份看似一件不起眼的小事，却能体现出我们作为 一名党员的担当意识和责任意识，亮的是身份，树的是形 象，严的是自律。所以，希望大家按照党章要求，时刻用 党章这面镜子照照自己，经常想着自己的言行对党员群众 具有直接的示范作用，自觉坚持做到凡是要求别人做到的 ，自己首先做到；凡是要求别人不做的，自己坚决不做。 三要重清廉。习总书记指出，一个人能否廉洁自律 ，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。村支部 书记尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力不小 。过去，因财务管理不规范，很多村白条入账、收入支出 全凭“一张嘴”或“一支笔”的现象非常严重。这几年 ，在全面从严治党的大背景下，仍然有村支书或损公肥私 、优亲厚友，或巧立名目套取惠民资金，揣进自己腰包。 从县纪委查处的案件看，有很大一部分发生在村级，发生 在村主职干部身上，涉及金额巨大，甚至有多人被移送司 法机关。年初的三级干部会我也曾讲过，有的村干部不把 他搞进去，他都不清醒、不悔改、不收敛。尽管话有点重 ，但我认为有必要讲，“丑话就要讲在前”，“响鼓就要 重擂”。总之，若要人不知，除非己莫为。我们一定要正 确对待和行使手中的权力，怀着如履薄冰的心态，管好自 己、管好亲属，心不贪、嘴不馋、手不沾，老老实实做人 、干干净净干事。特别是大家都来自贫困村，村里的经费 十分有限，村集体的资金要用在公益事业上，用在发展上 ，不要用在吃喝挥霍上。 二、做管党治党“掌舵人”。俗话说，“能领千军、 不领一村”，足见治村不易。村级党组织是党在农村工作 最基层的单位，处于“神经末梢”，村支书既是“兵头 ”又是“将尾”。作为村支书，抓好村级党的建设，“让 党组织强起来，让党旗飘起来，让党员红起来”，就是应 尽的政治责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。 一要抓好班子。总的来看，我们村级党组织书记队伍 主流是好的，但也或多或少存在一些问题。比如，有的民 主意识不浓，把村支部当作自己的“一亩三分田”，搞 “一言堂”；有的优亲厚友，办事不公道、处事不公正 ，群众意见很大；有的只带头不带领，动口不动手，调动 大家积极性方面做得不够，等等。为此，村支书要注重个 人修养品行，做到严于律己、办事公道；要坚持集体领导 ，发扬民主，经常换位思考，做到决策果断而不武断，工 作“总揽”不“独揽”，盘活“一班人”；要有包容之心 ，多和班子成员交流，相互尊重，补台不拆台，形成凝心 聚力谋发展、全心全意搞服务的工作合力。与村里的同志 交流过程中，深切感受到村干部“下难上难”的问题普遍 比较突出。一方面，年龄比较大、能力比较弱、结构不合 理的同志退下来比较难。有的认为，我在村里有人脉、有 威信，这个位子他人占不了，舍我其谁。有的认为，在村 里干了几年，没个待遇要我下，得给个说法。还有的同志 想，明年村里换届，无非就是现有几个人里转，因循守旧 思想、“官”本位主义都还比较严重。甚至还有“下一个 村干部，多一个上访户”的怪现象。另一方面，村里开拓 精神比较强、人脉资源比较广的同志，因“不想趟水”、 “不想夺位””，导致“留不住”、“回不来”。贫困村 村干部下得来上得去，事关一个村的脱贫攻坚成效，事关 一个村的政治生态，事关一个村的经济社会发展。这方面 ，县镇村三级都要共同发力，做好顶层设计，强化组织措 施，从而真正形成能上能下的村干部队伍建设格局。 二要带好队伍。村党组织书记是村里的代言人，既是 “农民中的官”，也是“官中的农民”。我在调研中了解 到，有的村多年没有发展党员，有的村以房头宗族大小来 发展党员，还有的搞“近亲繁殖”，这些都是不正常的。 我们既要严格把好发展党员“入口”，严肃处置好不合格 党员，也要把那些优秀的致富能手、外出务工经商人员、 复员退伍军人以及大学生村官、乡土人才培养成党员，这 样党的事业才能薪火相传、后继有人。同时，要重视后备 干部培养。想当村干部的人没有能力，有一定能力的合适 人选又不愿意干，导致农村后备人才储备不足，是目前农 村基层干部队伍建设致命的软肋。当然，也有的支书担心 自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔 培养。凡事都要人去做，农村人才严重缺乏，未来“三农 ”问题会更多。作为村支书，要有长远眼光，突破“资历 、经历、势力”等旧框框，打破“少数人选人、选少数人 ”的陈旧思维，真正把一些年纪轻、有本事、作风正的大 中专毕业生、退伍军人、致富能手、外出务工返乡人员等 纳入后备干部储备库。 三要用好阵地。党的生命在于党的活动，如果一个村 支部连活动阵地都没有，或者活动阵地不能满足党员的现 实需要，党组织和党员作用的发挥就要受到限制。这几年 ，县委持续加强村级党员群众服务中心建设，绝大多数村 都新建了标准化办公楼。建了就要用得上、用得好，成为 名符其实的党员群众服务中心。有些村，新办公楼建好 ，不是“铁将军”把门，就是灰尘满地，很多的电教设施 、桌椅都是“蓬头垢面”。这方面，村支书们要花点心思 ，严格执行好“三会一课”制度，经常开展群众喜闻乐见 的文体活动，定期或不定期组织村民观看农村实用技术电 教片，邀请农技专家定期为村民传授养殖、种植等农村实 用新技术等，使党员群众服务中心发挥应有的作用。 三、做富民强村“带头人”。在座的支书们，都是 “一肩挑”的当家人。一个村上几千人交给你，这是组织 的重托，也是群众的信任。对大家而言，把这个