在全县生态文明先行示范区建设领导小组 会议暨总河长会议上的讲话 同志们： 这次会议，既是对我县生态文明建设的一次总结部署 会，也是对当前生态文明建设工作的一次集中调度会，主 要任务是贯彻落实习近平总书记视察**时的重要讲话精神 ，以及省、市生态文明先行示范区建设领导小组会议和 “河长制”工作会议精神，研究部署我县生态文明先行示 范区建设和“河长制”工作。刚才，传达了市生态文明先 行示范区建设领导小组会议精神，审议通过了**县2016年 生态文明先行示范区建设工作要点、工作规则以及2016年 度“河长制”工作要点、工作考核方案，请大家切实履行 职责，抓好贯彻落实。 春节前夕，习近平总书记在**视察时指出，要做好治 山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明 相辅相成、相得益彰的路子，打造美丽中国的“**样板 ”。2月17日，省里召开生态文明先行示范区建设领导小组 第二次会议，**书记、心社省长都作了重要讲话，对全省 生态文明先行示范区建设进行了总结、调度和部署。省委 将绿色崛起作为“十六字”方针重要组成部分，提出要打 造全国生态文明先行示范区，非常符合**实际，也是我省 经过努力完全可以实现的战略目标。我们要坚决贯彻“创 新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和习近平总 书记对全省提出的“新的希望、三个着力、四个坚持”的 总体要求，按照省委、市委的决策部署和工作要求，确保 **生态文明先行示范区建设干在实处、走在前列。 下面，我再讲几点意见。 一、要围绕解决突出问题抓生态 对我县而言，生态文明先行示范区建设开局良好。近 年来，我们紧紧扭住生态文明先行示范区这一目标，深入 推进省级文明城市、全国卫生县城、全国健康促进县“三 城同创”，全县绿色发展的思想认识不断统一，思路理念 逐步优化，工作力度持续加大，生态建设和环境保护每年 都有新的提升。 但是，我们也要看到存在的问题与不足。对于生态文 明建设存在的问题，**书记关注很多，也提出了明确要求 ，要求我们必须在农村垃圾处理、水土保持、城市生活垃 圾处理、工业企业污水处理、废弃矿山复垦复绿、农业农 村面源污染处理等方面加大解决力度，真正保护青山绿水 ，实现绿色发展。而且对许多问题点得很细、很有针对性 。比如，对农村垃圾处理问题，指出现在不少农村“有新 房、没新貌”，垃圾也没有得到有效收集和处理；对水土 保持问题，指出有的地方水土流失比较严重，果业开发、 矿业开采、园区建设等对植被造成的破坏。这些问题，我 县也不同程度地存在，必须引起高度重视。 各乡镇和各相关部门要拿出敢啃“硬骨头”的精神 ，找准当前我县最紧要、最突出的环境问题，集中资源力 量，力争取得实实在在的效果。要聚焦农村垃圾处理、城 市垃圾处理、工业企业污水处理等突出问题，充分借鉴外 地先进经验做法，采取“政府主导、群众主体、市场运作 、社会参与”的模式，加强城区、圩镇环境整治，深入推 进和谐秀美乡村建设，深入持久地开展综合治理。要坚持 改善环境与提升居民素质并举，传承弘扬生态文化，深化 “三城同创”，开展生态创建活动，运用多种宣传媒介和 渠道，倡导节水、节电、节地、绿色出行等低碳消费方式 和生活方式，全力打造省级生态文明教育示范基地和生态 文明先行示范县，提升全社会文明水平。 二、要围绕促进振兴发展抓生态 生态文明建设在“五位一体”战略布局中最特殊，既 是一个独立的战略部署，又是与其他各方面建设深度融合 的战略抓手，是集发展观、政绩观、价值观于一体的重大 战略。我们务必把生态文明建设融入经济社会发展各方面 ，贯穿于“六大攻坚战”的全过程，探索具有**特色的绿 色发展新路子，争当全市乃至全省生态文明先行示范区建 设的排头兵。 一是做好“生态+扶贫”的文章。“生态+扶贫”是一 篇大文章，我们有基础、有实力、有信心把它做好。比如 ，我们抓光伏扶贫，通过政府主导、市场运作、贫困户实 施，调动了银行、企业、贫困户各方积极性，真正实现了 多方共赢，成为了全省的一个典型。我们推进的油茶产业 扶贫、乡村旅游扶贫等，都是可以让群众真正得实惠、带 动贫困户脱贫致富的路子。此外，我们要积极争取上级扩 大生态转移支付范围，加大对贫困地区生态转移支付力度 ；统筹生态保护、环境整治等专项资金和财政自有资金 ，引导社会资本参与，吸纳更多贫困人口参与生态工程建 设，增加贫困家庭收入，带动贫困人口脱贫。 二是做好“生态+旅游”的文章。**有自身独特的旅游 资源优势，红色、古色、绿色，如果单项去与其他县相比 ，我们没有绝对优势，但是把红色、古色、绿色叠加起来 ，做好叠加和结合的文章，**旅游产业必将迎来一个黄金 时期。要以创建国家旅游扶贫试验区为抓手，大力发展农 业休闲观光游、绿色生态游、健康养生游、特色文化游 ，抓好一批重点旅游扶贫镇、旅游扶贫示范点建设，打造 地域品牌，增强竞争力。加大招商引资力度，引进涉旅投 资集团参与**生态旅游开发，吸引社会资金和民间资金投 入乡村旅游开发，真正将**打造成为全国著名的红色旅游 目的地、区域性历史文化旅游中心和东南沿海地区休闲度 假后花园。 三是做好“生态+工业”的文章。主攻工业要坚持绿色 发展这个理念不动摇，真正走出一条绿色工业发展新路子 。一方面，要对传统产业进行改造升级，加快推进清洁生 产促进工程，打造一批清洁生产示范企业，创建省级清洁 化示范园区。另一方面，要全面推进战略性新兴产业倍增 计划，加快信息技术、生物制药、节能环保、新能源等新 兴产业发展；围绕打造省级循环化改造示范试点园区，全 面提升工业新区节约集约水平。要紧紧抓住国家卫计委、 国家粮食局对口支援利好政策，集中政策和资源、项目和 资金，加快推进健康产业园、粮油产业园建设，让**在健 康用品、粮油加工等领域实现历史性的突破。需强调的是 ，当前，我县开发利用矿产迎来了新的机遇，润鹏与江铜 集团合作、黄磷萤石矿开采利用、**稀土开采与深加工 ，等等，都有非常好的政策支持，也有实力强的投资企业 。我们在矿产资源开发上，决不能以牺牲生态环境为代价 ，要以绿色发展的理念走出一条绿色开发的新路子。 四是做好“生态+农业”的文章。这些年，我们一直强 调和坚持发展现代农业。实际上，现代农业的一个显著特 征就是农业生态化。民以食为天。广大群众和社会各界对 食品安全的关注从来没有像今天这样普遍，对绿色食品的 渴望从来没有像今天这样强烈。**是传统农业大县，土壤 、气候条件优越，农产品门类也比较齐全，发展生态农业 、加工绿色食品，具有比较优势。我们要把“生态+农业 ”这篇文章做好，加快发展现代农业，积极推进现代农业 示范园区建设，大力发展农产品深加工、农产品电商、休 闲农业。要认真抓一抓森