用政府权力“减法”换市场活力“加法 ” 推进行政审批制度改革，深化行政体制改革，是推进 全面深化改革的重要突破 口。政府权力过大，行政审批过 多，对微观经济干预过深，容易束缚企业手脚，抑制市场 活力，阻碍经济发展。 企业是经济的基本细胞。细胞有活力，经济就有活力 ；细胞一萎缩，经济就萎靡。经济学研究表明，很多资源 丰富的国家反倒像受到诅咒一样，经济发展不好；相反 ，那些资源相对贫乏的国家，却往往发展得很好。其原因 ，就在于失去了对资源的依赖后，只能更专注于体制机制 等软环境建设，最终构建了有利于“细胞”生长和社会创 业的体制机制环境，市场活力十足。这说明，抓发展，既 要抓“硬设施”，更要抓“软环境”，既要构筑资源优势 ，更要构筑体制机制优势。 政府是社会的守夜人。政府不直接参与微观经济了 ，但政府