2008 为了认真贯彻落实中、省和咸阳市纪委全会精神，全面安排部 署2008年全市党风廉政建设和反腐败工作，市委、市政府决定召开 这次会议。刚才，润泉同志就开展“三项检查”工作进行了安排 ，永强同志就今年我市的党风廉政建设和反腐败工作做了很好的讲 话，我完全赞同。会后，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下 面，我讲几点意见。 一、正确把握当前反腐败斗争形势，不断增强推进反腐倡廉建 设的责任感和使命感 今年1月15日，胡锦涛总书记在中纪委二次全会上发表了重要讲 话，从党和国家事业全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政 建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉 建设的重要性和紧迫性，明确了当前和今后一个时期加强反腐倡廉 建设的主要任务，为我们在新的历史条件下深入开展反腐倡廉工作 指明了方向。全市各级纪检监察机关要尽快把思想和行动统一到上 级机关的重大决策部署上来，不断增强做好廉政工作的责任感和使 命感，全面把握改革创新、惩防并举、统筹推进、加强监督、重在 建设的廉政工作总体要求，以更加坚定的信心、更加积极的态度、 更加有力的措施，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展 。 二、突出重点，强化措施，创造性地开展工作 中、省、咸纪委已对今年党风廉政建设和反腐败工作做出了安 排部署，全市各级纪检监察机关要结合自身实际，突出工作重点 ，明确工作思路、工作职责、工作重点和工作方法，创造性地开展 工作，确保全面完成全年各项工作任务。 一是扎实开展反腐倡廉教育，不断增强领导干部廉洁自律意识 。各级纪检监察机关要进一步完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局 ，不断创新教育形式，丰富教育内容，运用正反两方面的典型经验 ，增强教育的说服力和感染力。大力加强廉政文化建设，积极推进 廉政文化“六进”活动，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好 社会风尚。尤其是要不失时机的开展“以案说纪”活动，用身边的 鲜活案例，教育广大干部，不断强化各级干部特别是领导干部的道 德修养，提高廉洁自律意识。 二是强力推进监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 各级纪检监察机关要认真履行监督检查职能，紧紧围绕市委、市政 府的中心工作及人民群众关注的热点问题开展监督检查，及时发现 、坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。今年要重 点对财政资金项目建设、各类罚没收入和“小金库”问题进行专项 治理，确保财政资金的高效、安全运营。要进一步对土地出让、房 地产规划、开发建设等领域进行检查，尤其要对利用破产倒闭企业 土地进行开发建设的问题进行重点检查，防止国有资产流失。 三是继续保持查办案件力度，坚决惩治腐败。各级纪检监察机 关在查办案件工作中要进一步理清思路，以中、省和咸阳市纪委全 会精神为指导，按照纪检监察“保护、惩处、监督、教育”四项基 本职能，突出重点，狠抓落实，严厉查办损害群众利益和破坏投资 环境的典型案件。只有抓住重点，又放眼全局，才能促进查办案件 工作的全面协调发展，从而达到惩治腐败的目的。要进一步健全信 访网络，积极拓展信访举报渠道，不断增加案源，定期排查案件线 索，确定重点案件，集中力量查处一批影响大、群众反映强烈的大 案要案。要重视和发挥查办案件的治本功能，坚持把查案、纠风、 教育、制度紧密结合起来，利用典型案件开展警示教育，建章立制 ，堵塞漏洞，完善机制。 四是不断加强作风建设，切实转变机关作风，提高办事效率。 全市各级纪检监察机关要重点抓好“抓学习、转作风、提效能、保 稳定、促发展”主题教育活动成果的巩固和转化工作。要对机关作 风整顿工作常抓不懈，继续实行和完善绩效管理和行政问责制度 ，大力倡导机关良好的学习风气，积极开展