在2015年建议提案交办会上的讲话   县委常委、常务副县长  谢益林 （2015年4月22日）   同志们： 今天，县人大、县政府、县政协联合召开2015年人大代 表建议、政协委员提案交办会，这是今年全县“两会”之后 狠抓落实的一次重要会议。刚才，文阁同志宣读了《邵东县 人民政府办公室关于认真做好2015年人大代表建议政协委员 提案办理工作的通知》（邵政办函〔2015〕41号）,县人大军 亮副主任、县政协顺秋副主席分别就今年的建议提案办理工 作提出了明确的要求，请大家认真领会和落实。 2014年，县政府共承办市县人大代表、政协委员建议提 案424件，其中县人大代表建议173件、县政协委员提案246件 、市政府交办建议提案5件。通过县政府及各承办单位的共同 努力，424件建议提案均在规定时限内办结，并逐一向代表、 委员作了书面答复，办结率、落实率和代表委员满意率较往 年均有较大提高。通过建议提案的办理，一大批人民群众关 注的热点难点问题得到了解决，既改进了政府工作，又密切 了政府与人民群众的联系。从去年各单位办理建议提案的情 况看，主要有几个特点：一是领导重视，落实责任。县政府 主要领导和分管领导都高度重视建议提案办理工作，对一些 重点提案都亲自指导和督促办理。如王卫平代表和申振球委 员提出“关于县城学校’大班额’问题”的建议，各级领导 高度重视，沈志定、王定松、肖新华等多次到城区学校调研 ，县委常委会召开专题会议进行研究并形成“严格控制班额 ”的决议。各承办单位切实强化组织领导，指定专人负责办 理工作，并规定了时间和进度，做到了任务责任到人，绝大 多数单位的主要负责人都能亲自抓办理工作。二是加强联络 ，协调沟通。在建议提案办理过程中，各承办单位及时与代 表委员联系，相互沟通，认真倾听代表委员的意见。县人大 联工委、县政协提案委积极协助加强代表委员和承办单位的 联络、协调和沟通做出了贡献。艾晓英代表提出“关于整修 邵仙公路仙槎桥镇城区路段”的建议，县公路局主动和艾晓 英代表取得联系，邀请其到公路局参加座谈，了解其提出建 议的意图和希望达到的办理效果，然后由局领导牵头带领相 关股室负责人到现场进行调研，制定办理方案。去年8月公路 局投入16万余元，对仙槎桥镇城区至青石桥路段进行了路面 坑凼全面补修，保障车辆的正常通行。艾晓英代表对此件的 办理非常满意。三是认真答复，力求实效。各承办单位在办 理工作上做到早谋划、早安排、早落实，得到了代表委员和 群众的好评。对正在落实和受条件制约目前不能办理的建议 提案，各承办单位在答复中，实事求是，态度诚恳，代表委 员满意度较高。 总的来说，去年建议提案办理工作取得了较为满意的效 果，但也还存在一些不容忽视的问题：一是个别单位负责人 认识不足、重视不够，办理质量不高、重答复轻落实的情况 仍在一定程度上存在；二是个别单位对一些办理难度较大的 建议提案缺乏主动性；三是一些涉及多个部门的建议和提案 ，少数单位配合协调不力，存在推诿现象；四是部分承办单 位与人大代表、政协委员现场解决问题、通报办理情况较少 等等。这些都需要我们在今后的办理工作中，认真加以改进 。 今年“两会”，县政府共收到建议提案479件，其中人大 代表建议194件，政协委员提案285件。通过归口分类，按照 “分级负责、归口办理”的原则，将交由61个单位办理，这 些建议提案，反映了全县人民的共同心声，而且绝大部分是 代表、委员经过深入细致的调查研究，有分析、有建议，符 合邵东实际，具有很强的针对性和可操作性，我们必须以认 真负责的态度办理好这些建议提案。对于今年的办理工作 ，在《通知》要求和人大、政协两位领导意见的基础上，我 再强调几点： 一、提高认识，切实增强办理工作的自觉性     人大代表建议和政协委员提案办理工作是一项政治 性、政策性和时效性都很强的工作。县委、县政府主要领导 专门对做好今年的办理工作提出了明确要求，各部门、各单 位一定要站在讲政治的高度，认真扎实地做好建议和提案的 办理工作。 第一，办理工作是发展社会主义民主政治的需 要。办理建议提案是政府部门义不容辞的法定职责。人大代 表对政府工作提出建议和意见，是宪法和法律赋予的一项基 本权利，是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式 。政协委员提出提案，是人民政协参与政治协商、民主监督 和参政议政最直接、最有效的形式。做好建议和提案办理工 作，是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的基本要求 ，是坚持和完善我国人民代表大会制度、坚持中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度的客观要求。第二，办理工作 是政府各部门为人民服务的具体体现。代表和委员所提的建 议和提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护，是对政 府工作的有力支持。认真倾听代表和委员的意见和建议，解 决好代表和委员提出的问题，实质上就是倾听人民的呼声 ，就是在为人民群众排忧解难。各承办单位必须始终牢记 “全心全意为人民服务”的宗旨，按照 “群众利益无小事 ”的原则，把建议和提案办理工作摆上更加突出的位置，从 代表、委员提出的具体问题入手，一件一件抓落实，扎扎实 实办实事，切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利 益问题，更多地赢得人民群众对政府工作的理解和支持。第 三，办理工作是凝聚各方力量、推动我县经济社会和谐发展 的重要途径。推动全县科学发展，促进社会和谐，需要我们 广泛听取和采纳各方面的意见和建议，特别是人大代表和政 协