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郇雷:中国奇迹背后的“政治密码”

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中国奇迹背后的“政治密码” 新中国成立以来,中国共产党总结社会主义政治建设 正反两方面的经验教训,成功开辟了中国特色社会主义政 治发展道路。这条道路既内在契合了中国政治发展的历史 逻辑、现实逻辑与现代化逻辑,也为解决改革发展稳定之 间的矛盾关系提供了治理性资源与制度化机制,有力支撑 了中国特色社会主义事业的发展与进步。这就是中国奇迹 背后的“政治密码”。 当前,中国特色社会主义进入新时代,我们要继续坚 定不移走中国特色社会主义政治发展道路。正如习近平总 书记强调:“坚定中国特色社会主义制度自信,首先要坚 定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色 社会主义政治发展道路的信心和决心。” 1.以坚持和加强党的全面领导为内核 党的领导是中国特色社会主义最本质特征。党的十九 大报告指出,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共 产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产 党领导,党是最高政治领导力量”。这就决定了中国特色 社会主义政治发展道路只有反映和体现这一根本经验才能 健康发展。 从理论逻辑上看,中国共产党作为马克思主义执政党 ,是以马克思主义为指导并武装起来的先锋队组织,党的 先进性确保党的领导为社会主义国家的政治发展提供了政 治保证。从历史逻辑上看,正是在中国共产党的领导下 ,我们才形成了以人民代表大会制度为根本政治制度的制 度体系,走出了一条具有鲜明中国特色的政治发展道路 ,为实现政治稳定和政治进步确立了正确方向。从现实逻 辑上看,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 ,是确保政治建设始终沿着社会主义道路发展的决定性因 素。因此,党的领导是中国特色社会主义最本质特征,也 是中国特色社会主义政治发展道路的内核与灵魂。 党的全面领导是政治发展的内在要求。习近平总书记 强调,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的 ”,并在新时代党的建设总要求中鲜明提出“坚持和加强 党的全面领导”。党的全面领导,是对“没有共产党就没 有新中国”“办好中国的事情,关键在党”“坚持和完善 党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在”这三大历 史结论的认识升华和理论发展。党的全面领导是具体的、 现实的,而不是笼统的、抽象的,是贯彻和体现到各领域 、各层面工作之中的,是深层次的、全方位的。对于政治 发展而言,党的全面领导主要体现在对政治发展方向、社 会主义民主政治、政治体制改革以及其他方面政治建设等 领域,体现在政治发展的指导思想、制度安排、价值取向 、实现形式和推动力量等层面。缺少了任何一个领域、任 何一个层面,党对中国特色社会主义政治发展的全面领导 都是不完整的、不充分的。 党是政治发展的决定性力量。党是最高政治领导力量 ,这就决定了中国共产党要在中国特色社会主义政治发展 道路中发挥不可替代的决定性作用。首先,政党本质上就 是政治组织,它以掌握国家政权、履行政治使命、实现政 治领导为根本目标。旗帜鲜明讲政治,坚持和加强政治领 导,是中国共产党的优良传统和独特优势。而政治发展主 要体现在确立政治制度、调节政治关系、维护政治稳定和 实现政治进步四个方面,因此中国共产党在政治发展中的 决定性作用是不言而喻的。其次,我国社会主义政治制度 一个突出特点是,党居于总揽全局、协调各方的核心地位 ,中国共产党以坚定的政治立场、先进的政治纲领、鲜明 的政治路线、严明的政治纪律统一全党意志、凝聚全党力 量,为中国特色社会主义政治发展注入源源不断的活力。 再次,中国共产党在社会主义革命、建设和改革时期积累 形成并被历史证明的卓越的领导能力,以及在中国特色社 会主义新时代发展起来的成熟的政治领导经验,为中国特 色社会主义政治发展提供了组织基础和可靠保证。 通过党的建设推动政治发展。中国共产党并不外在于 、超脱于政治发展进程之中,而是内在于、体现在政治发 展进程之中。对于中国的政治发展而言,党的建设和社会 主义政治建设实际上是一体两面的。社会主义政治发展首 先取决于党的建设的水平和质量,而且需要通过党的建设 来带动和推进。一方面,社会主义政治建设以党的建设为 引领、作保障,党的建设为社会主义政治建设提供组织基 础、资源支持和价值导向;另一方面,党的自身发展以及 执政能力建设也是政治发展的重要内容,党的建设也必须 遵循社会主义政治建设和政治现代化的基本规律。因此 ,中国特色社会主义政治发展道路必须要以党的建设为关 键,要着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能 力和定力,必须全面从严治党,不断提高党的建设质量 ,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于 自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义 执政党。 2.以维护人民当家作主为价值旨向 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。习 近平总书记强调,我国社会主义民主是维护人民根本利益 的最广泛、最真实、最管用的民主。人民民主是比资本主 义民主更高级、更切实的民主形式,是对资本主义民主的 超越和发展,是社会主义民主的真谛。以人民民主理念为