严以用权要立足“三点”下真功
习近平总书记强调，“严以用权，就是要坚持用权为民
，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里
，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”严以用权，严是
标准，用是路径，权是核心，它是“三严三实”能否落地
落实的关键，并关系到政治生态的构建，为切实将“三严
三实”要求落地落实，必须立足“三点”下真功。
在起点蓄力，做到“畏权修德”。孟子说：“权，然
后知轻重；度，然后知长短。”而对于权力，欲知“轻重
”，必先“畏权”；欲知“长短”，必先“修德”。因此
，严以用权，首先要“畏权”。儒家经典《大学》里面谈
到，“知止而后有定”，对于领导干部来讲，“畏权”才
会“知止”，而“知止”要求的是用权要有一个“度
”，而且这个“度”必须限制在“公”的范围内，用权有
度，对党纪国法、手中权力多生一份敬畏，在纪律规矩面
前多守一条底线，严以用权才有基础可言。“后有定”强
调的是在“畏权”“知止”的基础上，形成“严以用权
”的言行操守，真正敬畏法纪、敬畏人民、敬畏权力，在
用权谋事的过程中，切实做到“说老实话、办老实事、做
老实人”。严以用权，前提是“修德”。古人讲：“居庙
堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。”因此，不论权
力大小，“修德”都是必不可少的。“正人先正己
”，“修德”的目的就是为了“正己”，开展“三严三实
”专题教育，领导干部是“关键少数”，只有领导干部
“畏权修德”，切实发挥“子帅以正”的模范带头作用
，整个政治生态才能产生“孰敢不正”的现实效果。涓滴
入海，也只有每名领导干部将严以用权当做为官从政的根
本准则，整个政治生态才可能山清水秀、风清气正，从而
真正惠及人民群众这个“绝大多数”。
从关键点突破，做到“严用结合”。“在其位，谋其
政。”权力要用才能发挥权力的效用，权力由谁用和怎么
用，决定了效用是否发挥在了“点子”上，决定了到底是
“正面效应”还是“负面效用”。严以用权之严，在于约
束权力使用的范围
