严以用权 为民谋利 在“三严三实”思想体系中，“严以用权”居于“严 以修身”之后，“严以律己”之前，具有承上启下的重要 作用。常言道，“为官先修身，律人先律己”。一名领导 干部，只有坚持严以修身、严以律己，不断加强党性修养 ，坚定理想信念，在灵魂深处真正树立为民意识，才能做 到严以用权、秉公用权，才能真正“抵得住诱惑，耐得住 清贫，经得起考验”。同时，严以修身、严以律己最终又 要体现到严以用 权上来。如果一名党员领导干部用权不严，那么严以 修身、严以律己就是一句空谈，就没有任何实质意义。如 何认识、做到“严以用权”，关键把握三点： 从本源来讲，一切权力源于人民，一切权力属于人民 。权力本源问题，是带有根本性的问题。权力从何而来 ，直接决定了权力对谁负责、为谁而用。无论是中国古代 ，还是西方中世纪，统治者普遍鼓吹君权神授思想，宣称 权力源于“天命”，统治者是代表“上天”或“上帝”行 使权力。这是典型的麻痹群众、愚昧群众的做法。马克思 主义的权力观告诉我们，任何公共权力都是属于人民大众 的；我们党的权力、各级领导干部的权力，从本源上讲都 是人民的权力。从党的历史来看，权力源于人民的选择、 人民的支持。我们党的执政地位不是与生俱来的，是党在 推动中国历史前进、推动中华民族伟大复兴进程中经过长 期艰苦奋斗、流血牺牲得来的，是人心向背的决定，是人 民的选择、历史的选择。正如毛主席曾指出的，“我们的 权力是谁给的？是工人阶级给的，是贫下中农给的，是占 人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。”作为具有鲜 明阶级性和广泛群众性的马克思主义政党，我们党自诞生 之日起，就把全心全意为人民服务的宗旨毫不含糊地写在 了自己的旗帜上、融入到全部的实践中，把人民高兴不高 兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为工作的最 高标准。离开了人民的支持与赞成，我们党就会失去根基 、失去血脉、失去力量，我们手中的权力就会成为无本之 木、无源之水。从运行机制来看，权力源于人民的赋予、 法律的规定。我国《宪法》第二条规定，“中华人民共和 国的一切权力属于人民。”人民作为国家的主人，是权力 的所有者，各级官员的权力都来自于人民的授予或委托。 我理解，“一切权力属于人民”并不是一个抽象的原则 ，而是体现在具体的权力运行机制当中。为了实现真正的 而不是“一人一票”形式上的人民民主，我们党建立了人 民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会制度 行使国家权力、推动人民民主广泛多层制度化发展。明确 各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人 民监督；各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由人 民代表大会产生，对人大负责、受人大监督。这些制度和 机制，从根本上保证了“人民当家作主”的实现，保证了 “一切权力属于人民”落到实处。从当前实践来看，有的 干部不能正确认识权力从何而来、为谁而用。有的认为 ，权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只 怕领导不注意，一味唯上是从；有的认为权力是个人奋斗 得到的，是自己努力工作赢得的回报，可以凭自己的意志 支配、私相授受；还有的迷信“金钱”“鬼神”“命运 ”的力量，认为权力是花钱买来的，是烧香拜佛求来的 ，是自己运气好命中注定的，等等。凡此种种，不仅是对 权力的亵渎，更是对权力所有者、授权者的背叛。每一个 党员领导干部都必须时刻牢记，人民才是权力的所有者和 授予者，如果不能认清这一点，背离人民的意愿、辜负人 民的信任、侵害人民的利益，那么无论这个人地位多高、 影响多大，都必将被人民所抛弃。 从本质来讲，权力姓“公”不姓“私”，为民不为己 。公器为公、公权为民，这是由我们党的性质和宗旨决定 的。长期以来，我们党始终奉行“立党为公、执政为民 ”的执政理念，“立党为公”是“执政为民”的前提条件 ，“执政为民”是“立党为公”的本质要求。通俗地说 ，就是权力来源于人民，就要用之于人民。作为一名党的 干部，要深刻认识到，人民赋予我们权力的同时，也赋予 了我们责任、信任和期望，要求我们代表人民掌好权、用 好权。一是权力意味着责任。权力和责任是一对“孪生兄 弟”。有权力就有责任，有多大的权力就有多大的责任。 现在有的干部，不能正确认识权力和责任之间的关系，片 面认为权力就是地位、荣耀、待遇甚至是享受，存在“不 干事就不出事”的想法，信奉“有权不用、过期作废”的 谬论，习惯“做一天和尚敲一天钟”的状态，忽视了权力 背后沉甸甸的责任。比如，有的地方全面深化改革领导小 组、专项小组和改革办，作用发挥不够，改革方案质量不 高，改革事项进展缓慢，就是因为没有正确认识责任、认 真落实责任。古人讲，“为官避事平生耻”。作为党的干 部，一定要明确自己的职责所在，在其位，就要谋其政、 负其责，遇到困难矛盾敢于挑战，面对风险失误敢于担责 ，面对歪风邪气敢抓敢管，真正把责任记在心上、扛在肩 上、落实到行动上。同时，要进一步健全问责机制，切实 加大问责力度，对那些违法枉法、失职渎职行为要依法依 纪严肃追究责任，真正做到有权必有责、用权受监督、失 职要问责、违法要追究。二是权力意味着服务。毛主席说 过，“我们一切工作干部，不论职位高低，都是人民的勤 务员，我们所做的一切，都是为人民服务。”邓小平同志 也谈到：“领导就是服务”。在我们国家，对党的干部有 个形象的比喻，就是人民公仆。“公仆”二字，深刻揭示 了干部和群众的关系，就是服务者和被服务者的关系。有 的干部，有点权力就自我感觉良好、自以为高人一等，不 是关心群众、服务群众，而是凌驾于群众之上，架子很大 、官气十足，完全颠倒了主仆关系。干部作为人民的公仆 ，如果说有什么权力，那也是为人民服务的权力。而且职 位越高，权力越大，服务的范围就越大，义务就越多。我 们一定要摆正自己的位置，始终把人民摆在心中最高位置 ，把为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的全过程各方面 ，坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事，竭心尽力 实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益。三是权力 意味着奉献。相对于责任和服务，奉献是对履职用权更高 层次的要求。党章规定，共产党员要“坚持党和人民的利 益高于一切，个人利益服从党和人民利益，吃苦在前，享 乐在后,克己奉公，多做贡献”。习近平总书记指出，“甘 于奉献是共产党人的崇高品质”。我们要牢固树立奉献精 神，养成“计利当计天下