护航非公企业 发展非公经济 ——县检察院依法保障和促进非公有制经济健康发展的经 验做法 近年来，我院积极主动服务大局，服务发展，把促进非 公有制经济发展，维护守法企业和企业家合法权益为重要 任务，依法履行法律监督职能，努力为经济稳定发展营造 良好的法治环境。 一、认真领会精神，营造保障非公企业发展氛围 2014年，县检察院就出台了《检察机关服务县域经济 发展环境十条意见》，意见对依法保障各类市场经营主体 合法权益做出了明确规定。特别是对保障和促进非公有制 经济健康发展，从优化经济发展环境、改进执法方式方法 、规范执法行为等诸多方面出台了相关措施，为非公有制 经济发展提供平等的法律服务和法律保障。因此，我院学 习贯彻上级有关保障和促进非公有制经济的意见、讲话精 神具有一定的思想基础。此外，我院还相继召开了院党组 会、院务会、全院干警大会，传达和学习了习总书记谈非 公有制经济讲话精神、最高检《关于充分发挥检察职能依 法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》、省院《关 于依法维护和促进非公有制经济健康发展的实施意见》、 游检在与省工商联及部分非公有制企业家座谈会上的讲话 精神，并集中编印成册，做到干警人手一册，入脑入心 ，认真领会精神实质，在全院形成了支持、保护非公有制 经济发展的浓厚氛围。 二、积极履行检察职能，保护非公有制经济健康发展 1、加强与非公企业联系。召开了依法保障和促进非公 有制经济健康发展座谈会，听取非公企业对检察机关意见 和建议。编辑了5000份《护航非公企业 发展非公经济》手 册，向全县1600多家非公有制企业发放。手册集中编印了 习总书记、最高检、省院对非公有制企业健康发展的意见 、讲话等一系列精神。 2、提升服务非公经济水平。出台了九条服务承诺。为 促进非公有制经济健康发展，我院出台了九条服务承诺 ，坚持平等保护原则，主动适应非公经济发展需求，依法 维护非公企业合法权益，找准服务切入点，持续发力破解 难题，推动相关部署落地、落细、落实，为非公经济健康 发展保驾护航，努力营造良好的发展环境。2014年我院在 工业园设立了全市第一个工业园检察室，为园区非公有制 企业提供面对面的法律服务，得到了园区和企业的高度认 可，搭建了检察机关与园区、企业的经常性、固定性联系 机制，提升了服务层次。检察室与工业集中区管理委员会 同步开展工作，主要立足检察职能，全面履行受理控告、 举报、申诉、职务犯罪案件的受理、职务犯罪预防和法制 宣传教育等各项职责，为检察机关找准服务“结合点 ”，促进企业依法合规经营，促使检察机关正确行使保护 、服务职能，达到企业发展与检察工作共同进步，“共赢 ”的目的。 3、依法查办国家公职人员职务犯罪。重点查处在非公 企业招商引资、项目审批、资金扶持、土地征用、市场监 管等环节的职务犯罪，营造风清气正的政商环境。2015年 来共查处该领域职务犯罪9件14人。 4、依法严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、传销 等涉众型经济犯罪。配合做好追赃挽损工作，协同有关部 门依法妥善处理，维护群众权益和社会大局稳定。共查处 网络传销案件6件41人。 5、依法平等保护各类市场主体，加强对民营企业、小 微企业的司法保护。依法惩治有盗窃非公有制企业财物犯 罪1件1人，依法惩治由经济纠纷引发的非法拘禁犯罪1件 5人，依法惩治强揽工程、强迫交易等犯罪2件7人。加大对 企业内部职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯 罪的打击力度。 三、加大工作力度，进一步保障和促进非公有制经济 持续健康