在全县制止奢侈浪费会议上的讲话 同志们： 前一段国务院召开会议，温家宝总理在会上发出倡议 ：“从现在做起，从我做起，从点滴做起，节约每一度电 、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，全力打造一个节约型 社会”。今天我们在这里召开全县制止奢侈浪费工作会议 ，安排部署我县今年制奢工作，下面就我县前一阶段和今 后制奢工作讲几点意见： 一、前一阶段我县制止奢侈浪费工作情况回顾 我县制止奢侈浪费工作领导组在县委、县政府的正确领 导下，认真贯彻制奢工作会议精神，突出工作重点，狠抓 任务落实，严格按照相关规定办事，在以下几个方面取得 了制止奢侈浪费工作一定成果。 （一）公款支出严格控制 2005年3月份，我县相继召开人大、政协会议。我们根 据《关于公务接待的几项规定》，积极建议、多方协调 ，严格控制列席及工作人员的数量，大力压缩文件印刷、 会务筹备等费用，会议期间一律实施自助餐。此举不仅为 财政节约支出近3万元，也得到广大与会代表、委员的赞同 ，为全县其他会议的管理树立了典范。 《关于因公外出考察学习的几项规定》实施以来，有 8家单位提出考察学习申请，各外出考察单位，在外出学习 一周前向“三项治理”领导组提出书面申请，注明外出地 点、考察内容、参加人员、起止期限等。学习结束后还向 “三项治理”领导组提交专项学习调研汇报。在此基础上 ，我们为每个外出学习考察的单位都建立了统一的审批档 案，包括申请报告、调查汇报等一律存档备查，做到全程 监督，杜绝以考察学习为名，行公款旅游之实的奢侈浪费 行为。 （二）定点接待成效初显 2004年7月，我县首批确定的闻喜宾馆、新世纪酒家、 新东方酒家、秦江大酒家和闻喜酒楼5家定点接待饭店，施 行定点接待服务。一年来，会计核算中心能严格把关，认 真审核，不再为非定点接待饭店支出报销，很好地落实了 这一项工作。同时我们对各定点接待饭店严格要求，对饭 菜品种、价格、质量、服务等方面均提出了明确规定，力 求提高服务质量，降低饭菜价格。由于组织严密，措施得 力，我县的定点接待工作运行以来，从核算中心初步统计 ，2004年7月至今，全县各行政事业单位各项接待开支为万 元，比去年同其下降了万元，减少支出%。 （三）政府采购纵深推进 政府采购是节约财政资金，制止奢侈浪费，促进廉政建 设的重要举措。我们按照“抓大放小、循序渐进、逐步规 范”的原则，纵深推进政府采购工作。我们出台了采购管 理办法和采购目录，组织了多次公开招标和多项的议价采 购，大宗采购实行“两统一五定点”，即统一车辆保险 ，统一汽车购油，定点文印，定点维修，定点空调采购 ，定点电脑采购，定点电视采购。2004年采购金额达560万 元，为国家可节约60万元资金，节约率达10.7％。社会反 映良好。2004年9月份，我们根据上级有关精神，按照“管 采分离”的原则，县政府成立了政府采购中心，该机构不 再属于财政局隶属机构而是政府单列的科级单位。同时 ，我们成立了“闻喜县政府采购管理办公室”，加强对政 府采购中心的监督。 （四）职务消费试点运行 2004年8月份，我县在六个单位（河底镇、裴社乡、工 商局、地税局、国土资源局、劳动和社会保障局）推行领 导干部职务消费货币化试点工作。试行以来我们严格按照 《闻喜县推行领导干部职务消费货币化改革工作实施方案 》和《全县试点单位领导干部职务消费货币化改革暂行办 法》，在通讯费、招待费、通讯费、差旅费、学习考察费 ，核定标准，实行记账式和货币化管理，接受社会监督 ，为下一步全面改革奠定了良好基础。至今已节约财政资 金万元。今年年初，我们对县四大班子的公务用车实行货 币化管理，正县级每车第年20000元，副县级每车第年 16000元，超支自付，节约归己，加强了公务用车管理。 （五）投资评审彰显实效 为了合理安排和有效使用政府财政资金，规范基本建设 投资行为，切实加强财政支出管理，提高投资效益，我县 于年初成立了投资评审中心。中心成立以来，本着客观、 严谨、公正的原则，严格执行“闻喜县政府性资金投资事 项管理暂行办法”（闻政发[2005]4号），对政府投资的六 项工程（闻喜中学门前排洪工程，城东排洪工程，北门道 半街工程，党校、城镇中学门口工程和二中办公楼工程 ）进行了具体评审。六项工程的送审预算金额为825.27万 元，审定后预算金额为695.95万元，核减预算129.32万元 ，核减比例达15.6％。同时，评审中心还派人对这六项工 程进行了全过程监管，确保了工程质量，取得了良好效果 。 （六）大操大办坚决制止 2004年，我们继续加大对大操大办歪风查处力度，组织 专门力量深入饭店等场所进行明查暗访和检查。共组织各 类检查26次，检查大操大办问题8件，事前制止6件，由纪 检部门立案查处2件，处分副科级干部1人，股级干部1人。 另外，在元旦、春节、中秋节等传统节假日前夕，及时出 台有关廉洁文明过好节假的通知，提出具体要求和追究措 施，做到事前提醒警示，事中坚持值班巡查，发现顶风违 纪问题严肃查处。元旦、春节期间，我们还专门对县城超 市有关发放购物卡等行为进行了查访，严防赠送购物卡等 不正之风行为的发生。 （七）公房出租认真清理 去年我们抽调财政、监委、审计等部门人员组成公房出 租调查组，对我县行政事业单位公有房产经营性收益情况 进行了专项检查。此次检查，采取单位自查与重点检查相 结合、调账检查与实地调查相结合的办法，对36个涉及公 房出租的单位进行了认真检查，共审核合同12个单位，调 账 检 查 2 4 个 单 位 。 经 清 查 ， 经 营 性 公 房 3 8 5 间 ，9519m2，2003年总收入149.5万元，上缴财政专户44.7万 元，未缴财政专户52.5万元，属不应缴财政52.3万元（条 管单位）。从检查的情况看，主要存在着违规使用票据、 转移房租收入、抵顶坐支收入等问题，已全部进行严肃处 理。 总的来讲，前一阶段制止奢侈浪费工作，经过全县上下 的共同努力，取得了很大成效，为全县经济建设和各项事 业发展做出了积极的贡献。但奢侈浪费问题仍然存在，工 作上还存在一些薄弱环节，制止奢侈浪费工作的还有待于 进一步加强，我们应继续深化改革，求真务实，将制止奢 侈浪费工作作为一项长期工作坚持不懈抓下去。 二、2005工作安排 我县2005年制止奢侈浪费工作的总体思路是：以开展保 持共产党员先进性教育活动为契机，认真学习贯彻“三个 代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神，按照省、 地的统一安排部署，切实加强领导，强化责任意识，以积 极探索稳步推进干部职务消费货币和制度建设为重点，全 力巩固制奢成果，继续抓好重点治理和监督检查。发挥舆 论优势，营造良好的制奢社会氛围，来断把我县的制奢工 作引向深入，取得更大成效。 （一）强化领导营造氛围 制奢工作要搞好三个结合：一是要同保持共产党员先进 性相结合；二是要同加强党的执政能力相结合；三是要同 廉政文化教育相结合。各级各单位的领导，特别是一把手 ，要切实负起责任，真抓实干，从自身做起，当好表率 ，严格执行制奢工作的有关规定，带头落实好各项制度 ，使制奢工作取得实质性成效。要充分利用电视、报刊等 新闻媒体对制奢工作进行强有力的宣传，在全社会形成以 艰苦奋斗为荣，奢侈浪费为耻的良好风气。既要曝光批评 反面典型，也要宣传在制奢工作中涌现出的先进好人好事 。 （二）抓好督查遏制奢侈 要把经常性检查、突击性检查、专项检查有机结合起来 。检查的重点放在：1、借婚丧嫁娶等大操大办、借机敛财 者。2、对公务接待、会议管理、公款旅游、公有房产经营 开展专项检查。3、锁住节假日消费、假日腐败这个重点。 （三）加大改革源头治理 要把加大改革力度、着力制度创新作为工作重点，积极 探索、大胆尝试，不断完善和建立健全各种适应新形势、 新任务、新需求的好制度和好办法。在公务接待、考察学 习、领导干部职务消费货币化等方面多出台一些办法、制 度，大胆创新，努力从源头上从源头上制止奢侈浪费行为 。我们为加大定点接待竞争力度，进一步提高服务水平 ，计划今年在原有5家的基础上重新确定13家定点饭店。 （四）加大查办确保实效 今年，制奢工作要在查办案件上有所突破，各级纪检监 察部门、“三项治理”办公室要对监督检查过程中发现的 典型案件，按照有关纪律条例、制度办法给予严肃查处 ，决不姑息。 同志们，“成由勤俭败由奢”，制止奢侈工作，县委县 政府是下了很大决心的，我们一定要提高认识、坚定信念 、精心组织、狠抓落实，打好这场制止奢侈浪费的攻坚战 、歼灭战，向全县人民交一份满意的答卷！ 县财政局局长在全县制止奢侈浪费会议上的