县发改局党组履行党风廉政建设主体责任 及党组主要负责人履行“第一责任人”职 责情况报告 县发改局党组在县委和县纪委的正确领导下，以落实 党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反 腐败工作，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高发 改队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效。现将 发改局党组XX年度履行党风廉政建设主体责任及党组主要 负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下： 。 1、组织机构健全。局党组高度重视党风廉政建设责任 制工作，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。 因班子个别领导变动，做到及时调整以党组书记、局长余 晓军为组长，党组成员、纪检组长练良东为副组长，其他 班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，按照“党组统 一领导，科室（公司）各负其责”的工作机制，形成了 “一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作 格局。 2XX认真落实领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作 任务逐项分解，分别落实给班子成员，做到每项工作有责 任领导、有具体责任人。完善《发展和改革局XX年党风廉 政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，按照领导工 作分工，将45个方面的廉政工作责任分解到每个班子成员 ；认真落实《发改局关于落实党风廉政建设责任制的建议 书》《发改局关于党风廉政建设责任分工及有关事宜的报 告书》《牵头科室落实党风廉政专项工作完成情况报告书 》《领导干部个人重大事项报告》《党政“一把手”党风 廉政年度总结报告》等。　 3进一步明确党组主要负责人是履行党风廉政建设第一 责任人职责，对全局党风廉政建设负总责，党组书记、局 长与分管领导，分管领导与中层以上干部签订《党风廉政 建设责任书》，做到与发改局职能工作和党风廉政工作一 起部署，一起落实；主持召开党风廉政建设和反腐败工作 会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自 部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件 亲自督办”。 （二）维护党章，严肃党的纪律特别是政治纪律、组 织纪律的情况。 1认真组织党员干部学习和贯彻落实作风和廉政建设相 关规定，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性 觉悟、廉洁意识进一步提高。坚持用“习总书记系列讲话 ”武装头脑，指导实践，以建立学习型机关为突破口，提 高广大党员干部的政治思想理论水平和廉政意识，针对我 局职能工作的特点开展“科室轮流做庄”的形式，组织 “周五学习日”集中学习；坚持每月18日下午集中收看党 风廉政教育专题片。到目前止，我局结合党的群众路线教 育实践活动，已经组织集中学习讨论22次，学习重点为 “2+2+3”必学资料。其中，包括组织学习省纪委《关于 11起违反中央八项规定精神典型案件的通报》、学习贯彻 县纪委全会精神，组织开展了4场专题大讨论；组织观看《 焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》等3部专题教育电 影；集中收看群众路线好榜样系列专题片《吴仁宝》、《 五水共治当先锋》等4部电影；邀请市委党校赵伟博士来我 局给党员上党课；邀请鹤溪街道办事处正科级组织员蓝中 一作先进事迹报告；请本局投资科科长吴土英介绍工作经 验等等。保证了我局的政治、廉政学习和业务学习结合到 实处，形成了浓厚的学习氛围。 2每月开展至少一次明察暗访。加大工作力度，狠抓正 风肃纪，坚决整治突出问题，尤其是加大对下属单位、服 务窗口的明查暗访力度，坚决做到发现一起、查处一起、 点名道姓通报曝光一起，提高震慑力，推进常态化。切实 转变干部职工态度和作风，进一步促使干部职工以新的姿 态、新的面貌 、新的干劲去完成各项工作。 认真学习贯彻《中华人民共和国公务员法》、《党政 领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作 暂行规定》等有关文件精神，今年在选拔任用价格认证中 心主任袁建忠时，严格按照《中共景宁畲族自治县股级干 部任职审核若干规定》（景委办〔20XX〕45号）办理，做 到：（1）民主推荐和民主测评；（2）考察；（3）酝酿 ；（4）讨论决定；（5）任前公示；（6）上报县委组织部 审核审批，县委组织部批复后，根据干部管理权限发文公 布或按有关规定办理任职手续。 1XX年度，共查处各类价格违法案件3件，实施经济制裁 金额3.715万元，没收非法所得3.465万元，罚款0.25万元 。 2全面完成涉企行政事业性收费和涉企服务性收费梳理 工作，我县涉企行政事业性收费项目涉及12个部门，30个 项目；涉企经营服务性收费项目涉及12个行业，22个项目 ，预计XX年减轻企业负担累计资金370余万元；31 1做到正职“七个不直接分管”，推行“科室承办、副 职分管、正职监管、集体决策，专门监督和群众监督相结 合”的权力运作机制。加强领导、明确职责，成立由局长 任组长，纪检组长为副组长，相关人员为成员的专门监督 小组，加强事前、事中、事后的监督认真落实健全制度。 单位所有需购买更新的设备均经局领导班子会议同意批示 后，由政府采购统一购买，杜绝了违纪现象发生。通过完 善财经管理制度，有效提高了资金使用效率，控制了三公 费使用增长，1-11月三公费为29.9万元，同比减少19.4万 元，下降39.4%。 2（1）认真落实《加强廉政风险防控管理规定》。实现 对工作人员可能存在的苗头性、倾向性问题早防范、早提 醒、早纠正,有效防控廉政风险，开展专题讨论4次，开展 警示教育达255人次，排查风险点95个，梳理出台防范措施 11条。（2）针对粮食系统2013年存在的问题，开展了自查 自纠活动，对粮食收储公司和粮油总公司的经营情况进行 了审查，并督促相关责任人整改落实。要求全局党员干部 要率先垂范，从自己做起，严格遵守 “七个一律不准”规 定，把“七个一律不准”作为自己的行为准则，远离“两 局”（酒局、牌局），以自身的实际行动带动本单位良好 风气的形成。 3深入实施“阳光工程”，严格执行预算管理制度和政 府采购制度，凡列入政府采购目录的商品均由县政府采购 中心采购，切实规范了采购行为。积极推进“三公开 ”，即政务公开、工程项目交易公开、招投标公开。完善 公开项目，充实公开内容，实行上墙公开，让干部和群众 从源头上参与管理和监督，不断深化参与、知情、监督、 建议权。 注重制订完善制度，从制度上来保障廉政建设，对已 经制定的《权力制衡制度》、《领导干部个人重大事项报 告制度》、《效能监督制度》、《公务接待制度》、《公 车管理制度》《机关干部管理制度》等内部管理制度进行 补充和完善。领导班子成员自觉遵守“八项规定”、“六 个严禁”，严守《廉政准则》，细化责任分解，严格责任 履行，带头执行廉洁从政承诺职责，管好自己的家庭成员 ，自觉执行重大事项报告制度，坚决纠“四风”破“两局 ”。领导班子能认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三 重一大”工作制度。对重大事项决策、重要干部任免、重 要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项，严格 工作程序，都经集体讨论决定，做到了公开公正。比如 ，我们完善了《县发展和改革局干部（职工）考勤请假制 度》、《县发展和改革局车辆使用管理制度》（景发改〔 XX〕24 号），规定上班实行签到制度，凡未在规定时间签 到的，每迟到、早退一次罚50元，当月累计迟到早退2次作 旷工半天处理；发现代签的每次对当事人及代签人各罚 50元。上班期间无正当理由脱岗1个小时以上者视为早退。 各科室长带头严格执行规定；管好自己的人，发现干部职 工有不良苗头要及时纠正；纪检组狠抓宣传和督查；严格 责任追究。 （七）落实齐抓共管机制，督促其下属单位充分履行 职责，形成工作合力的情况。 1建立了纪检组牵头协调、科室、所属公司紧密配合的 工作机制。 2局机关各科室、所属公司对所管辖业务范围的党风廉 政建设负有直接责任，任务落实到人，切实加强领导，加 大工作力度； 3要求科室、所属公司认真处理好局办公室、纪检组转 交或本科室、所属公司直接受理的有关党风廉政的举报 ，及时了解核实，认真调查处理。 4按景委[XX]4号文件要求，建立台账、制订了工作计划 ，按时上报任务清单及进度；积极开展自查自纠工作，核 对完成进度，督促未完成任务落实到位；强化执行力，按 时完成工作任务；联合检查工作任务完成情况，并评议完 成质量，规范权力运行，建立健全“权力清单”有关制度 ，深入推进“阳光工程”建设；深入开展纠风治乱。认真 办理效能投诉，严格执行效能建设有关规定。今年以来 ，在项目审批方面，全面梳理权力清单，进一步完善行政 审批事项，对政府投资项目进行提速增效， 6月底前，清 理出权力，并将流程图和申报材料等内容网上公布，社会 反响良好。 5。对局纪检组长的分管工作进行了调整，不再分管体 制改革、中心镇建设等等工作。     在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预 防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。 局党组把党风廉政宣传教育纳入了党组中心工作的总体部 署，充分利用每次局干部职工会议、周五集中学习会等时 机，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。健全工作机 制。认真落实“民主集中制”，发挥局班子会议作用，对 重大事项，均由集体讨论决定；召开班子民主生活会，开 展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平 ；主要领导对本单位财务、人事工作、项目工作负总责,班 子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任 ；进一步完善“廉政谈话制度”，特别是局长对班子成员 做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。 加强对党风廉政责任制落实情况的督查，定期召开党组会 议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问 题。 XX年我局党组在党风廉政建设方面取得了一定成绩 ，但与上级要求仍有一定差距；20XX年，我们将按照年初 制定的党风廉政建设工作目标，进一步加强制度建设，进 一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步深入开 展反腐倡廉宣传教育，进一步加强班子自身建设，进一步 提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，扎实开展各项工 作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我县社 会经济发展提供强有力的统计服务和数据支撑