在全县扶贫开发“规划到户 责任到人”工作推进会上的讲话 同志们： 扶贫开发“规划到户责任到人”工作是省委、省政府推 进新农村建设，促进区域协调发展的重大决策。今天，县 委、县政府在这里召开全县扶贫开发“规划到户责任到人 ”工作推进会，主要内容是进一步统一思想，认真落实扶 贫开发工作，开创我县扶贫开发“规划到户责任到人”工 作新局面。刚才，伟坤同志就如何进一步开展扶贫开发 “规划到户责任到人”工作提出了具体要求，讲得很好 ，我完全同意。下面，我再强调几点意见。 一、加强调查研究，落实农村贫困户对接帮扶工作。实 施“规划到户、责任到人”，要正确把握好其内在要求和 关系。“规划到户”就是通过建立机制，对贫困户的基本 情况进行调查摸底、登记造册、建档立卡，并录入电脑实 行动态管理，做到户有卡、村有册，县和镇都要有数据库 ，并与省联网，建立实时联网监测系统。“责任到人”是 落实的保障，通过采取“一村一策、一户一法”等综合扶 贫措施，开展定单位、定人、定点、定责帮扶，实现帮扶 一户脱贫一户。“规划到户”搞好了才能为“责任到人 ”提供基础和条件。对确实没有劳动能力，且无法通过帮 扶实现脱贫目标的贫困户，要及时调整，确保帮扶工作取 得实效。 二、统一思想认识，增强做好扶贫工作责任感。实施扶 贫开发“规划到户责任到人”工作，是新形势下省委、省 政府开展扶贫开发工作的重大举措，是缩小城乡差距，推 动科学发展、构建和谐社会的重要途径，既是一项重要的 经济任务，又是一项重要的政治任务，也是一项重要的社 会任务。各镇各部门一定要高度重视，深刻理解和正确把 握实施扶贫开发“规划到户责任到人”工作的重要意义 ，切实把这项工作摆上重要日程，抓紧抓好，抓出成效。 三、加强组织领导，落实帮扶工作责任制。各级党委、 政府是落实扶贫开发“规划到户责任到人”工作的责任主 体，党政主要负责同志是第一责任人。各镇要按照对口挂 钩帮扶单位的统一安排，加强领导、分解任务、强化责任 ，切实把帮扶任务具体到户，帮扶责任落实到人，做到定 单位、定人、定点、定责任包干帮扶，合力打好这场帮扶 贫困村贫困户的大会战。 一要落实帮扶措施。各镇要配合各单位着重抓好结对帮 扶的6件实事，即帮助贫困户理清一条发展思路、新上一个 致富项目、掌握一门实用技术、转移一名贫困劳动力、提 供一笔启动资金、兴办一件增收实事。扶贫部门要充分发 挥综合协调、组织实施、督促检查的作用，扎实做好基础 工作，善于发现和培育典型，及时总结经验；对贫困人口 全面建档立卡，实行动态管理，确保各项帮扶措施落实到 户，按时实现脱贫攻坚目标。30个省级贫困村所在的镇要 配合市直挂钩单位，围绕省的考核办法，结合挂钩村的实 际情况，详细制订3年帮扶规划和年度实施计划，重点是贫 困户的脱贫措施及贫困村集体经济增收、基础设施建设、 村容村貌整治等。 二要加强督查考核。参照省的考核办法，市将制定具体 的考评办法，各地实施扶贫开发“规划到户责任到人”工 作，将列入所在地区深入贯彻科学发展观和党政领导干部 政绩考核内容，每年组织检查考核，考核结果作为干部考 核任用的重要依据。 四、加大宣传力度，构建“大扶贫”工作格局。扶贫开 发是一项系统工程，涉及方方面面的工作。各镇要发挥主 导作用，广泛动员各种社会团体、各行各业、企业家、慈 善机构及港澳台同胞、海外华人等，共同参与扶贫开发工