县委书记全县上半年经济分析会议讲话稿 同志们： 在全年时间过半的重要节点，在学习习近平总书记一系 列重要讲话精神的关键时刻，在上半年全市重点工作观摩 及经济分析会之后，我县及时召开上半年经济分析会，既 是贯彻落实全省领导干部大会和全市上半年经济分析会精 神的要求，更是一个总结经验、分析形势、鼓劲打气的会 议。刚才，海军县长就上半年经济工作进行了总结分析 ，对下半年工作进行了安排部署，很全面，很具体，我完 全赞同，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲两方面意见： 第一方面：总结上半年，我们既感可喜、又有不足 关于上半年工作，可以用两句话来概括： 第一句话，就是发展势头平稳，应当鼓足干劲。今年以 来，从全国来看，宏观经济调控形势不太乐观，全国经济 都在下滑。全县上下按照“三年”工作部署，经济发展势 头平稳、稳中有进。在全市经济工作观摩点评会上，张璞 书记对和顺的评价是，干部志气高、干得猛、动作比较大 ，和顺实现了各业均衡发展，呈现出一派喜气洋洋、扬眉 吐气、大干快上的良好局面。我认为，主要有三个特点 ：一是经济运行稳中有进。7月29日，省政府下发的2012年 县域经济发展考核结果通报显示，和顺在全省c类36个县中 ，排名第三，受到了省政府的表彰。省里对县域经济的考 核，不仅仅是gdp的考核，也包括民生指数的考核，我们获 得了第三名。这对我们的工作是个肯定，也是非常好的积 累。今年上半年，八大经济指标均保持两位数增长，在十 分困难的情况下，我们取得这样的成绩，来之不易。二是 发展全面，后劲增强。在项目建设、城市建设、生态文化 建设、农民农业建设上都齐头并进。“以煤为基、多元发 展”的格局逐步形成。在项目建设上，我们一方面有所为 有所不为。比如去年以来准备投资26亿元的阳煤化工二期 项目，今年就能上马，但是由于项目紧靠河道，会对环境 造成污染，另外和我们的和邢铁路规划也发生了冲突，所 以我们就立足全县的发展和将来，忍痛割爱拿下了这个项 目。另一方面就是抓大不放小，一批新兴项目相继落地、 开工、投产。以双孢菇为主的设施蔬菜产业，已完成菇床 面积23.8万平米，这个规模在全市是最大的；养牛业上半 年人均养牛收入1508元，同比增长298元，成为农民增收的 主渠道；许村国际艺术节，作为文化品牌，扩大了和顺知 名度和影响力。前段时间，张璞书记专门深入许村调研 ，看了以后非常兴奋。在九点离开和顺的路上，临时召集 市里文化旅游部门负责人，召开了手机电话会。第二天上 午又开会，安排宣传部要大力宣传许村国际艺术节。张书 记的想法是，想把许村打造成和平遥一样的代表晋中的文 化品牌，同时还给我们介绍了很多大企业来对接，今天下 午香港宏马集团就要到许村进行考察，看在哪些方面能够 给一些投入和帮助。三是士气高昂，力量彰显。以贯彻落 实中央“八项规定”为基础，通过“全心全意解民忧、尽 职尽责办实事”、“三联五帮”、“500科级干部下基层 ”、科级领导干部“晒”日志、“三公开”等一系列活动 ，以及工作责任制的落实，干部的作风好转、激情高涨 ，践行了“和民心、顺民意”的理念，“干部能力显现年 ”取得了阶段性成果。实践证明，我们只要紧盯目标，勇 于作为，就一定能够冲破难关，有新的收获。 第二句话，挑战依然不小，必须保持清醒。“知不足 ，然后能自反也；知困，然后能自强也”。看到成绩的同 时，也要看到问题。一是经济下行压力不减，煤炭市场尚 未探底，对于我们这样一个XX县份来说，完成全年任务有 难度；二是我们在去年实现了升名进位。如何能稳住这个 位置，是我们面临的一个考验。面对全市各县争先发展、 激烈竞争的态势，稍有不慎，就会被别人赶上来、超过去 ；三是项目建设引进多、落地少，盘子大、推进慢，进展 不够平衡、投资力度不大、前期时间长、一些制约性的因 素尚未得到有效破解等；四是新一届中央领导集体上任以 来，把转变作风提到了前所未有的高度，相继出台了一系 列制度意见，拿出了一整套狠刹“四风”的行动举措。随 着“干部能力五年提升规划”的实施，我县广大干部的能 力作风得到了提升，但面对中心工作和群众的期望期望 ，在一些干部身上仍然存在着精神“缺钙”、思想保守、 心浮气躁、好逸恶劳、形式主义等不良作风和习气。对于 上述问题，我们要引起高度重视，切实加以解决。 第二方面：冲刺下半年，我们要提振状态、倍加努力 近日，中央政治局召开经济工作会议强调指出，下半年 要坚持稳中求进、稳中有为，既要增强忧患意识，充分做 好应对各种复杂局面的准备，又要牢牢把握重大调整机遇 ，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳 、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统 一。贯彻落实好中央、省、市有关精神，做到“稳中有为 ”，我们要在“三年”建设的统领下，围绕“三保”目标 、落实“四项举措”，提振精神。 第一，全力保增长。一是要把握“稳重求进”、“稳中 有为”的总基调，思路不变，力度不减，标准不降，越是 在困难时候越要咬住不放，越是在压力之下越要主动作为 。二是虽然我们的经济指标增幅不断突破，但经济总量偏 低仍然是基本县情，所以我们要加大增长的力度。三是要 敏锐抓住机遇。从全省看，百企千村产业扶贫工程，为建 设现代农业、加快扶贫开发注入了新的动力。低热值发电 审批权到省，为煤炭就地转化、加快项目建设创造了条件 ；从全市看，“一区两翼”格局加快形成，带动辐射作用 更加强大，我们独有的区位、资源、生态等优势将更加凸 显，人流、物流、资金流、信息流不断汇集，发展活力将 会进一步增强。我们要抓住这些有利机遇和条件，主动出 击，迎头赶超。四是要统筹兼顾、均衡发展。在重点抓经 济、抓项目的同时，也要注重社会事业、生态保护、文化 建设、党的建设等工作，把握好、处理好、协调好。 第二，全力保民生。毛泽东说过，“一切群众的实际问 题，我们都应当把它放到议事日程上，必须给人民看得见 的物质福利”。保民生，要围绕“民生改善推进年”的基 本安排，一是要把握一条原则，就是要多做雪中送炭的工 作，少做锦上添花的事情。同时要认真反思，分析一下哪 些承诺能做到，哪些做不到，已经承诺做不到的，要实事 求是向老百姓讲清楚，不要办失信于民的事情。二是要在 不折不扣落实好中央、省、市各项惠民政策的基础上，坚 持把更多的公共资源投向民生领域，把钱花在刀刃上，提 高教育、卫生、医疗、文化、体育、人口和计划生育等水 平，进一步完善基本公共服务体系。要努力办好“十件民 生实事”。三是要千方百计增加农民收入。要围绕设施蔬 菜、养牛等产业，加快现代农业步伐，继续推广农民增收 明白卡，促进农民增收。要借助省市领导和部门在我县包 县、包乡镇、包村的力量，争取上级政策、资金和人才支 持。四是要深入基层办实事。解决农民群众生产生活中遇 到的实际问题，办更多的实事、好事，实现转作风、惠民 生的“双赢”。五是要强化责任，执行制度，努力化解矛 盾纠纷，早协调、早处置，维护和谐稳定。六是要及时解 决群众的集体诉求和合理诉求。前不久，我们在全县范围 内开展第五次征求意见，共征集到关于民生改善的建议 1500余条，其中很多意见和建议提的非常中肯，待下一步 汇总整理以后，我们要把工作分解到部门、单位和干部头 上，并且要在网络、贴吧上进行公布，让群众看到这些事 情是哪些单位在做、怎么做的。我在今年的信访会