在创建国家卫生县城暨城乡环境卫生 综合整治动员大会上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府召开这个动员大会，主要任务是对 我县创建国家卫生县城和城乡环境卫生综合整治工作进行 全面部署，动员全县人民立即行动起来，齐心协力，真抓 实干，扎实做好创建各项工作，巩固发展已有成果，奋力 争创国家卫生县城。全县各部门、各乡镇一定要站在讲政 治的高度，把思想统一到县委、县政府的决策上来，统一 到创建工作的具体要求上来，不折不扣地抓好各项工作的 落实。下面，就创建国家卫生县城和开展城乡环境卫生综 合整治工作，我讲几点意见： 一、提高认识，统一思想，切实增强创建国家卫生县城 的责任感和使命感 国家卫生县城是一个地方社会管理能力、综合竞争实力 和可持续发展能力的充分显现，是评价一个地方整体文明 程度的标志性荣誉称号。农安的城市建设，历届县委、县 政府都高度重视，特别是通过创建省级卫生县城，在城市 建设和管理上做了大量工作，取得了很好的成绩。城市规 模由小变大，城市功能逐步完善，建设水平不断提高，城 市形象越来越好。但是随着经济社会的发展和人民生活水 平的提高，广大群众对生活环境和生活质量的要求也越来 越高，对社会事业公共设施建设、居住环境和生态环境质 量等，都提出了更高的要求。而我们当前的城市建设还存 在着许多突出的问题：基础设施不完善，创建工作主要硬 件设施还要加强；公益设施不足；绿化缺口大，人均公共 绿地、绿化覆盖率较低。随着建设步伐的加快，县城建城 区面积不断扩大，人口大幅增长，给城市环境卫生和秩序 管理带来了新的挑战。特别是乱扔乱倒、乱停乱放；私搭 乱建，乱贴乱画；滥开乱挖，随意占道等现象屡禁不止 ；市民整体卫生意识较差，随地吐痰、乱扔纸屑、破坏公 益设施等行为时有发生；环境卫生和交通秩序脏、乱、差 的问题还是十分突出，县城日常保洁虽然有了很大进步 ，但是背街小巷、老的居民小区管理不到位，城中村、 “十大出口”和城乡结合部环境卫生还比较差，越冬垃圾 积存现象严重；农村环境经过乡村卫生环境综合整治有了 较大改善，但乱堆乱放、乱泼乱倒、畜禽散养等脏、乱、 差现象还没有从根本上得到治理。这些问题严重影响了农 安的形象。解决好这些问题，实现高水平的城市综合管理 ，是城市发展的必然要求，也是城市现代化的重要保证。 许多经济发达地区都十分注重卫生城市的创建工作 ，“国家卫生城市”已成为一张十分珍贵的城市名片，成 为一笔可观的无形资产。开展创建国家卫生县城工作，不 是简单的环境问题，更不是单纯的卫生工作，是县委、县 政府优化经济环境，服务发展，推动跃升的重要决策。为 此，我们一定要树立抓创建就是抓环境、抓创建就是抓机 遇、抓创建就是抓发展的理念，切实把创建工作组织好、 开展好，通过创建国家卫生县城，彻底改变县城环境条件 ，增强县城对各类生产要素的吸引力和聚集力，努力为各 类经济主体和广大群众营造良好环境，为扩大开放、加快 发展创造更加有利的条件，不断促进农安经济社会平稳较 快发展。 从现在开始，就要启动申报工作，对当前创建国家卫生 县城存在的具体问题，找准薄弱环节，制定工作方案和工 作流程，落实工作责任，力争今年上半年，邀请国家爱卫 会专家来我县调研，必保一次申报成功。力争明年完成创 建国家卫生县城的任务，最迟到2012年，达到国家卫生县 城考核标准，并通过国家爱卫会的综合评估和考核验收。 这是我们党委和政府努力奋斗的目标和义不容辞的责任。 各部门、各乡镇要切实增强创建工作的自觉性，坚定创建 工作的信心，树立志在必得的决心，继续发扬创建省级卫 生县城时敢打硬仗、不畏艰辛、敢于负责、甘于奉献的工 作精神，自加压力，提升标杆，咬住目标，真抓实干，确 保创建工作一举成功。 二、明确目标，突出重点，扎扎实实推动创建工作全面 开展 对照国家卫生县城标准和要求，我们的任务相当艰巨 ，时间相当紧迫。全县各部门、各乡镇，尤其是相关职能 部门和责任单位，要突出重点，抓住关键，强化责任，全 力推进，确保创建工作顺利开展。 第一、要加强环境卫生综合整治。刚才，云琴同志宣读 了城乡环境卫生综合整治工作实施方案，对市容环境卫生 综合整治，城乡结合部、城中村环境卫生整治，食品卫生 专项整治，交通秩序整治等项工作进行了部署。各部门、 各乡镇要按照要求，迅速掀起整治热潮，保证时间，保证 质量，高标准完成各项整治工作任务，确保整治工作取得 实效。 一是要突出治理脏、乱、差。要全面“治脏”，各有关 部门要认真履行职责，加大居民小区、市场、城乡结合部 积存垃圾的清理力度，全面清除卫生死角。要加强对建筑 工地的管理，严厉查处建筑垃圾乱拉乱倒行为，从源头上 治理垃圾围城堵路现象。对于卫生保洁好的单位，要树立 典型，进行宣传；同时，对最差门店、最差路段、最差小 区、最差建筑工地和征迁地块进行曝光。要大力“治乱 ”，在管好主次干道、广场、公园等重点部位的同时，加 大背街小巷和居民区私搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放、乱 摆摊点的管理力度，研究行之有效的长效管理措施，巩固 集中整治成果，防止反弹。要集中“治差”，对城市中的 残墙断壁、破损基础设施、档次低劣户外广告、缺损断苗 绿化草木等影响市容市貌的问题，限期解决。对沿街建筑 ，要定期清洗保洁和粉饰翻新，保持良好外观容貌。 二是要扎实开展除“四害”活动。除“四害”是创建国 家卫生县城的一项重要内容和必备的基础条件，在国家卫 生县城申报工作中具有一票否决权。要继续巩固“两害 ”达标成果，集中力量开展好除“四害”活动，特别要开 展一次大面积统一灭鼠行动，集中时间，合理用药，采用 科学、安全的方法，有效降低鼠密度，减少鼠传疾病损失 。要对照国家卫生县城的标准，全面推行专业杀灭与群众 杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治的运行 机制，确保“四害”密度长年控制在国家规定标准内。 三是要大力加强食品卫生监督和传染病防治。加强对食 品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，卫生许可持证 率、从业人员健康证持证率、“五病”调离率、食品抽检 合格率、饮用水各项指标检测总合格率都要达到规定的标 准。这里我强调一下，病死猪肉的问题，给农安带来了很 大的影响，一定要在各环节上加大治理力度，发现一起 ，处理一起，严厉打击。要加强传染病防治工作，手足口 病、甲型流感在我县都有过发生，要加强对医院、车站、 学校等重点部位监控，严密防控环节，不留死角，确保不 发生重大疫情。  四是要深入开展卫生乡镇创建工作。卫生乡镇的创建 ，是创建国家卫生县城的细胞工程和基础。国家卫生县城 标准其中一项，要有三分之一以上的乡镇达到省级卫生乡 镇的标准要求。现在我县有4个乡镇达标，刚刚完成一半 ，我们的任务还很重。下一步，各乡镇要结合环境卫生综 合整治，对脏、乱、差问题予以彻底治理，今年至少有要 10个以上乡镇申报省级卫生乡镇。 第二、要加强基础设施建设。创建卫生城市，基础设施 建设能否达标是一个硬性条件。要对照国家卫生城市的标 准和要求，查找差距，加大力度，加快建设。特别是南部 新城建设，要树立精品意识和品牌意识，城区的道路交通 、公共绿地、市政配套等建设，净化、硬化、绿化、美化 、亮化工作，以及文化活动中心等标志性建筑的建设，都 要体现高标准、高质量、严要求，一些指标必须要超过国 家卫生县城的标准，使南部新城建设成为我们创建工作的 一个亮点。 老城区要进一步加大改造力度，对居民小区、“城中村 ”，要进一步完善基本的基础设施，做到下水管道通畅、 出行道路硬化、拆违拆破到位，完善设施，美化环境；继 续抓好街路及巷道改造，争取年内将所有街路和巷道全部 改造完毕。污水处理和垃圾填埋是国家卫生县城两项硬性 指标。要加快完善城区排污功能，污水处理厂要进一步提 高污水处理能力，垃圾处理场“五一”前要确保开工建设 ，11月底投入使用。 要在完善城市基础设施的同时，做好绿色跟进。以公园 、广场、绿地为中心，以住宅小区绿化为基础，以道路绿 化为网络，重点抓好西部、西北部绿地建设和东部、南部 生态园林以及伊通河滨水景观带建设，组织实施龙府广场 、人民公园