众志成城 改革创新 同心共筑“威县教育梦” 在这秋高气爽、硕果累累的金秋时节，我们在这里共同 庆祝第32个教师节，隆重表彰教育战线上的先进集体和优 秀个人，这是在全社会持续营造重视教育、尊重知识浓厚 氛围的动员会，也是总结成绩、激先促后，奋力开创我县 教育事业新局面的动员会、誓师会。刚才，明智同志宣读 了县委、县政府《关于表彰2016年度教育工作先进集体和 优秀个人的决定》，举行了隆重的颁奖仪式；张建老师、 宋利新老师、和书合校长、盛爱良校长和李亚波老师，分 别代表不同层面作了典型发言，介绍了他们在三尺讲台上 勤勤恳恳、爱岗敬业、兢兢业业教书育人，为威县教育事 业鞠躬尽瘁、无私奉献的先进事迹，引起了我们每个人的 共鸣。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协及全 县60万人民，向辛勤工作在教育战线上的全体教育工作者 ，致以节日的问候！向受到表彰的先进集体和优秀个人 ，表示热烈的祝贺！向曾经为威县教育事业发展做出贡献 的离退休老教师，致以崇高的敬意！向所有关心支持威县 教育事业发展的各界人士，表示衷心的感谢！下面，我讲 三点意见。 一、珍视成绩、认清差距，切实增强责任感压力感 近年来，我县呈现出全面发展、亮点纷呈的好局面，各 项事业都取得长足进步，教育事业也蒸蒸日上。特别是去 年以来，我们坚持强县必先强教、兴县优先兴教的理念 ，以办人民满意的教育为目标，加大投入力度，优化资源 配置，强化队伍建设，推进管理创新，深化教育改革，全 县教育事业取得了令人振奋的可喜成绩。 （一）办学条件取得新改善。把“全县最好的房子是学 校、最美的环境是校园”作为方向，创造性破解资金难题 ，多渠道增加教育投入，办学条件得到了进一步改善。一 年来，“薄改”计划累计支出1.94亿元，开工建设中小学 建设项目48个，已竣工41个；争取上级资金1.3亿元，建成 一批乡镇中小学教学楼、功能楼、宿舍楼、餐厅等。县职 教中心产教融合职教园区项目即将开工建设，县二中、思 源实验学校进行了改扩建。教育装备水平不断提升，更新 配备了一批中小学校教学装备，新增市级标准化学校13所 、总数达到49所。依托智慧威县大平台，深入实施智慧教 育城域网项目，“互联网+”正在教育教学各环节推广应用 。 （二）教育质量实现新提升。高考成绩再攀新高，本一 、本二上线率分别比上年提高3.8个、10.03个百分点，两 名考生考入南开大学，实现了名校的突破。县职教中心学 前教育专业和计算机专业，在全省技能大赛中分获团体二 等奖和三等奖，在全市首屈一指。小学教育特色凸显，仲 夷小学勇夺“汉字大比拼”全省桂冠，仲夷小学、县二中 两所学校被评为“河北省素质教育示范学校”。中考继续 稳居全市前列，学前教育保教质量也日益提高，打造了朝 阳路小学的腰鼓队、梨园屯中心小学的京剧进校园等特色 品牌。职教中心和邢台市技师学院建立了合作伙伴关系 ，邢台市技师学院威县分院这几天就要揭牌。 （三）队伍建设得到新加强。坚持把教师队伍建设摆在 教育工作的首位，按照“专业对口、凡进必考”原则，大 力度加强教师队伍建设。公开招录教师65名，争取特岗教 师120名，优化了教师队伍结构；大力实施“提质强能”工 程，组织各级各类培训2500余人次，组建了威县首批“名 师讲学团”和首批“名师工作室”。出台相关文件规范教 师岗位行为，组织了“十佳师德标兵”和“最美教师”评 选，用高尚师德引领行业风尚，提高了教师职业道德水平 。 （四）教育改革实现新突破。学习借鉴山东潍坊、广东 从化、辽宁盘锦、上海虹口等地经验，出台了《威县深化 教育综合改革试点工作方案》，谋划了7大类，32项具体改 革事项并积极实施，得到了省厅领导的认可支持。以“四 个一”为抓手，全县60所中小学校构建起“一校一章程、 一校一规划、一校一制度体系、一校一特色”的现代学校 制度；以大课间活动为切入点，全面推进中小学生养成教 育，成效得到邢台市有关领导肯定，不少兄弟县市前来观 摩。 （五）学校安全有了新保障。坚持“安全无小事，小事 当大事，确保不出事”的安全工作理念，强化“红线意识 ”、树牢“底线思维”，筑牢新常态下的学校安全防线。 县教育局与各学校校长签订了2016年度安全、综治、维稳 工作责任书，分解责任，层层落实。定期组织开展防火、 防震等安全演练，强化了师生安全意识。全面加强学校食 堂管理，探索了“校长陪餐制”等机制，推动了学校食堂 食品安全管理制度的落实，为广大师生提供了安全和谐的 工作生活环境。 （六）教育惠民有了新作为。深入实施教育精准扶贫 ，整合各类资源，助力扶贫攻坚，动员社会力量资助家庭 困难学生。对每个贫困家庭逐户、逐人进行图文采集、造 册登记，为实施教育精准扶贫奠定了基础，经验做法在全 省作了典型发言。2016年春季共资助建档立卡贫困生613人 ，发放资助金38.2万元。同时，积极实施高校学生生源地 信用助学贷款制度，为121名大学生申请生源地贷款 83.03万元，助圆了他们的大学梦；两免一补、学前资助、 中职资助等各类惠民政策，也得到了很好落实。 总的来看，我县教育事业呈现出良好发展势头，步入了 新的历史阶段。这些成绩来之不易，凝聚着教育战线全体 教职员工的心血和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助 ；特别是奋战在教育一线的广大校长和教师队伍，勤勤恳 恳、无私奉献，淡薄名利、无怨无悔。在此，我代表县四 大班子和60万人民，再次向奋战在教育一线的广大教师、 教育工作者，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 成绩有目共睹、勿庸置疑，但我们绝不可以躺在功劳簿 上唱赞歌、睡大觉。实事求是地讲，我们的教育之路决不 是路途平坦、一马平川，更谈不上良性循环、渐入佳境 ，仍然是头悬利剑、压力山大。与建设教育强县的目标相 比，与人民群众对教育的期待相比，与外地的先进教育相 比，还存在着很大的差距和不足： 从教育现代化的要求看，我县教育事业整体水平还不高 。国务院颁布的《教育规划纲要》明确提出，到2020年基 本实现教育现代化，实现更高水平的普及教育，形成惠及 全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完 备的终身教育，健全充满活力的教育体制，这就是对现代 化教育基本内涵的概括。从目前我县教育发展水平看，无 论软硬件建设还是教育质量水平，都还有较大差距。硬件 方面，自己与自己比投入很大，但按照国家校舍标准，配 套设施还有不小差距，按照生均计算还不达标，县城入学 难的问题还存在，一些学校的功能还很不完善；软件方面 ，传统教育手段仍统治着课堂教学，创新能力不强，教育 观念、教育技术和教育手段还相对滞后；教育质量方面 ，高考成绩尽管上线率逐年提高，但考上一流名校的学生 极少，期盼多年的清华、北大梦还在路上；在全市看，本 科一批上线率是18.36%，我县16.3%，低于平均线水平，南 宫、临城本科一批上线率均突破了30%；教师队伍建设方面 ，学科结构不配套，缺少骨干知名教师，部分农村教师老 龄化问题还比较严重。 从经济社会发展的需求看，教育的服务能力还很不够。 教育是基础、是先导、是支撑、是后劲。今天的教育，就 是明天的经济，抓今天的教育，就是抓明天的发展、抓未 来的生产力。习近平总书记在给清华大学的贺信中指出 ：“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来”。进 入知识经济时代，一个国家的振兴、一个地方的发展，越 来越依赖于知识的传承与创新，越来越依赖于教育的先行 与发展。有关专家对发达国家经济增长因素分析发现，教 育对经济增长的贡献率在33%，劳动者受教育年限每增加一 年，对国内生产总值的影响度就是9%。目前，我县教育还 不能很好地适应发展需要，职成教育的服务能力不够，高 新技术人才短缺，群众的就业创业能力也不高，加快我县 的赶超跨越，必须千方百计通过发展教育，提高劳动者整 体素质，培养造就一批高素质的技术人才。同时，教育也 是未来的人脉财富，大家试想，如果我们能够培养输出大 批人才，造就一大批威县籍商界的巨头、军界的将军、各 级政界的要员和科技界的院士、博士，那我们威县的人脉 资源是何等的丰富，争取支持的机会和空间会多得多。 从教育均衡发展的要求看，城乡、校际之间差距还很大 。经过几年来的发展，我县教育基本解决了“有学上”问 题，但“上好学”的矛盾还比较突出，城乡、校际之间不 均衡的矛盾日益凸显。今年成立仲夷小学西校区后，计划 设置八轨制，招收一年级新生360人，但报名人数众多，迫 于形势最后招收了12个班、近600名学生。期间有些家长找 关系、托门子，甚至还集体围堵学校、教育局和政府门口 。思源实验学校更是人满为患，不得不在操场建起临建供 学生上课住宿。城区其它学校校长也是在招生期间要么关 机、要么换号、要么玩失踪。这些现象，一方面说明我们 的教育逐渐好了起来，生源外流得到了遏制，但也反映出 我们的优质教育资源非常紧缺。与此相反的是，部分农村 中小学校生源不足，面临停张关门的境地。这种城乡之间 、校际之间办学条件、办学水平的巨大差异，极大地影响 了全县基础教育的均衡发展、协调发展。 从教师的从业标准要求看，师德师风建设还需持续加强 。去年教师节表彰大会上，我曾在这里号召广大教师要做 “四有”教师，即有良心、有定力、有能力、有业绩，这 是正面引导；教育部出台的《中小学教师违反职业道德行 为处理办法》，划出了师德红线，则是制度约束。但我们 痛心地看到，一些有悖于师德的现象仍不时发生：有的以 调整座位、重点关照为由，违规索取和收受学生或家长的 礼品、礼金；有的向学生推销资料或学习用品，违规补课 、有偿家教现象屡禁不止，比如在社会培训机构兼职补课 收费，动员学生到自己或其他社会培训机构中进行有偿补 课；有的体罚和变相体罚学生，给学生造成心理伤害；有 的在招生、考试、考核评价、职称评审、教研科研中，弄 虚作假、营私舞弊；有的上班时间酗酒、在职经商、行为 不检点，违反职业道德甚至违法违纪；有的不服从工作调 配和管理，搬弄是非、制造矛盾、破坏团结，写匿名信、 告匿名状。以上种种，都严重违反了教师的职业道德，甚 至触犯了法律法规，造成了严重的社会不良影响。 二、改革创新、久久为功，全力办好人民满意教育 关于教育的重大意义，我不再过多阐述，日前读到一篇 文章，很有启示意义，也使每个中国人震惊不已。近日澳 大利亚一家报纸发表了一篇文章，说我们暂且不要讨论中 国的经济总量什么时候超过美国，先问问另外三个“什么 时候”：什么时候全球的精英会把孩子送到中国留学，而 不像今天都把孩子送到美国、欧洲留学；什么时候全球的 年轻人会喜欢欣赏中国的电影、文化、书籍，而不是像今 天他们最喜欢美国、欧洲的电影、书籍、文化、音乐；什 么时候全球的消费者在选择产品的时候，会首选中国的品 牌。“三问”确实打中了中国的要害，特别是第一个问题 直冲教育。教育问题不仅关乎教育，还关乎我们整个国家 的竞争力。教育还是最大的民生，承载着一个家庭的希望 、一个孩子的未来。现在家长望子成龙、盼女成凤的愿望 非常强烈，特别是孩子都不像过去那么多，更渴望子女能 上一个质量好的学校、进入一个管理严的班级、遇上一批 水平高的老师、拥有一个美好的前途。以至于很多家长不 惜重金和精力，在县城租房、买房陪读；同时，也越来越 认识到严格管理的重要意义，期望老师对孩子加强管理。 有篇文章题目叫《我宁愿欠你一个快乐的童年，也不愿意 看到你卑微的成年》，更一语道破家长对孩子的期望。我 们必须顺应时代发展的要求、人民群众的期盼，改革创新 、久久为功，办好人民满意的教育，努力建设教育强县。 具体要在抓设施、抓统筹、抓改革、抓队伍上狠下功夫。 （一）抓设施，使每个孩子都有学上 针对学校资源，特别是城区学校资源紧缺的状况，抓紧 建设一批各个层面的中小学校、幼儿园，满足每个孩子的 上学愿望。 加快普惠性公办幼儿园建设，每个乡镇至少有3—5所普 惠性公办幼儿园。在城区，投资1500万元建设8轨制、24个 教学班，可容纳720名幼儿的威县第一幼儿园；投资500万 元建设4轨制、12个教学班，可容纳360名幼儿的城区幼儿 园。通过加强公办幼儿园建设，带动提升全县学前教育规 范发展。 加快义务教育中小学校建设，坚持“两手抓”，一手抓 城区中小学校建设，缓解城区就学压力。按照《威县城区 中学校布局规划》，从现在起一年时间内，重点实施好总 投资3.11亿元的七里新城实验学校、安陵社区实验学校、 实验小学新建搬迁、思源实验学校扩建、县二中改扩建、 朝阳路小学改扩建六大工程，新增义务阶段学位12000个 ，缓解城区就学压力。另一手抓农村薄弱学校改造，继续 调整优化农村学校布局，加快寄宿制学校建设步伐，实现 学校布局合理、教育结构优化、体制机制健全、经费使用 高效目标。 力争尽快新建一所高中，打破一校独大的局面，在城区 筹建1所投资9000万元，占地250亩、容纳在校生4500人的 高中学校，与县一中、二中形成相互竞争、比追赶超的生 动局面。 要大力发展职业教育，特别是抓好投资4.5亿元，占地 361亩的产教融合职教园区建设，满足多元化教育需要，为 我县的加工制造业腾飞打下坚实基础。上大学不是唯一方 向，大学也要向技能化转变，以上这些事安排的时间很长 了，什么时候开工，什么时候建成，要督查、要考核。 （二）抓统筹，使各项教育都不拉下 教育公平是社会公平的重