在全县安全生产暨道路交通 安全工作会议上的讲话 同志们： 刚才，远光同志部署了我县今年的“安全生产月”活动 ，向阳同志部署了我县道路交通安全秩序综合整治工作 ，大岭、吉隆镇和粤惠汽车运输有限公司、惠东县汽车运 输总站的负责同志作了发言，六位同志都讲得很具体、针 对性和操作性很强，我完全赞同，希望大家一定要高度重 视，认真抓好落实。下面，我讲几点意见： 一、正确把握形势，进一步增强抓好安全生产特别是道 路交通安全工作的责任感和紧迫感 近年来，特别是“十一五”以来，县委、县政府高度重 视安全生产尤其是道路交通安全工作，采取了一系列重要 举措，不断加大安全生产、道路交通基础设施建设力度 ，道路交通硬件和基础设施明显改善，交通运输保障能力 明显提高，公路养护管理水平进一步提升，较大以上道路 交通安全事故得到有效遏制，全县安全生产形势总体保持 稳定。但从我县1—5月份各类生产安全事故来看，道路交 通安全事故仍然是“第一杀手”，交通安全隐患还不同程 度存在，具体表现在以下几个方面：一是驾乘人员安全意 识淡薄、法规知识缺乏，超速行驶、疲劳驾驶、短线客运 超载、违法超车、酒后驾驶等违法违规行为突出。二是农 村山区的道路交通设施与国、省干线道路交通设施相比 ，标准不一、差距较大，建设标准低、危险路段繁杂、安 全防护设施和交通标志标线严重缺失，存在一定的安全隐 患。三是各类车辆与日俱增、道路交通流量大，一些山区 道路通行条件先天不足，农村客运市场不规范、农用车违 法载人、黑车猖獗等问题屡禁不止，导致道路交通事故频 繁发生。四是部分单位对道路交通安全工作不够重视，存 在侥幸心理和厌战情绪，责任落实不够到位，工作措施不 够具体，监管工作存在漏洞和盲区。近段时间，全国、全 省发生了多起道路交通安全事故，3月11日至16日仅仅6天 时间，在新疆、吉林、西藏、山西等地接连发生4起一次死 亡10人以上重大道路交通安全事故。这些事故充分暴露出 一些地区运输企业安全生产主体责任不落实，驾驶员和车 辆日常管理不到位，道路交通安全监管工作存在漏洞，安 全生产隐患排查治理力度不够等问题，教训十分深刻，值 得我们反思。因此，各镇、各部门必须高度重视，加强组 织领导，落实工作责任，认真分析安全生产尤其是道路交 通安全形势，不能满足于暂时的成效，一定要看到安全生 产及道路交通安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，树立 长期作战的思想，常抓不懈，促进我县安全生产状况持续 稳定好转，为构建和谐惠东、平安惠东、幸福惠东贡献一 份力量。 二、层层落实责任，全力以赴地抓好道路交通安全秩序 综合整治工作 道路交通安全工作是一项综合性的系统工程，点多线长 、涉及面广，各镇、各部门要密切配合、齐抓共管，力争 实现压降事故、保安全、保畅通的目标。 （一）抓责任，强整治。各镇、各部门要切实加强对道 路交通安全工作的组织领导，把道路交通安全工作摆在突 出位置抓紧抓好，主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓 ，及时研究解决道路交通安全工作中遇到的困难和问题。 要建立健全工作机制，层层落实责任，切实做到计划好、 措施硬、考核严，形成一级抓一级，级级抓落实的工作格 局。县公安交警、交通运输、公路、安监等部门要加强沟 通配合，进一步强化联合执法工作力度，以“创建文明县 城”为契机，有针对性地开展交通秩序专项整治行动。要 把整治道路交通秩序、预防和减少道路交通事故作为道路 交通执法的重点，着力整治超速行驶、酒后驾车、无证驾 驶、强行超车、疲劳驾驶、公路客运车辆超员等容易引发 道路交通事故的严重交通违法违规行为，加大处罚力度 ，形成严管、严查的高压态势。要加大巡逻执勤力度，合 理安排警力，提高巡逻执勤覆盖度，确保整治行动取得切 实效果。 （二）抓安全，强管理。各镇、各部门要以开展道路交 通安全专项整治行动为抓手，严格落实安全生产主体责任 和监管责任，建立安全防控和应急管理体系，不断提高安 全监管和应急处置能力。各有关职能部门要加强道路交通 安全源头监管，不定期地深入客运企业、客运车站、危险 品运输企业开展安全督导，督促企业落实好各项安全监管 措施和规章制度。同时，要强化源头管理，从人、车、路 三个方面狠下功夫，筑牢事故预防的“第一道防线”。一 是要加强驾驶人员管理。运输企业要加强驾驶人员的管理 工作，杜绝驾车行使时使用手机、疲劳驾驶等行为发生。 县公安部门要开展客运车辆、驾驶人员的集中排查工作 ，全面掌握客运车辆和驾驶人员详细情况，对在交通违法 记分周期内记满12分，多次违法记录未及时处理的客运驾 驶员，要通报县交通运输部门，由交通运输部门督促客运 企业对相关驾驶员进行教育，情节严重的应调离驾驶岗位 ；县交通运输、公安部门要督促客运企业对本单位的客运 驾驶人员集中开展面对面的安全教育活动，提高他们的驾 驶技能和安全素质。二是要加强车辆管理。县交通运输、 安监部门要督促运输企业和客运汽车站建立健全并落实道 路交通安全责任制，对安全生产责任不落实、不注重教育 、违法营运、道路交通事故频发的运输企业，要责令其停 业整顿，屡教不改的，要取消其营运资格。同时，县交通 运输部门要会同公安局等有关部门，对各单位小型客车用 车情况进行普查，督促相关单位严格执行用车登记等管理 制度，严禁非专业人员私自驾驶；要成立由县公安、交通 运输、保险等部门负责人为成员的摩托车交通安全管理工 作联动联席会议，全方位做好摩托车的管理工作。三是要 加强道路安