县长在全县安全生产暨第二季度防范重特 大事故工作会议上的讲话 同志们：  今天，县政府在这里召开全县安全生产暨第二季度防范 重特大事故工作会议，这是事关我县经济发展和社会稳定 大局的一次重要会议。刚才，伍文副县长传达了市安全生 产工作会议精神，总结了2004年全县的安全生产工作，对 ２００5年全县的安全生产工作作了全面的部署，县公安局 等四个单位作了很好的发言，会上还表彰奖励了 ２００４年的安全生产先进单位，县安监局黄恩联局长通 报了今年１－２月份全县安全生产工作情况，分析了当前 全县的安全生产形势，布置第二季度如何做好防范重特大 事故工作，各镇（场）、县直各有关单位还分别与县政府 签订了安全生产责任书，希望会议以后，各镇和各有关单 位要认真贯彻好今天的会议精神，切实抓好安全生产各项 措施的落实。在此基础上，我再强调三点意见： 一、从践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进 性的高度，充分认识抓好安全生产工作的重要性 安全生产工作关系到国家利益和人民生命财产安全，关 系到人民群众的根本利益。当前，党中央、国务院对安全 生产工作极为重视，一再强调要把安全生产工作作为一项 事关经济和社会可持续发展的大事来抓，对造成较大损失 的安全生产案件也态度坚决，从严处理，目的也是为了引 起各级领导对安全生产工作的高度重视。在安全生产问题 上，任何麻痹大意的思想都可能引起灾难性的后果，是对 人民的犯罪！因此，各级领导必须把思想统一到中央的决 策上来，切实提高对安全生产工作重要性和紧迫性的认识 ，充分认识到安全生产工作绝非是简单的经济问题，而是 十分严肃的政治问题，牢固树立正确的政绩观和科学的发 展观，坚持“以人为本”、“立党为公、执政为民”，从 践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的高度 ，增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，以 讲政治、保稳定、促发展和对人民负责的态度，认真研究 和解决安全生产中存在的突出问题，尽最大努力遏制各类 安全生产事故的发生，保持全县安全生产的良好态势。 ㈠充分认识我县安全生产形势的严峻性，不断增强做好 安全生产工作的紧迫感和责任感。 2004年，尽管我县安全生产工作取得了一些成绩，但是 不论从安全生产的要素分析，还是从最基础的工作来看 ，安全形势仍然不容乐观。个别镇和部门对安全生产不够 重视，安全事故时有发生；部分生产经营单位安全生产责 任制不落实或落实不到位；许多非公有制企业安全生产生 产条件较差，安全投入不足；部分企业主要负责人及从业 人员安全意识淡薄，心存侥幸，非法生产，违法经营。这 些问题都充分说明我县安全生产形势相当严峻不容忽视。 因此，我们必须以对党和人民高度负责的精神，认真研究 和解决安全生产工作中存在的突出问题，努力做到防患于 未然。 ㈡充分认识新形势下安全生产工作的长期性，牢固树立 常抓不懈的思想。目前，我们的生产力水平不高，经济基 础比较薄弱，职工劳动保护能力低下，这些问题在短期内 不能得到根本解决。因此，做好安全生产工作是一项长期 而艰巨的任务，我们在思想上必须牢固树立长期作战的思 想。安全生产最大的隐患就是领导不重视。同时，由于新 时期各种经济成份共同发展，也给安全生产工作提出了新 课题，增加了安全监管的难度。所有这些都决定了安全生 产工作的长期性、艰巨性和复杂性。这就要求我们必须牢 固树立长期抓安全生产的思想，形成长效机制，在任何时 间，任何情况下都不能有丝毫松懈，千万不可麻痹大意。 ㈢充分认识安全生产的特点和规律，增强做好这项工作 的决心和信心。正确把握安全生产的特点和规律，是做好 安全生产工作的前提。目前，做好安全生产工作有许多有 利条件。一是县委、县政府高度重视，为做好这项工作提 供了有力的政治保证；二是我县经济实力不断增强，为做 好这项工作提供了物质保证；三是全社会安全意识不断提 高，各镇（场）、各部门和企业的安全生产工作逐步加强 ，为做好这项工作提供了思想保证。因此，我们完全有决 心和信心做好今年的安全生产工作。 二、真抓实干，扎实做好今年的安全生产工作 安全生产是否有保障，能否有效地遏制重大安全事故 ，最关键一条是安全生产责任制是否落实。分析近年来我 县安全事故的原因：一是部门、单位领导不够重视，安全 意识不强，重生产，轻安全，缺乏高度的安全责任感；二 是职能部门没有认真履行职责，执法力度不够；三是重大 事故教训还未引起有关部门领导的足够认识，没有起到 “举一反三”的教育效果；四是一些单位和生产经营者过 分强调经济效益，不注重安全投入，存在安全隐患较多 ；五是个别部门、单位对县安委会及安全生产监督部门下 发的文件、督办通知重视落实不够，要求报送的报表、材 料不及时。总之，一句话，是安全生产责任没有落到实处 。在此，我再次强调，安全生产，责任为重，责任重于泰 山。要认真落实领导责任制，包括各级政府领导和各部门 领导责任制。要把是否重视安全生产工作，是否重视人民 生命财产安全，措施是否得力，责任是否落实，作为衡量 领导干部党性强不强，是否讲政治，是否坚持“三个代表 ”重要思想，是否保持共产党员先进性，是否称职的一个 重要标志，作为领导干部任免和能否晋升的一个考核的指 标。对于安全生产工作不重视，工作被动，事故隐患多的 单位或部门领导，要严肃处理。要严格执行安全事故责任 追究制度。党中央一再强调要运用法律手段，严格实行安 全生产事故责任追究制，确保安全生产责