在全县扶贫工作会议上的讲话 同志们： 这次全县扶贫工作会议是县委、政府决定召开的一次重 要会议。会议的目的是传达全市扶贫工作会议精神，分析 当前扶贫攻坚形势，总结成功经验，进一步统一思想，加 大工作力度，全面部署今年扶贫工作任务和三年扶贫攻坚 的迎检工作，为全县完成三年扶贫攻坚任务奠定扎实的基 础。刚才，扶贫办王主任就今年的扶贫工作做了详细的部 署，我完全同意。下面，就如何抓好今年的扶贫工作，我 讲几点意见。 一、高度重视，切实提高对扶贫工作重要性的认识 大家都知道，当时我县有39个嘎查村被列为全市600个 集中帮扶的对象。两年来，我县按照“政府主导，主抓基 础，因村制宜，合力攻坚”的原则，经过两年多的建设 ，截止目前，已投入扶贫资金610  万元，建设“三亩田 ”7.8 万亩，新上输变电线路120 公里，新打机电井146眼 ，配套121 眼，建设生态经济圈60处，完成养殖7.4万个羊 单位，使贫困村农牧民人均收入水平由2002年末的900元提 高到1500元。可以讲，两年来的扶贫工作，我县取得了显 著成效，有力提高了贫困村的经济发展水平，促进了全县 经济发展。这是全社会共同努力的结果，但更主要的是在 座各位努力工作的结果，尤其是社会扶贫力度大，成效明 显，法院、交通局、水务局、环保局、农牧业局、烟草公 司等部门积极响应县委、政府的号召，积极为贫困村做实 事，在社会上引起了非常好的反响。在此，请允许我代表 县委、政府和39个贫困村的广大农牧民向你们及所有关心 支持全县扶贫工作的同志们表示感谢。今年，是这一轮扶 贫的最后一年，我们不但要完成既定的各项扶贫目标，同 时还要做好迎检工作，因此，这就要求我们各位在认真抓 好其它工作的同时，要引起足够的重视，拿出一定的领导 精力，认真研究扶贫工作，进一步落实扶贫措施，确保高 标准、高质量完成各项扶贫任务。我们要站在全县全局和 建设小康社会的战略高度上来认识扶贫工作，决不能有半 点的疏忽和懈怠。各苏木乡镇场、县直包联部门在抓扶贫 工作时，要与保持共产党员先进性教育活动相结合，充分 发挥党员干部的模范带头作用；要与实施“百村千户万元 ”工程相结合，充分体现工作的灵活性；要与干部工资奖 金相结合，充分体现扶贫工作的严肃性；要与主导产业发 展相结合，做到统筹安排，主次兼顾；要与基层班子整顿 相结合，确保扶贫工作取得实效；真正使扶贫工作长期抓 在手上，抓出实效，使扶贫既定的目标全部完成，使扶贫 资金项目发挥其应有的作用，确保超额完成扶贫工作任务 。 二、强化措施，认真抓好扶贫及迎检工作 对我县的扶贫，重要的是改善贫困村生产、生活条件 ，如何解决致富的问题。三年扶贫攻坚任务我县还没有全 部完成。今年，我县要继续建设，具体目标是扶持贫困人 口3500户、15000人，其中解决温饱1700户、7500人；改造 中低产田2000亩，打井60眼，配套80眼，劳务输出6000人 ，发展大畜4万个羊单位，养鹅40万只，养猪2万口。抓好 今年的扶贫工作，关键是制定有效措施，落实既定的扶贫 方案。 第一，要加强领导，扎实组织完成各项扶贫任务。加强 领导，是完成扶贫工作的关键。实践证明，扶贫工作搞的 好不好，关键在领导，只有落后的领导，没有落后的工作 。要坚持实行扶贫工作责任制，党政一把手负总责，一级 抓一级，层层抓落实。各苏木乡镇场党政一把手，特别是 贫困问题较突出的苏木乡镇党政主要负责同志，要根据今 年扶贫开发工作的要求，认真履行领导职责，经常深入贫 困村进行调查研究，制定切实可行的措施，亲自部署，亲 自协调，亲自检查，确保各项政策措施落到实处。各苏木 乡镇党委和政府制定工作目标、任务和措施时，都要兼顾 贫困村群众脱贫致富。各包联单位要进一步强化包联责任 ，继续实行“单位包村、干部驻村”工作责任制，各部门 要把扶贫工作做为义不容辞的责任和义务，以良好的作风 和有效的措施协助贫困村抓好今年的扶贫攻坚任务。 贫困嘎查村的干部要继续团结和带领群众艰苦创业，不 断增强带领群众脱贫致富的本领，不辜负党的重托和群众 的期盼。贫困嘎查村的领导班子是组织扶贫开发最基本的 工作单位，村党支部要成为扶贫开发的坚强战斗堡垒，要 能够打硬仗、打苦仗。要对群众感情深、事业心强、不怕 艰苦、乐于奉献，广大党员要成为扶贫开发的先锋模范。 一些贫困村组织涣散、党员队伍后继乏人的状况，苏木乡 镇场党委要尽快加以解决。要结合正在开展的共产党员先 进性学习教育活动，努力推动贫困村的干部队伍建设和基 层组织建设上一个新台阶。各苏木乡镇场要切实关心贫困 村的干部，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。对那些 长期在贫困村工作、实绩突出的干部，要在适当时候给予 表彰。 第二，要群策群力，积极开拓扶贫开发的新路子。要继 续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决贫困地区的问题 ，最根本的也要靠发展。这一轮扶贫，区、市、县、乡四 级财政，每个村只投20万元左右，这些钱对于一个村来讲 ，只能解决制约经济发展的关键性问题，并不能解决所有 制约经济发展的问题。因此，要坚持开发式扶贫的方针 ，解放和发展贫困村的生产力。要努力改善贫困地区的生 产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质 ，充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势 ，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自 我积累和 自我发展的能力。要坚持从实际出发，勇于探索，扬长 避短，找到能够发挥当地优势的有效途径和办法，把优势 和潜力迅速地转化为经济效益。要注意研究市场的变化 ，根据市场需求，探索扶贫开发的新思路。要积极调整农 业和农村经济结构，发展农业产业化经营，实施产业化扶 贫；要把劳务输出作为贫困村发展经济的重要措施来抓 ，大力促进贫困村劳动力向二三产业转移、向外输出，提 高贫困村的收入水平。要采取综合措施，把扶贫工作与精 神文明建设、科教发展、基层组织建设等紧密