在全县建筑业工作会议上的讲话
同志们:
春节刚过,县委、县政府就召开全县建筑业工作会议
,一方面总结2008年度工作,交流经验,表彰先进;另一
方面研究部署今年各项目标任务,这对进一步推动我县建筑
业全面、持续、跨越发展,具有非常重要的意义。
2008年,在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下
,在各地、各相关部门的精心组织和悉心指导下,在全县
各支建筑“铁军”及广大建筑工作者的奋力拼搏和共同努
力下,我县建筑业保持了持续快速健康发展的良好态势
,全年实现增加值32.9亿元,吸纳从业人员6.5万人,有力
促进了城乡协调发展和全面加快小康社会建设进程。借此
机会,我代表县委、县政府向全县建筑系统的广大干部职
工表示衷心的感谢和亲切的问候!向这次大会上受到表彰
的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,查剑宁同志就2009年工作,讲得很全面、很具体
,我表示完全赞同。下面,我着重就我县建筑业改革与发
展问题强调三点意见,待会儿请省、市领导和周书记再提
要求。
一、更新发展理念,进一步提升建筑业发展地位
近几年来,我县建筑业取得了长足的发展,但其总量规
模还不大、发展层次还不高、综合影响力还不够强。当前
,我县建筑业发展呈现以下四个明显的阶段性特征:一是
经济实力显著增强,但生产力总体水平还不高;二是发展
势头相当迅猛,但速度与结构、质量、效益不协调的问题
仍然比较突出;三是科技进步对行业发展的贡献份额逐年
加大,但自主创新能力还相当薄弱;四是全县各地建筑业
加快发展,但区域发展的不平衡性仍在继续加大。究其原
因,主要还是各级对建筑业发展的重视程度还不够,组织
化水平还不高,建筑企业的自我发展能力还不强。为此
,我们要从企业内外两个方面入手,进一步营造有利于建
筑业发展的体制条件和综合环境。一要增强对建筑业发展
的认识。建筑业是第二产业的重要组成部分,在工业化、
城镇化以及沿海开发和新农村建设中均具有十分重要的地
位,发展的空间和潜力巨大。目前,我县建筑业拥有从业
人员6.5万余人,既是促进城乡统筹就业的重要渠道,也是
提高城乡居民生活水平的重要来源和保障。当前,我们一
定要从统筹三次产业发展、加快经济结构调整、发展富民
经济的高度,充分认识建筑业发展的重要意义,真正把建
筑业作为**的一个重要支柱产业、特色产业和富民产业来
抓。二要改善建设业发展环境。各级要从组织领导、舆论
宣传、政策扶持等各方面,关心支持建筑业的发展。要指
导和帮助企业从更高层次上来制订发展规划、强化市场开
拓、加快科技创新、加强内部管理和队伍建设;要切实帮
助企业解决发展过程中遇到的实际困难和具体问题;要从
劳动保障、安全生产、身心健康、社会政治等方面关心建
筑从业人员的成长和发展,努力营造良好的发展环境。三
要科学统筹推进建筑业发展。要找准当前影响和制约我县
建筑业发展的突出矛盾和问题,切实加大企业重组、资源
整合、科技进步、市场开拓等重点工作的统筹推进力度
,努力形成结构合理、分工明确、竞争有序、整体协作的
建筑企业新体系,不断增强我县建筑企业的市场开拓能力
和可持续发展能力,促进全县建筑业的全面协调、又好又
快发展。
二、突出工作重点,着力打造建筑业又好又快发展的新
优势
去年下半年以来,国际金融危机给房地产及建筑业发展
,带来了首当其冲的影响。但是,国家扩大内需和扶持房
地产业发展的一系列政策措施的实施,也为建筑业发展带
来了不可多得的机遇。在这样的形势下,全县建筑企业一
定要增强信心,抢抓机遇,结合实际,努力打造具有自身
特色的发展优势。重点要实施好以下四大战略:
(一)大力实施量质并举战略。加快发展速度,做大总
量规模,是占领市场、扩大影响、提升实力的前提。下一
阶段,我们要紧紧咬定做大做强目标,努力在扩大总量中
,实现建筑业发展质量和效益的新提升。一要更加突出县
外和国外两个市场的开拓。各地、各企业要针对当前的形
势和特点,紧密结合自身实际,迅速研究制定一套务实有
效的市场开拓方案,努力抢抓一批新的市场订单。二要更
加突出特级和一、二级企业的龙头带动作用。要坚持以特
级和一、二级资质企业为龙头,加快县内建筑业资源的重
组和整合,努力形成以大公司为龙头、以区域经营公司为
支点、以专业分工和内部联动为基础的战略经营体系。特
别要强调的是,今年是南通五建和江苏顺通两家特级资质
企业向新标准过度的最后一年。这两家特级资质企业能否
保级成功,是我县建筑业发展的一件大事,这不仅关系
**建筑业的声誉和形象,更关系到将来的更好更快发展。
相关部门和企业一定要高度重视,全力以赴做好工作,确
保这两家企业全部通过国家住房与建设部的审核。三要更
加突出外向经营的整体效益。目前,我县高资质企业群体
已经基本形成,但是强强联合、整体开拓的能力还需要