在全县双节期间安全
生产大检查暨旅游安全
工作会议上的讲话
同志们:
今天,县政府决定召开全县双节期间安全生产大检查暨
旅游安全工作会议,主要任务是安排部署双节期间安全生
产大检查暨旅游安全工作,全力排除隐患,坚决遏制事故
,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为我县突破发展
营造良好的安全环境。本来我们要将此次会议开到各乡镇
,但考虑到明天就要放中秋节假,乡镇上还要安排值班等
相关工作,比较忙,因此,我们只要求县级相关部门参与
这次会议,希望与会同志能将会议精神认真传达好、落实
好,同时,安监局会后要将这次会议精神尽快传达到各乡
镇,确保安全生产大检查暨旅游安全工作在各乡镇能够快
速推进。刚才,孙健汇报了建筑领域安全生产大检查情况
,忠权主任宣读了我县双节期间安全生产大检查实施方案
,传江局长组织学习了《国务院关于进一步加强企业安全
生产工作的通知》,我完全同意,请大家认真抓好落实。
下面,我就抓好当前的安全生产工作再讲几点意见,供大
家参考。
一、正视问题,认清形势,充分认识做好安全生产大检
查工作的重要意义
安全生产工作是一项长期的、复杂的、动态性极强的工
作。我县安全生产工作基层基础薄弱,安全生产历史欠帐
多,经济快速增长与生产经营单位安全保障能力低下的矛
盾十分突出,自然灾害频发,事故隐患大量存在。一是今
年汛期的持续强降雨和“7.19”、“7.23”洪灾,对我县
部分乡镇、行业和生产经营单位安全设施破坏较大,诱发
的次生灾害和安全隐患点极多,特别是非煤矿山、尾矿库
、道路交通、建筑、旅游基础设施、危险化学品等领域的
安全隐患更是量大面广、复杂多变,显性的和潜在的安全
隐患交错分布,安全隐患排查整治压力极大,刻不容缓。
二是全县近期接连发生的“8. 1 4”机械伤害事故、
“9.11”高处坠落事故,再次深刻暴露出我县一些企业和
单位安全意识不强、责任落得不实、安全投入不足、安全
设施缺乏、安全管理不够严格规范,“三违”现象大量存
在,为安全事故的发生埋下隐患,这为我县安全生产工作
再次敲响警钟,必须时刻绷紧安全生产这根弦,持续不断
地开展安全生产大排查大整治活动,全力排除安全隐患
,有效遏制生产安全事故。三是个别乡镇和企业的领导干
部,还没有把安全生产作为大事来抓,没有把安全发展落
实到实际工作中去,消极应对检查或履行检查职责不力
,安全管理措施只停留在会议上、文件上和口头上,没有
把安全隐患真正排查到位、整改消除到位,事故隐患整改
措施长期得不到落实或一拖再拖,安全生产形势异常严峻
。
面对当前严峻形势,我们要深刻认识到安全生产在部门
和乡镇工作中的极端重要性,以不发生安全事故为准则
,以保护自己、保护干部为目标,进一步加强对安全生产
工作的领导,组织好、开展好这次安全生产大检查,确保
安全事故隐患知情率达到百分之百,一般事故隐患整改率
达到百分之百,重大事故隐患整改、稳控和监管率达到百
分之百。
二、突出重点,强化措施,切实搞好排查整治工作
按照市委、市政府的要求,县政府决定从今天起到月底
,集中10天时间,在全县范围开展以非煤矿山、尾矿库、
道路交通、危化、民爆烟爆、公共聚集场所、建筑施工、
锅容管特、旅游等为重点的安全生产大检查活动。
一要深入排查安全隐患。各乡镇、县级各行业主管部门
要全面抓好检查工作。具体工作中,要做到“三查三落实
”:一查企业生产是否合法,是否有规范的程序,看安全
生产的规程落实了没有;二查安全制度是否科学健全,看
每个环节、每个岗位的责任主体落实了没有;三查领导责
任制是否全面建立,看各企业主体责任落实了没有。要采
取“拉网式”、“地毯式”的排查,不留死角、不留盲区
、不留空档,在排查中一旦发现隐患,立即停产整治。安
全隐患不排除,企业生产就不能恢复;整改措施不到位
,复工复产就不能验收。要做到一个企业一份检查记录
,逐企业建立安全生产档案,对检查出来的问题要全面登
记,切实做到底子清、情况明。检查结束后,全面汇总上
报县政府办公室和县安委办公室。
二要彻底整改安全隐患。在这次专项整治中排查出的安
全隐患,要逐一制订整改方案,逐一明确整改责任,逐一
落实整改措施,发现一起,整改一起,除患务尽,不走过
场。受客观条件制约而一时不能整改到位的,要及时落实
防范措施,限期整改彻底。要查了再查、细了再细、严了
再严、落实了再落实,绝不能因为隐患排查整改不到位而
引发生产事故。在此,我要提醒大家:有隐患没有发现是
渎职,发现了隐患没有及时整改这就是犯罪,一旦出了问
题,必须从严追究。每次安全生产事故的发生,都有失职
、渎职的问题,根源在哪,就是反复检查、反复发现的隐
患没有得到及时、彻底的整改。在这次检查过程中,对于
隐患整改不主动、不积极的企业,要及时移交执法部门严
处重罚,切实做到发现一个、打击一个,坚决纠正漠视安
全的不良现象。
三要严格抓好执法整顿。要结合这次安全生产大检查活
动,在全县范围内打一场取缔非法生产、打击违法行为的
安全生产攻坚战和歼灭战。要设立和公布举报电话、举报
信箱,发动群众踊跃举报和揭露非法生产营运的地点和业
主,提供有关情况和线索,对积极举报线索和参与打击行
动的群众给予保护和奖励,使非法生产营运的危害性人人
皆知。对打击无视法律、无视政策、无视群