在统战工作会议上的讲话 这次全县统战工作会议是县委决定召开的一次十分重要 的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届六 中全会和全省统战部长会议精神，回顾总结去年的统战工 作，安排部署今年的统战工作，进一步开创全县统战工作 新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会 胜利召开。 今年1月7日，全省统战部长会议在贵阳召开，省委书记 栗战书出席会议并作重要讲话，中央统战部副部长陈喜庆 作统战理论和统战政策报告，省委常委、省委统战部长龙 超云作工作报告。三位领导的讲话，总揽大局，高瞻远瞩 ，思想深邃，内涵丰富，为我们做好当前和今后一个时期 统战工作提出了明确要求，进一步指明了方向。我们一定 要深入学习、深刻领会，结合实际抓好落实。 2011年，全县统一战线按照市委统战部和县委的要求 ，牢牢把握大团结与大联合两大主题，充分发挥了统一战 线的优势和作用，真抓实干，开拓创新，干出了新作为 ，在助推招商引资、加强民生建设、推进扶贫开发、促进 社会和谐等方面发挥了积极作用，有效地服务了全县经济 社会发展的大局。在此，我代表县委、县政府向全县统一 战线的同志们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！下面 ，我就做好新形势下的统战工作，讲几点意见： 一、进一步深化对统一战线服务经济社会发展的认识 统一战线作为党的总路线、总政策的重要组成部分，历 来是为党的中心工作服务的。统一战线只有坚定不移地服 从和服务于党的中心工作，才能赢得社会各方面的理解和 支持，才能获得巨大的生机和活力。近几年，全县统一战 线紧紧围绕县委、县政府工作大局，把服务发展作为统战 工作的头等大事，发挥优势，找准工作的结合点和切入点 ，干出了一些看得见、摸得着、令人信服的工作成效，赢 得了县委的重视和支持，赢得了社会的认可和理解。实践 证明，只要坚持科学发展、“干”字当头，统战工作一定 会有新的作为，并且大有可为。 目前在统一战线服务全县经济社会发展方面，还存在一 些模糊的认识。比如，有些同志认为，统一战线是做人的 工作，属于政治工作范畴，与经济建设离得远，与科学发 展关系不大，不宜过多地参与中心工作、投身经济建设主 战场；有的同志认为，统战部门“管人管不定、管钱管不 着、管事管不住”，为科学发展服务缺少资源，没有手段 ，难有作为；有的同志认为，统战部门的主要任务是做党 外人士工作，服务科学发展特别是服务经济建设既勉为其 难，也浪费自身的工作资源，到头来统战“主业”做不实 ，服务经济建设“副业”又做不好，无益于统一战线自身 的发展。少数统战干部也把经济社会发展当成纯粹是政府 部门的事情，认为与统战部门无关，可以高高挂起。凡此 种种观点都有失偏颇，应予破除。今年，是我县经济社会 发展极为关键的一年。实现纳雍“加速发展、赶超进位 ”，是全县上下的共同奋斗目标、共同政治责任。希望全 县统一战线着眼发展大局，在凝心聚力助推发展上狠下功 夫，为促进全县经济发展稳中求快、快中保好，能快则快 、又好又快发挥更大作用。 第一，要在服务科学发展和实现自身科学发展方面发挥 作用。新时期统一战线服务科学发展具备很多独特优势。 统一战线有参政议政、民主监督的政治优势，能为科学发 展整合政治资源；有人才荟萃、联系广泛的组织优势，能 为科学发展获取外援动力；有智力密集、内涵丰富的资源 优势，能为科学发展提供智力支持；有协调关系、化解矛 盾的功能优势，能为科学发展营造和谐气氛。要把服务科 学发展作为统战工作价值的具体体现来突出，抓住科学发 展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立 以经济建设为中心的大局意识，充分调动广大统战干部和 统一战线成员投身发展的积极性，为实现“稳中求进、提 速转型”贡献力量。积极引导各民主党派和无党派人士为 实现经济社会又好又快发展建睿智之言、献管用之策，促 进党和政府科学决策和有效施策。鼓励和引导非公有制企 业转型升级，进一步提升发展质量水平。引导统一战线广 大成员为保障和改善民生出力，使发展成果更好地惠及人 民群众。不断提高统战工作科学化水平，增强服务科学发 展的能力。 第二，要在招商引资和招才引智方面发挥作用。近年来 ，我县统一战线在招商引资方面发挥了较好的作用，并且 取得了一定的成效，希望继续发挥优势，广泛加强与县内 外、海内外企业家的联络交往，开展有影响、见成效的招 商引资活动，吸引更多外来投资者的关注和跟进，争取更 多企业家到纳雍投资兴业。另外，要在招才引智方面继续 发挥作用。统一战线是人才密集的“智库”、人才荟萃的 “智囊”，要协同党委、政府有关部门做好招才引智，特 别是要在工业园区建设和管理、产业技术革新等方面引进 一批优秀人才、一批高层次人才。建立和完善人才引进机 制，畅通党外人士引进渠道。充分发挥党外知识分子在科 技进步和创新中的优势和作用，增强我县科技创新能力。 第三，要在扶贫开发方面发挥作用。认真总结推广统一 战线参与毕节试验区建设形成“毕节模式”的成功经验 ，落实好新十年扶贫开发实施纲要，按照区域发展带动扶 贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路，创新扶贫开发 机制，充分发挥统战工作职能在扶贫开发工作中的作用 ，继续加强与民革中央、深圳宝安、重庆渝北及其他社会 各界的联系和沟通，凝聚各方力量，寻求更大的支持，进 一步加大扶贫开发力度，加快脱贫致富步伐。 第四，要在维护社会稳定方面发挥作用。统一战线要把 不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰的 人团结起来，达成党内外目标一致、思想一致、行动一致 ，在参与社会管理、维护社会稳定中发挥作用，对推动工 业化、城镇化建设中出现的土地征用、房屋拆迁、城市管 理等问题加强调研，引导群众依法反映合理诉求，切实维 护群众利益。要深入开展民族团结进步宣传教育和创建活 动。今年下半年将召开党的十八大，维护社会稳定和谐的 责任更为重大。每逢党的全国代表大会召开前，社会上往 往思想异常活跃，甚至出现一些“噪音”、“杂音”，境 内外敌对势力也往往借机挑起事端。对此，各级各部门包 括统一战线部门务必引起高度重视，保持清醒头脑，抓紧 做好工作，切实维护社会稳定。 二、进一步做好用“同心”思想统领统战工作 去年年初，胡锦涛总书记在党外人士迎春座谈会上讲话 中指出：“中国共产党成立90年来波澜壮阔的历史和实践 充分证明，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同 心同行，是中国共产党的多党合作和政治协商制度最鲜明 的特质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有 力保证。”胡锦涛总书记提出的“同心”思想，是新形势 下对统一战线和多党合作理论的创新和发展，具有深厚的 历史底蕴和丰富的时代内涵。这一重要论述，深刻阐明了 “同心”是统一战线存在和发展最坚实的根基，深刻揭示 了“同心”是统一战线价值追求最核心的体现，深刻指出 了“同心”