在庆祝改革开放40周年大会上的讲话 (2018年12月18日) 习近平 同志们，朋友们： 1978年12月18日，在中华民族历史上，在中国共产党 历史上，在中华人民共和国历史上，都必将是载入史册的 重要日子。这一天，我们党召开十一届三中全会，实现新 中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启 了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。 今天，我们在这里隆重集会，回顾改革开放40年的光 辉历程，总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，动员全党 全国各族人民在新时代继续把改革开放推向前进，为实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不 懈奋斗。 同志们、朋友们！ 党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重 大历史关头召开的。当时，世界经济快速发展，科技进步 日新月异，而“文化大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃 的边缘，人民温饱都成问题，国家建设百业待兴。党内外 强烈要求纠正“文化大革命”的错误，使党和国家从危难中重 新奋起。邓小平同志指出：“如果现在再不实行改革，我们 的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。” 在邓小平同志领导下和老一辈革命家支持下，党的十 一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，批评“两个 凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东 思想的科学体系，高度评价关于真理标准问题的讨论，果 断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线 、政治路线、组织路线。从此，我国改革开放拉开了大幕 。 我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党 和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建 设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基 于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。邓小平同志指出 ：“贫穷不是社会主义”，“我们要赶上时代，这是改革要达 到的目的”。 历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的 。只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有 为，锐意进取，人类社会就能更好前进。 改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉 醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中 国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大 革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！ 同志们、朋友们！ 建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开 放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的 三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三 大里程碑。 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思 列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合起来，创立了 毛泽东思想，团结带领全党全国各族人民，经过长期浴血 奋斗，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国 ，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深 刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根 本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重 曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成 果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义 提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。 党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表 的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结 我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历 史经验，创立了邓小平理论，作出把党和国家工作中心转 移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭 示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确 提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建 设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到21世纪 中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成 功开创了中国特色社会主义。 党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表 的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的 基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建 设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累 了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。在 国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻 考验面前，捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市 场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级 阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局 面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主 义推向21世纪。 党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共 产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认 识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大 问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，在全面 建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新 ，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，形成中国特 色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社 会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设 和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国 特色社会主义。 党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民 ，全面审视国际国内新的形势，通过总结实践、展望未来 ，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主 义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题 ，形成了新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹推进“五 位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳 中求进工作总基调，对党和国家各方面工作提出一系列新 理念新思想新战略，推动党和国家事业发生历史性变革、 取得历史性成就，中国特色社会主义进入了新时代。我们 以巨大的政治勇气和智慧，提出全面深化改革总目标是完 善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治 理能力现代化，着力增强改革系统性、整体性、协同性 ，着力抓好重大制度创新，着力提升人民群众获得感、幸 福感、安全感，推出1600多项改革方案，啃下了不少硬骨 头，闯过了不少急流险滩，改革呈现全面发力、多点突破 、蹄疾步稳、纵深推进的局面。 艰难困苦，玉汝于成。40年来，我们解放思想、实事 求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。从实行 家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税牧业税和 特产税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡 村振兴战略，从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线 和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带 一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、 成功举办首届中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去 ”，从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资 国企改革、发展混合所有制经济，从单一公有制到公有制 为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇 ”，从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济 体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政 府作用，从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、 文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国 家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司 法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环 境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、 党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系 列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实 施，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气 象。 同志们、朋友们！ 改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站 上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘 ，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、 气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的 奋斗赞歌。 ——40年来，我们始终坚持解放思想、实事求是、与 时俱进、求真务实，坚持马克思主义指导地位不动摇，坚 持科学社会主义基本原则不动摇，勇敢推进理论创新、实 践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，不断赋予 中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特 色、时代特色，形成了中国特色社会主义道路、理论、制 度、文化，以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活 生命力，社会主义的伟大旗帜始终在中国大地上高高飘扬 ！ ——40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断 解放和发展社会生产力，我国国内生产总值由3679亿元增 长到2017年的82。 7万亿元，年均实际增长9.5%，远高于同 期世界经济2。 9%左右的年均增速。我国国内生产总值占世 界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，多 年来对世界经济增长贡献率超过30%。我国货物进出口总额 从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投 资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元。我国主 要农产品产量跃居世界前列，建立了全世界最完整的现代 工业体系，科技创新和重大工程捷报频传。我国基础设施 建设成就显著，信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗 立，西气东输，南水北调，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱 翔，天堑变通途。现在，我国是世界第二大经济体、制造 业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外 资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一 ，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步 伐！ ——40年来，我们始终坚持中国特色社会主义政治发 展道路，不断深化政治体制改革，发展社会主义民主政治 ，党和国家领导体制日益完善，全面依法治国深入推进 ，中国特色社会主义法律体系日益健全，人民当家作主的 制度保障和法治保障更加有力，人权事业全面发展，爱国 统一战线更加巩固，人民依法享有和行使民主权利的内容 更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样，掌握着自己命 运的中国人民焕发出前所未有的积极性、主动性、创造性 ，在改革开放和社会主义现代化建设中展现出气吞山河的 强大力量！ ——40年来，我们始终坚持发展社会主义先进文化 ，加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心 价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，坚持以科学理论 引路指向，以正确舆论凝心聚力，以先进文化塑造灵魂 ，以优秀作品鼓舞斗志，爱国主义、集体主义、社会主义 精神广为弘扬，时代楷模、英雄模范不断涌现，文化艺术 日益繁荣，网信事业快速发展，全民族理想信念和文化自 信不断增强，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升 。改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精 神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识！ ——40年来，我们始终坚持在发展中保障和改善民生 ，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、 老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增 进人民福祉。全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万 元，中等收入群体持续扩大。我国贫困人口累计减少7.4亿 人，贫困发生率下降94.4个百分点，谱写了人类反贫困史上 的辉煌篇章。教育事业全面发展，九年义务教育巩固率达 93。 8%。我国建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的 世界最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖超过9亿人 ，医疗保险覆盖超过13亿人。常住人口城镇化率达到58。 52%，上升40.6个百分点。居民预期寿命由1981年的67。 8岁提高到2017年的76。 7岁。我国社会大局保持长期稳定 ，成为世界上最有安全感的国家之一。粮票、布票、肉票 、鱼票、油票、豆腐票、副食本、工业券等百姓生活曾经 离不开的票证已经进入了历史博物馆，忍饥挨饿、缺吃少 穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一 去不复返了！ ——40年来，我们始终坚持保护环境和节约资源，坚 持推进生态文明建设，生态文明制度体系加快形成，主体 功能区制度逐步健全，节能减排取得重大进展，重大生态 保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强，积极 参与和引导应对气候变化国际合作，中国人民生于斯、长 于斯的家园更加美丽宜人！ ——40年来，我们始终坚持党对军队的绝对领导，不 断推进国防和军队现代化，推进人民军队实现革命性重塑 ，武器装备取得历史性突破，治军方式发生根本性转变 ，革命化现代化正规化水平显著提高，人民军队维护国家 主权、安全、发展利益的能力显著增强，成为保卫人民幸 福生活、保卫祖国和世界和平牢不可破的强大力量！ ——40年来，我们始终坚持推进祖国和平统一大业 ，实施“一国两制”基本方针，相继恢复对香港、澳门行使主 权，洗雪了中华民族百年屈辱。我们坚持一个中国原则和 “九二共识”，加强两岸经济文化交流合作，推动两岸关系和 平发展，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，牢牢掌握两岸关 系发展主导权和主动权。海内外全体中华儿女的民族认同 感、文化认同感大大增强，同心共筑中国梦的意志更加坚 强！ ——40年来，我们始终坚持独立自主的和平外交政策 ，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略 ，坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。我们 实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，积极参与经 济全球化进程，为推动人类共同发展作出了应有贡献。我 们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体 ，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权 政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、 中国力量。我国日益走近世界舞台中央，成为国际社会公 认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的 维护者！ ——40年来，我们始终坚持加强和改善党的领导，积 极应对在长期执政和改革开放条件下党面临的各种风险考 验，持续推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性和 纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系。我们积极探索共 产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律 ，不断开辟马克思主义中国化新境界。我们坚持党要管党 、从严治党，净化党内政治生态，持之以恒正风肃纪，大 力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以零 容忍态度严厉惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利。我 们党在革命性锻造中坚定走在时代前列，始终是中国人民 和中华民族的主心骨！ 40年春风化雨、春华秋实，改革开放极大改变了中国 的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党 的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的 伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大 飞跃！中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方！ 40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩 赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干 出来的！我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的 工业化历程。在中国人民手中，不可能成为了可能。我们 为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪、无比骄傲！ 在这里，我代表党中央，向各条战线为改革开放和社 会主义现代化建设贡献了智慧和力量的广大工人、农民、 知识分子、干部、解放军指战员、武警部队官兵、公安干 警，向各民主党派和无党派人士、各人民团体和各界爱国 人士，致以崇高的敬意！向为祖国改革开放和现代化建设 作出积极努力的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同 胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚的问候！向一切关心 和支持中国改革开放和现代化建设的外国朋友和世界各国 人民，表示衷心的感谢！ 同志们、朋友们！ 40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们 党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、 理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、 基本路线、基本方略是完全正确的。 40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走 向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界 和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出 的重大贡献。 40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶 上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必 由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现 “两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招 。 只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时 代同行。“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”改革开放 40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对 新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导 意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发 展。 第一，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改 善党的领导。改革开放40年的实践启示我们：中国共产党 领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会 主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领 导一切的。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才 能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟 大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服 无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非 典、抗地震、化危机，才能既不走封闭僵化的老路也不走 改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路 。坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更 加适应实践、时代、人民的要求。在坚持党的领导这个决 定党和国家前途命运的重大原则问题上，全