在市经信委调研座谈会上的讲话 王群 （根据录音整理） 同志们: 　　今天,我和清宇同志、习淼同志,还有相关部门负责人到 市经信委调研，主要有这么几层意思。一是看望大家。二 是对落实市委六届十次全会精神进行督查、交任务。下半 年的经济运行，特别是工业经济的运行，要按照稳增长、 调结构、促改革、惠民生的总体要求开展工作。三是就新 型工业化跟大家作些交流、沟通。 　　到常德工作一年多来，到经信委是第一次，但是抓新 型工业化在我来常德报到的路上就开始了。我去年4月3日 报到，4、5、6日三天是清明节，7日上班。6日晚上就开始 工作了，先看城市夜景，我讲了两句话“一江两岸两重天 ，江南江北对愁眠”。7日我到了规划馆，用常德的一句俗话 “泥巴萝卜吃一节揩一节”，指出了常德城市规划的不足之处 。最初，常德作为航运中心，沿河发展，于是有了上南门 、下南门和人民路；后来，把人民路拉通往北走，于是开 始修207国道；接着，人民路满足不了了，又修洞庭大道、 建设路；后来又把洞庭大道的轮渡取消，开始修桥。我们 城市的变迁，就是围着207国道频繁改道，所以整个城市布 局很不漂亮、很不科学。城市建设为什么会遇到这么多问 题 ，根本原因是没有轴心，缺乏规划，江南江北两个城区 不统一。所以，第一天我就要把规划搞清楚，提出了一系 列理念。 　　4月8日，我就拜访了工业企业，大家别以为我今天才 来看望你们，经信委是企业的娘家，我看了企业就等于看 了你们。当天我看了9家企业，开始提出“1115”的概念，并 逐步完善，形成了“1115”工程的“三特”政策。“一个中心、两 个转变、四个常德”，其中两个转变就是讲的工业。要推动 农业大市向工业强市转变，经济大市向经济强市转变，讲 的就是工业化、城镇化。今年年初，市委、市政府又提出 打好“三大战役”，民生升温排第一，园区攻坚排第二，城市 提质排第三。你们老是批评我只重“三改四化”，其实我一直 在抓工业，是非常重视工业的。当然，你们希望我更加重 视，这是对的。所以，尽管没有到经信委来，但我和大家 神交已久，更何况我还是一个老工业人，是有国家资质的 工程师，当过技术员、工程师，也当过县里的领导，还当 过企业的领导，所以说和大家神交已久了。这里，我讲这 么三层意思： 　　一、充分肯定过去一年市经信委的工作成绩 　　从去年到今年，全市新型工业化在市委、市政府的坚 强领导下，在习淼同志的具体指导下，应该说成绩显著、 成果丰硕。 　　第一，发展工业的思路更加清晰，重点更加突出，布 局更加合理、科学。“1115”工程、园区攻坚都能说明问题。 提出 “1115”工程是动了脑筋的，千亿走廊、千亿园区、千 亿产业，要打造一批常德新型工业化的航母，要发展产值 过50亿的企业15家，其中过100亿的企业5家。这使得全市 新型工业化的思路更加清晰，目标更加明确，推进力度更 大。 　　第二，新型工业化的氛围更加浓厚。今年来，全市形 成了打好“三大战役”的浓厚氛围。在园区攻坚上，我说过两 句话：园区就是生命，项目就是灵魂。这两句话你们要好 好的理解，包含了很多意思，抓园区必须领会和落实好这 两句话。这两句话讲出来不容易，我是借鉴了当年深圳的 “时间就是金钱、效率就是生命”这两句话。现在，全市上下 都更加重视工业、发展工业；更加重视园区，发展园区 ，这是一个成绩。 　　第三，从这一年“1115”工程实施情况来看，取得了明显 成绩。数据胜于雄辩，现在“1115”工程规模工业增加值占到 了全市的70%左右，很说明问题。去年一季度，我市工业增 速全省倒数第一。经过一年多努力，规模工业增加值等指 标的排位大幅前移，上半年规模工业增加值在全省排第七 ，这是很不容易的。去年以来，新型工业化推进比较顺利 ，特别是一开始就重点对接重大项目，如中联重科千亿走 廊、烟草千亿产业、中国南车、新型材料，这些都是大项 目，现在正在紧密对接中。标准化厂房建设的力度加大 ，去年开工建设了100万平方米，今年的力度更大。企业特 派员制度的建立实施，也收到了好的效果，并且延伸为“三 改四化”、城市提质等观察员制度。这些工作一定会发生作 用的。所以不要以为我没有到市经信委来就不了解情况。 应该说，工业系统在推进工业化上，成效是显著的，市委 包括我本人对大家的工作是肯定的，也是满意的。 　　二、要坚定信心，按照稳增长、调结构、促改革、惠 民生的总体要求，加强工业经济的调度，确保实现年初的 目标 　　工业经济不能拖全市的后腿，要加强调度。要确保煤 电油运等要素及时到位，这是今年生产调度必须解决的问 题。上半年规模工业增加值增速只有11.6%，还没有达到年 初13%的目标，必须要努力赶超，而且要货真价实。这是市 委交给经信委的工作任务，更是政治任务。当前经济下行 压力很大，在此形势下怎样逆势而上，而且要合理调整产 业结构，这是一个政治任务。最近，党中央、国务院出台 了一系列措施，提出经济增长要保持在一个合理的区间。 何谓合理区间？讲数据，增速要保持在7.5%左右；讲概念 ，既要防止膨胀，又要保障一定的就业，GDP大幅下滑就会 影响就业。一个通胀，一个失业，两者都会带来社会动荡 ，影响社会大局稳定。经济工作是与政治工作紧密连在一 起的，所以党中央非常强调发展是第一要务。邓小平同志 讲要坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线一百年不动摇 ，一个中心就是坚持以经济建设为中心。希望大家对此要 有高度认识，要担起责任，下阶段一定要加强调度，确保 工业经济实现年初确定的目标。