在市委招商引资暨对外开放工作会议上的 讲话 王  群 （根据录音整理）   同志们： 这次市委招商引资暨对外开放工作会议，是春节后市 委市政府集中召开的四个全市性会议之一。这说明市委市 政府把招商引资和对外开放工作提上了新的高度，摆到了 更加重要的位置。这次会议的主要任务是，总结去年招商 引资和对外开放工作，部署今年工作，组织和动员全市上 下，以更大的力度不断开创招商引资和对外开放的新局面 。 刚才，德睿市长作了一个很好的工作报告，对去年全 市招商引资和对外开放工作进行了全面回顾和总结，对今 年工作作出了具体安排和部署，大家要认真落实。加才同 志宣读了2016年全市商务及开放型经济工作任务指标，以 及对接的重点企业名录。部分区县、市直单位的负责同志 作了很好的表态发言，都讲得很好，希望做得更好。下面 ，我就贯彻落实会议精神，进一步做好招商引资和对外开 放工作，还强调几点意见： 一、着眼稳增长促发展 ，高度重视招商引资和对外开 放工作 党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放 、共享”五大发展新理念，其中之一就是开放发展，重申“中 国开放的大门永远不会关上”，这为我们不断丰富对外开放 内涵、提升对外开放水平指明了发展方向，提供了行动指 南。经济发展进入新常态，改革开放进入新时期，我们要 更加积极主动地走好开放发展之路，坚定信心、下定决心 ，着力推动招商引资和对外开放工作步入快车道。 常德要向1992年邓小平同志南巡之后深圳招商引资的 劲头学习。为什么市委市政府要组织召开这么高规格、大 规模的对外开放会议，重点突出招商引资工作？是具有针 对性的。因为现在有些人有误解，认为经济发展进入新常 态，发展速度转向中高速，就不需要招商引资了。这是不 对的，应该是更高水平的招商引资。全球化发展到今天 ，不开放行吗？常德的经济结构要调整，要转型，不招商 行吗？这三年的发展实践，常德发生了这么大的变化，都 是招商引资的结果。现在我们引进来的都是优秀的企业 ，很多是央企，比如，华侨城、万达、保利、中国华电、 中国恒天，中国国新集团，都是具有几千亿销售收入的大 企业。可能有些同志在想，经济发展进入新常态，为什么 市委市政府还在这里强调对外开放招商引资？这就是落实 习总书记的指示，落实中央五大发展新理念的具体实践 ；这就是在调整常德的经济结构。没有增量，就不可能去 调整。去年全市的工业增加值1000个亿，常德卷烟厂占了 520个亿，其余加起来不到480个亿。这就要靠加大招商引 资，通过招商引资来扩大增量，同时调整经济结构、产业 结构、产品结构，没有其他路可走，这就是常德的市情。 二、改进方式方法，切实增强招商引资和对外开放的 针对性实效性 经济发展新常态对招商引资和对外开放提出了新要求 ，以往那种“广撒网、多捞鱼”的招商方式已经难以见效。要 积极调整招商引资策略，改进招商引资方式，聚焦重点招 商对象，真正做到科学招商、高效招商。 一是要对接央企抓招商。主动出击拜访央企，与央企 进行点对点对接，这是近两年我们招商引资工作的一大亮 点，也是一项行之有效的举措。今年，要结合央企对接会 、沪洽周等招商活动，瞄准央企开展一系列有针对性的专 题招商、外出招商活动，做到奔着企业去、带着项目走、 拿着成果回。要巩固深化去年央企对接成果，重点加强与 华侨城集团、华电集团、兵装集团、中国恒天、中国建材 、国新控股等央企的对接联系，推动协议实施，促进项目 落地，力争开工几个大的项目。 二是要围绕产业抓招商。当前，园区发展的突出短板 是产业发展，项目建设的突出短板是产业项目。我们抓招 商引资，要突出招引产业项目、招引产业投资。要紧跟国 家产业发展导向，结合产业发展基础，重点围绕高新技术 产业、战略性新兴产业、现代服务业等产业开展招商对接 ，策划、推介、引进一批重大项目。近年来，市委市政府 谋划推进了常德高新区、西洞庭生物科技园、生命科学与 健康产业园、柳叶湖现代服务业园区、环境科学园、智慧 谷、生物谷等一批园区和产业发展平台，这些都可以转化 为招商项目，关键要有锲而不舍的招商韧劲，要有整合资 源的能力与胸怀。希望相关单位今年在这方面能够实现新 的突破。 三是要突出外经外贸抓招商。我市经济外向度和外贸 依存度不高、开放型经济总量不大、外贸对经济发展的推 动作用不强等问题比较突出，拉动经济增长的“三驾马车”很 不平衡，出口所作的贡献非常有限，对外经贸还有很大的 提升空间。要加大外贸企业、人才、资金的引进力度，着 力转变外贸发展方式，不断培育新的增长点。要加快“走出 去”步伐，鼓励、引导和支持有条件的本地企业走出常德、 走向世界。 四是要依托乡情抓招商。常德人有情有义，在外的常 德优秀儿女虽然身处他乡，但心系故土，时刻不忘思念着 家乡、关注着家乡，愿意为家乡的发展添砖加瓦、贡献力 量。最近几年来，我们每年召开德商恳谈会，引进了一大 批好的项目，也进一步激发了广大德商投资家乡、回报家 乡的积极性。要继续打好“亲情牌”“乡情牌”，充分挖掘在外 老乡的宝贵资源