严防“三种人”做好“四种人” ——在市委常委（扩大）会议上的讲话 王 文 涛 2016年9月1日 这次会议的主要任务是传达学习《中共中央关于辽宁 拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》。同时，根据 中央和省委的部署要求，今年，我市县（市）区、乡镇将 陆续进行换届，换届考察工作开始前，我作为市委书记要 与几大班子主要负责同志、党政班子成员和县（市）区委 书记进行谈话，就严肃换届纪律、加强换届风气监督、带 头抵制用人不正之风提出要求。今天的会议，也是我代表 市委与大家的一次集体谈话会。 辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生 在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律 和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党 内选举制度和人大选举制度的重大案件，其波及面之广、 涉案人数之多、性质之恶劣，令人触目惊心。对辽宁拉票 贿选案进行彻查严处，充分体现了我们党坚持全面从严治 党的坚定决心，彰显了我们党对腐败现象和不良风气“零容 忍”的鲜明态度，展示了我们党的自信和自我纠正能力，有 力维护了党纪国法的权威和尊严。事实证明，党中央关于 彻查严处辽宁拉票贿选案的决策部署是完全正确的，对党 的建设、领导班子和干部队伍建设必将起到极为重要的警 示和借鉴作用。市委坚决拥护中央的决定，大家一定要进 一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始 终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中 央保持高度一致，按照《通报》要求，举一反三，引以为 戒，全面做好换届各项工作，确保风清气正。 换届选举、选人用人，备受社会各界关注。近日，中 共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》 ，对于完善干部选拔任用工作机制，把好选人用人关，大 力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出 的干部，具有十分重要的意义。按照省委统一部署，从下 个月开始，济南县（市）区、乡镇领导班子将陆续进行换 届。能不能选出改革者、实干家，组成强有力的班子，关 系到“打造四个中心，建设现代泉城”各项任务能否圆满完成 ，关系到全面建成小康社会的奋斗目标能否顺利实现。 习近平总书记强调：要以“零容忍”的政治态度、规范严 谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要 求，保证换届的风清气正。风清气正的换届环境，是对干 部队伍良好作风的集中检阅；是对“三严三实”、“两学一做 ”活动成效的全面检验；是对广大人民群众期盼实现“中国梦 ”、“济南梦”的有力回应；是新班子、新集体在“新任期”实 现新作为的坚实保证。 正确识人察人、选人用人，需要拿起“德为先”的刻度尺 ，掌握“辨真伪”的方法论。不可否认，现在有的干部出现了 滥用职权、贪污受贿、生活腐化等违纪违法问题，比如王 敏、杨鲁豫违纪违法典型案例，就是我们身边的警示。仔 细分析，这些问题主要不是出在才上，而是出在德上；主 要不是出在做事上，而是出在做人上；主要不是出在勤政 上，而是出在廉政上。如何将“德才兼备、以德为先”的选人 用人导向真正落实到换届工作之中？如何避免“带病提拔”、 “带病上岗”，真正把“好干部”提上来、把“千里马”选出来 ？关键是要在换届工作中严防“三种人”，努力做好“四种人 ”。今天的集体谈话，主要围绕这个主题来讲。 一是要严防所谓的“贵人”帮推。有的干部不注重工 作实绩只注重经营关系，一涉及换届提拔，就四处奔走“拉 关系”、“找贵人”。这些所谓的“贵人”，有的是老领导、老 上级，有的是老乡、同学，还有的是企业老板。有的干部 认为，关键时刻找这些“贵人”出手相助、打打招呼，自己就 能事半功倍、平步青云，成为所谓的“黑马”，所谓的让人 “意想不到”，所谓的让干部“惊愕”。这不仅是错误的，而且 是极其有害的。我可以明确地告诉大家，这不仅不起作用 ，而且还会起到反作用，也就是我们说的，打招呼的要“秒 杀”，同等条件下优先不使用。说白了，所谓“贵人”帮推 ，本质上就是“小圈子”、“小团体”，甚至说是搞人身依附。 所谓的“贵人帮推”，其实就是权权交易，为什么要推？为什 么要打招呼呢？无非就是你“提拔”了好办事；为什么我找你 “帮推”，无非就是有这样一种关系，进入“圈子”了，其实就 是“圈子文化”，就是“权权交易”。当“权”和“权”之间没有联 系的时候，“润滑剂”就是“钱”，用“钱”找到“权”，拿到了 “权”之后，再找“钱”。所以有的干部不认识领导，但通过企 业老板牵线认识了，老板帮着打了招呼了，得到位置后要 回报啊，他就把手中的权力还给老板去赚钱，最后“权钱交 易”和“权权交易”就变成了一个“产业链”。这是一种以利益 作为筹码的“关系”，是一种“危险关系”，害人害己。所谓的 “贵人相助”，本质上投机钻营、跑官要官的体现，也是不自 信的表现，与忠诚干净担当的干部标准背道而驰。那么 ，何为真正的“贵人”？——贵在为事业无私奉献、贵在促发 展敢于担当、贵在求创新无所畏惧、贵在解难题持之以恒 。找所谓的贵人相助，不如努力以“实在、实干、实绩”标准 要求自己，成为促改革、利发展的事业中的“贵人”。真正的 贵人，贵在“实干”。 二是要严防所谓的“高人”指点。有的干部，不信马 列信鬼神、不问苍生问“大师”，烧香拜佛、占卜问卦，祈求 在所谓的“人生关键时期”能得到“高人指点”，实现自我设计 的升迁路径。这两年被中央纪委通报的案例，刘志军、李 春城，还有上一周刚刚被立案审查的国家统计局原党组书 记、局长王保安等等，这些本该勤政为民、心系一方百姓 的党员领导干部，上演的却是求神拜佛、结交“大师”、迷信 风水的荒唐闹剧，败坏了党风政风，带坏了社风民风，到 头来这些经“高人指点”的人却成了“阶下囚”。曾经“引无数 官员、老板、明星竞折腰”的江西萍乡的“气功大师”王林 ，出狱20余年来一路畅通无阻，不能不说是个奇怪的现象 。这是一个扭曲官场上炮制出来的一场闹剧，这恰恰是反 映某些官员内心贪婪无度、灵魂丑陋的一面镜子。很多“大 师”身边不乏官员朋友，王林的身边就有萍乡市原市委书记 、后来到九江当市委书记、再后来成为省人大常委会副主 任的陈安众，是个吃、喝、嫖、赌、毒“五毒俱全”的人，王 林就给他“指点”，最后还是进了监狱。这些官员干工作的出 发点不是一心为民，而是升官发财；遇到困难不是想方设 法解决，而是祈求所谓的神灵保佑；个人成长中不是凭真 才实学，而是靠投机钻营。有的干部做事看黄历，家中供 神像，每天三拜九叩，这本质上是宗旨的遗忘。何为真正 的“高人”？——认识新形势、新任务、新情况有常人没有的 高度，涉险滩、破瓶颈、碎壁垒时有独树一帜的高招，在 解剖自我、认识差距、补齐短板时所展现的思想境界高远 。真正的“高人”，高在“实绩”。 三是要严防所谓的“好人”抬轿。利害之处半睁眼、 调和折中和事佬，不讲得罪人的话、不做得罪人的事，这 样的人往往被称为“好人”。在省委常委会上，郭树清省长说 ：“千人之诺诺，不如一人之谔谔”。我们身边有太多的“老 好人”，有些人太会做“老好人”了。换届期间，这些所谓的 “好人”经常到处“买好卖好”、“买卖好”，送“顺水人情”。比 如，“忽悠干部”，无原则吹捧，极尽夸张赞美，用“非你莫 属”、“这个位置就是你的”、“该提拔了”等不负责任的话鼓 动干部“做做工作”、“走走后门”。这种“说好话”、“送人情 ”的“忽悠”，看上去八面玲珑，其实是典型的“两面人”，在 “忽悠”张三的时候说的是“好话”，但对领导讲时就不会给张 三说“好话”，两面三刀，在你面前和在组织、领导面前完全 是两套说法。被吹捧忽悠的干部有的晕头转向，认不清自 我、摆不正位置，助长了其