在福泉市2018年第二季度消防联席会上的 讲话 韦恩胜 同志们： 市政府组织召开这次全市消防工作会议，主要是分析 研判消防安全形势，研究部署下一阶段的消防安全工作任 务，刚才市公安局甘再勇常务副局长组织学习了《消防安 全责任制实施办法》，市安监局李华忠局长组织学习了烟 花爆竹监管文件、并做相关工作安排，杨明友大队长通报 近期消防工作并对迎接国务院考核及下一阶段火灾防控工 作进行安排部署，金山、牛场、市文旅局、市卫计局分别 与市政府签订了目标责任书。希望各参会单位要认真领会 ，抓好落实。为进一步做好消防工作，下面我强调三点意 见： 一、明确定位，深刻理解社会消防工作的基石和重要 保障作用 当前全国经济发展面临新常态，经济的新常态会直接 影响社会消防工作，面临新常态消防工作要有新思维，采 取积极有效的措施，与时俱进抓好社会消防工作。消防安 全关系到各行业、关系到千家万户。我们要充分认识到 ：依法履行消防监管职责，是维护人民群众根本利益的需 要；加强社会消防公共服务能力，是促进防范和化解风险 的需要；保持良好的消防安全环境，是保障经济发展又好 又快的需要。因此，各级、各部门一定要增强紧迫感和使 命感，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，坚决贯彻习总书记关于公共消防安全工作的一系列重要 指示精神，切实找准消防工作与经济社会新常态的切入点 和着力点，把消防安全作为全面脱贫攻坚的重要内容、保 障人民安居乐业的民生工程，为经济持续健康发展、社会 和谐稳定提供可靠的消防安全环境。 防工作关键在落实，如果工作没有落实，任何方案、 措施都是一句空话。各级各部门要切实增强落实意识，强 化落实措施，以责任体系建设为重点，以降低火灾隐患存 量，完善火灾防控体系为目标，着力抓好消防工作，确保 各项目标任务如期完成。 （一）落实政府的组织领导责任。各乡镇（街道）要 将消防工作纳入国民经济和社会发展规划。将消防经费、 公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾 隐患整改等纳入政府工作目标，及时组织编制、实施乡镇 消防规划，将消防站、消防供水、消防通信、消防车通道 等公共消防设施纳入城乡基础设施同步建设，促进消防工 作与经济社会发展相适应。加强微型消防站建设，9月底前 全市各乡镇、街道要按照建设标准建好微型消防站，保证 运行正常；建立健全基层“网格化”管理机制，督促基层 落实消防网格工作职责，全面落实消防安全“网格化”管 理。 （二）落实消防部门主管责任。消防部门作为全市消 防工作的主管部门，要结合全市实际，加强对全市消防工 作的研判，适时对全市的消防安全形势进行评估，针对全 市的消防安全工作提出建设性建议，全面提升全市的消防 工作管理水平；适时组织全市各职能部门开展联合整治 ，对于久拖不改的消防安全顽疾，要采取非常规手段，执 行刚性执法标准，依法予以严查重处。要培树行业消防安 全标准化管理样板典型，总结推广成熟经验，以点推面 ，全面推动落实行业消防安全标准化管理规定，以标准化 促进行业消防管理规范。 (三) 落实行业部门监管责任。政府有关职能部门要与 消防部门建立健全消防工作信息沟通和联合执法机制。相 关职能部门要落实安全监管职责，严格依法监管，对发现 的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。严格依法审核 涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。各行 业、系统主管部门要将消防安全纳入行业综合目标管理内 容，明确归口管理科室，培育消防安全“明白人，督促指 导监管单位落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防 知识教育培训，履行好行业部门的监管责任。 （四）落实单位自身主体责任。落实社会单位自身的 责任，核心是加强“检查消除火灾隐患、组织扑救初起火 灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育”等四个能力建设 。全市每个消防安全重点要实现五个100%，即：义务消防 队建成率100%、消防设施完好率100%，消防设施标识化率 100%，消防控制室值班操作人员取得执业资格率100%；推 动具有资质的社会消防技术服务机构开展自动消防设施维 保工作，确保自动消防设施维保率达到100%。 （五）强化消防宣传培训。各乡镇，街道、部门将消 防宣传教育工作作为一项基础性、根本性的工作来抓，切 实加强消防宣传教育，全面提高广大人民群众消防安全知 识水平和预防、应对火灾的技能。一是要将消防安全纳入 公务员上岗、农民工转岗、特种操作员、保安员、施工设 计和监理人员等培训内容；二是推进消防行业特有工种技 能职业鉴定