全力打造XX文化产业发展新高地 ——关于XX文化产业发展的调查和思考 市委政研室课题组 （X年X月X日） 为切实贯彻中央、省委发展文化产业的相关精神，加快我 市文化产业发展步伐，最近一段时间，市委政研室由副主任彭 东贵带队、4名同志参加，组成课题组，深入全市五个县（市 ）区，就我市XX文化产业发展问题进行了专题调研，听取了相 关单位发展文化产业的情况汇报，分析了我市发展文化产业的 优势、明确了主攻方向、探索了可行途径和保障措施，形成了 一些思考和建议。调查情况表明，我市加快发展文化产业，全 力打造文化产业发展新高地实属大有可为。 一、加快XX文化产业发展的优势分析 1、政策优势。近年来，党和国家高度重视文化产业的发展 。去年9月，国务院出台《文化产业振兴规划》，首次把文化产 业上升到国家战略产业的高度。今年，财政部等九部门联合制 定的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》 ，加大了金融对文化产业发展的支持力度。今年7月，中央政治 局把深化我国文化体制改革研究问题作为第二十二次集体学习 的内容，胡锦涛总书记强调要促进文化产业快速发展。XX省委 、省政府把文化产业发展作为文化强省的一项重要任务，作为 加快经济发展方式转变的重要抓手，并将文化创意产业列入全 省七大战略性新兴产业，文化产业成为促进XX经济发展的重要 引擎。 2、资源优势。XX是伟人故里、红色圣地，不仅山水形胜 ，还孕育了一大批文化名人，境内遗存众多名胜古迹。一是物 质文化资源丰厚。除有毛泽东、彭德怀、齐白石等众多伟人、 名人故居，还有杨梅洲湘军水师造船遗址、老虎坑遗址、岱子 坪遗址、牛形山战国墓群、万楼遗址、关圣殿、鲁班殿、东山 书院等一批名胜古迹。二是非物质文化遗产丰富。XX县“青山 •石鼓唢呐”、“湘乡方言”、“韶山山歌”、“槟榔文化”、 “石鼓木偶”、“响塘剪纸”、“彩纸折叠艺术”、茶恩寺皮 影、白石剪纸、地方花鼓戏等久负盛名。三是文化名人荟萃。 在XX这块狭小的地域，涌现出了100多位政治、军事、艺术、学 术、文化名人。南宋胡安国胡宏父子在XX县隐山设坛讲学，开 创湖湘学派。一代伟人毛泽东、开国元勋彭德怀、世界文化名 人齐白石、国学大师王运、旷代逸才杨度等都诞生于此。四是 自然风光秀丽。境内的韶山、隐山、金霞山、昭山、乌石寨、 星斗塘等风景怡人。 3、基础优势。近年来，XX经济快速发展，整体实力和竞争 力不断增强，为文化产业的发展提供了坚定的物质基础。在深 化文化体制改革、加强文化设施建设、引导民营资本进入文化 产业领域等方面取得了较好成绩。形成了以韶山、乌石寨、东 山书院为代表的一批爱国主义教育基地，红色文化独领风骚。 湘莲文化、宗教文化、槟榔文化等地方特色文化交相辉映。 XX现代传媒业有较好基础，仅广播电视业目前就有优良资产近 7个亿。旅游业初具规模，去年实现旅游业总收入62.09亿元 ，占全市GDP的比重达8.5%。 4、市场优势。网络技术、数字技术、多媒体技术以及物联 网技术的横空出世，蕴育着巨大的文化市场需求空间，催生出 了一大批新兴文化产业。在美国、日本等发达国家，文化产业 已成为国家经济发展的重要支柱产业，日本的文化产业已超过 汽车产业，美国的文化产业的产值占GDP的比重已超过25%。就 我国而言，各地文化产业迅速崛起，占据经济总量的比重越来 越大，成为新的经济增长点。去年，XX市完成文化产业固定投 资1.41亿元，文化产业增加值11.18亿元，占GDP的比重为 1.6%。而同时期长沙市文化产业实现增加值371.8亿元 ,占该市 GDP的比重达9.9％；实现税收总额达58.7亿元,成为长沙增长速 度最快的支柱产业。相比而言，XX在文化产业的发展上还存在 较大的差距，规模不大，总量偏小，结构单一，创意不多。但 从另一方面来说，差距就是潜力，潜力孕育着市场，在文化产 业发展的浪潮中，XX蕴藏着巨大的市场空间。 二、找准XX文化产业发展的主攻方向 就地方而言，发展文化产业，关键是找准主攻方向。XX文 化产业发展的基本坐标，应该是以市场为导向，激活文化企业 ；以人文为基础，打造休闲产业；以科技为动力，孵化高端产 品；以品牌为龙头，打造全新格局。 1、以市场为导向，激活文化企业。“发展文化产业，企业 是主体。”必须发挥市场在资源配置中的基础性作用，放活文 化体制和运行机制，激发文化企业活力。在保证社会主义方向 的前提下，改变大包大揽的做法，降低文化产业的市场准入门 槛，采用市场化运作，实行优胜劣汰，放权于文化企业，培育 实力强、品牌响、前景好的文化龙头企业，让这些企业迅速走 向社会主义经济大市场。 2、以人文为基础，打造休闲产业。依托XX自然人文景观 ，加快发展生态休闲、娱乐休闲、农家乐休闲和都市休闲。以 昭山风景区为核心，整合XX市红旗水库、东风水库、仰天湖水 上公园、凤形山休闲公园、虎形山森林公园等资源，建设长株 潭城市群中央的大型城市生态休闲区。借助河口万亩湘莲种植 基地，建设以“莲文化”为特色的河口生态观光农业休闲区。 依托城市基础文化设施，建设一批颇具XX特色的主题广场和主 题公园。依托一江四岸的独特优势加快发展城市沿江风光带建 设。依托文娱演艺和体育健身场所，积极发展XX的休闲酒吧、 电影院、演艺歌厅和体育健身业。 3、以科技为动力，孵化高端产品。做大做强XX文化产业 ，文化与科技融合是关键。以信息化带动文化产业的发展，善 于利用互联网、手机、电子媒介等文化传播新载体，促进文化 产业升级。以动漫、网络游戏、数字电视、网络开发等新兴文 化产业为重点，积极推进动漫、游戏等加