在2014年上半年全市组织 工作例会上的讲话 同志们： 今天召开半年工作例会，主要是对上半年的工作进行交 流、梳理，做到心中有数；对下半年的工作进行部署，做 到重点突出、统筹兼顾。刚才马部长传达了全国优秀年轻 干部培养选拔工作座谈会和全国干部监督工作会议精神。 下面，我讲三个问题。 一、总结经验，取长补短 上半年，我们坚持“两手抓”，一手抓群众路线教育实 践活动，一手抓组织工作，坚持走改进作风之路，走贯彻 《条例》之路，走服务基层之路，全市组织工作推进有序 、重点突出、反响良好。上半年，我们有 “六个点”： 一是创新点。改革创新是组织工作永恒的话题。今年以 来，我们根据经济社会发展情况，结合自身实际，确立了 一些创新的思路，开展了一些创新的项目，探索了一些创 新的作法。我们将第一书记工作进行延伸，推进“五个一 ”工程，做法被人民日报社评为“首届中国治理创新100佳 经验”。我们继续坚持分类定级常态化制度，连续第三年 对基层党组织进行分类定级，集中授牌，激励争先进位。 京山县探索处置不合格党员方法，在绿林镇和曹武镇进行 试点，取消3名预备党员资格，为推动党员“能进能出”开 辟新路。钟祥市探索落实“三在”要求的“158”服务机制 ，乡镇干部到村挂任1职、联系5户群众、履行8项职责，效 果明显。沙洋县强化党员群众服务中心功能，将大病救助 等13个审批事项下放到村（社区）代办，更好地服务群众 。东宝区深入开展党员小红帽“五进家门”活动，1200多 名党员小红帽民意征求进家门、创业就业进家门、文化宣 传进家门、爱心服务进家门、文明创建进家门，服务基层 群众。掇刀区推进领导干部财产申报与公开试点工作，组 织621名领导干部申报财产，141名新提拔领导干部向社会 公开财产情况。 二是争先点。半年以来，我们时刻牢记创先争优，不断 提高工作质量，不断强化总结宣传，组织工作结出了新的 成果。基层党建方面，部机关完成的《新形势下基层党建 科学化若干问题研究》、《党员队伍现状调查分析研究》 分别获得省委组织部优秀课题一等奖和三等奖，沙洋县完 成的《基层服务型党组织建设问题研究》获得省委组织部 优秀课题三等奖。相关科室完成的我市基层服务型党组织 建设纪实长篇通讯在《湖北日报》刊发。教育实践活动方 面，市活动办完成的经验材料被省简报刊载21篇，被《湖 北日报》刊发16篇，特别是市委常委先学先听先改经验被 中央活动办简报刊发。干部队伍建设方面，我市强化党性 教育的经验在全省干部教育培训会议上进行了交流发言 ，开展“任期+竞岗”改革探索的经验在省委组织部一季度 工作例会作了交流发言。部机关完成的2篇关于公务员录用 、管理的经验被《中国组织人事报》刊载。 三是协作点。今年的组织工作大事多、活动多，各级组 织部门和组工干部不分科室、不分县市，团结奋进、协作 共赢，奏响了一曲全员的“大合唱”。在调研检查上，市 委组织部与京山县委组织部密切配合，顺利迎接了原任省 委常委、组织部长楼阳生、省委组织部常务副部长梁伟年 和省委组织部秘书长靳祖春等领导到我市开展的“任期+竞 岗”专题调研和群众路线实践教育活动调研。各科室通力 合作，接受了省委巡视组对我市选人用人巡视，接受了省 委组织对选人用人和超职数配备干部的“两项”专项检查 ，各项工作都得到省委组织部、省委巡视组的肯定。在考 试招录上，各科室分工不分家、县（市、区）积极配合 ，先后组织了招硕引博、选调生和公务员招考，大学生村 官招录，顺利地进行笔试、面试、体检、录用等工作，为 我市招录了311名生力军，将在8月11日举行集中迎送和培 训。在组织活动上，全市组工干部密切协作，开展了学习 焦裕禄精神的“九个一”活动，争当好党员、好干部、好 书记巡回演讲，获得了全市党员干部的好评。召开了各级 专题民主生活会。组织了纪念建党93周年六大系列活动。 进行市直党政主职分设专题调研，成功召开了党政主职分 设单位座谈会。 四是求实点。全市组织系统和组工干部在抓好教育实践 活动的同时，将转变作风贯穿于组织工作各个方面、各个 环节，坚持求真务实，不怕揭丑亮短，树立了良好导向。 我们采取“不打招呼、不做方案、不准备现场、不听汇报 、不讲话”的方式，到基层开展随机暗访式调研，掌握了 真实情况，发现了实际问题，提高了工作水平。在开展超 职数配备干部、党政领导干部在企业兼职、领导干部个人 有关事项报告“三项”整治中，在开展任职回避、“裸官 ”清查“两项”清理中，各县（市、区）逐人核实、逐级 核查，真实摸清底数，真实上报问题，为全市工作顺利推 进打下了坚实基础。在迎接省委巡视组的巡视和“两项 ”专项检查中，我们实实在在汇报成绩，客观真实地反映 问题，特别是自查了选人用人存在的8个方面问题，不回避 、不遮掩，坚持实事求是，受到了省委巡视组领导的肯定 。 五是大局点。半年来，我们始终坚持紧扣大局抓组织工 作，做到发展战略延伸到哪里，组织工作就跟进到哪里 ，党员、干部、人才就服务到哪里，有力地提高了组织工 作服务经济社会发展的水平。全市各级齐努力，投入资金 6000多万元，开工新建、改建108个村（社区）党员群众服 务中心。各地方自加压力，钟祥财政列支500万、沙洋列支 200万，继续对党员群众服务中心不达标，甚至是没有党员 群众服务中心的地方，进行新建和改（扩）建。开展“三 到三靠”挂职，选派了39名干部到高新区、信访局和服务 窗口挂职锻炼，推动年轻干部到基层去靠近群众，到窗口 去靠近社会，到园区去靠近市场。加快院士工作站建设步 伐，新建3个院士工作站。开展了高校研究生社会实践活动 ，组织华中科技大学、华中农业大学研究生到屈家岭、高 新区进行社会实践。高新区加大对创业人才资助力度，资 助人才特区2个创业团队100万元，有10余名博士、30多名 硕士在高新区创业。屈家岭加大对院士村建设的服务力度 ，每月上门服务，解决项目建设难题，推动了院士村建设 进度。漳河新区对城中村、城郊村、远郊村和平原村实行 因地制宜，一村一策发展集体经济，集体收入过50万元的 达10个，过百万元的达3个。 六是政策点。上半年，我们把学习贯彻新《条例》作为 工作的一条红线，着力抓紧抓好。在组织工作任务十分繁 重的情况下，我们分批组织部里和县市区组工干部到中组 部组干学院和省委组织部干部学院专题学习《条例》精神 。举行市委中心组学习，请省委组织部领导来辅导学习新 《条例》。在全市各级组织党员活动室张贴新《条例》 “十不准”，全方位宣传新精神。修订完善县市区管理干 部任免工作流程，完善干部选任流程系统模块，实现与新 《条例》及时对接。严格按新《条例》选任干部，将不得 列为考察对象的6种情形作为必审条件，严格控制竞争性选 拔，强化党管干部。同时，我们举办金融和规划两个专题 培训班，设立“周末讲堂”，每周周末或聘请国内知名专 家教授到荆门集中授课，或组织赴武汉、上海、温州等发 达地区考察学习，应该说，力度大、层次高、效果好，成 为了我市干部教育培训的一大亮点，也是我们提高干部素 质的一个有力措施。 二、剖析案例，明势醒脑 在肯定上半年工作的同时，我们也要看到，我们的工作 还存在一些缺点和不足。市委组织部机关今年每个月召开 工作例会时，除了交流安排工作外，还分析一批案例，特 别是反面案例。现在我进行一下梳理，提出“十问”，以 示提醒，希望引起大家的重视。 1、责任心之问。责任心是对事情能敢于负责、狠抓落 实的态度，是做好一件事情所必需的基本条件。组工干部 应当具有强烈的事业心和责任感，这样才能对工作专注、 投入、尽职，高标准、严要求，自觉的按时、按质、按量 的完成工作任务；才能从事业的角度出发，以工作为重 ，在有无监督的情况下，都能主动担责，推进工作落实。 但在实际工作中，我们的有些干部降低标准，敷衍塞责 ，应付交差，需要我们扪心自问，责任心在哪里？今年4月 ，我到胡集镇调研时，随机察看了3个村，基层党组织分类 定级严重失真，红旗不像红旗，一类不像一类，反映出我 们有的同志作风飘浮，欺上瞒下、蒙混过关。这项工作从 2012年起启动，到今年已经是第三年头，并不是一项新布 置的工作，仍然出现这样的问题。这并不是个案，而是带 有普遍性，问题出在基层，但县乡组织部门和相关科室都 负有领导责任、督导责任。 2、自立之问。推进组织工作科学发展，需要整合各方 资源，善于借势借力，调动各方面积极性，抓基层、打基 础。但更重要的是，需要我们激发内生动力，自立更生 ，防止一味的等、靠、要。选派市县直单位局长到村担任 第一书记，已经连续抓了3年，成效是明显的，基层干部群 众也是拥护的。但是有的地方，一味地向上要钱要物要项 目，不思进取，坐享其成，把这种制度性的安排、政策性 的倾斜，当成理所当然，只求索取，不讲自我发展。柴湖 镇部分村支部书记没有感恩心，认为第一书记帮扶是理所 当然的。有的说，你们不需要经常来，只要拿一百万元给 我们就行了。这种态度让第一书记十分寒心。子陵镇金塚 村原来是个三类村。市里下派第一书记三年来，为村里投 入90多万元，修水泥路，兴水利设施，办了不少实事，村 级面貌发生了很大变化。在分类定级中，本可评为“二类 ”或“一类”的，却定为“三类”，因为这样可以把第一 书记留住，继续在村任职，继续为村“输血”。甘当落后 ，不以为耻，反而作为伸手要的筹码。我们的感恩之心在 哪里？我们的自立自强、自我发展的精神在哪里？ 3、细节之问。俗话说，细节决定成败。组