市委组织部长在全市第一批学习实践活动 试点工作 市委指导检查组培训会议上的讲话 同志们： 昨天下午，市委召开了开展深入学习实践科学发展观活 动动员大会，省委组织部副部长、省委深入学习实践科学 发展观活动领导小组办公室主任郭树人同志，省委指导检 查组组长、原省建设厅厅长向世林同志和君文书记都作了 重要讲话。大家也都参加了会议，看了相关文件资料，对 省委、市委的决策部署有了初步了解和把握。今天，把大 家召集起来开这个培训会，目的就是对指导检查工作进行 专门部署。市委为了加强对第一批学习实践活动的指导协 调和督促检查，共成立了28个指导检查小组，在座的80多 位同志都是从各个单位经过精心挑选的，大家党性强、作 风好、理论和政策水平都较高、工作都很认真负责，组长 人选经过了市委领导的审定，都是领导和工作经验丰富 ，看问题、把握政策很准的正处级干部。把大家抽调来参 加全市中心工作，充分体现了市委对大家的信任。希望大 家珍惜信任，扎实工作，不辱使命。下面，我讲四点意见 ，供大家参考。 一、深化思想认识，强化工作责任 认识到位、责任到位，工作才会到位。在全党开展深入 学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大 战略决策。这一次，全省开展学习实践活动，省委把株洲 定为市州唯一的试点，周强省长亲自联系我市的学习实践 活动。这充分体现了省委对株洲的信任和关怀。可以说 ，我市开展学习实践活动，压力大，责任重。在筹备工作 期间，君文书记、王群代市长、文星副书记专门听取了筹 备情况汇报，市委还召开常委会专门就这项工作进行研究 部署。君文书记强调，开展学习实践活动，是我市当前的 头等大事。作为周强省长的联系点，作为全省的市州试点 ，我们要努力争创示范点，不仅要把自身的活动开展好 ，而且还要探索经验、树立典型、充分发挥示范导向作用 。 派出市委指导检查组，加强对学习实践活动的指导检查 ，是确保学习实践活动取得成功的重要保证。一是有利于 坚持分类指导。动员会前，我们召集县（市）区、街道、 市直部门、学校、企业的有关负责同志分别召开了几个座 谈会，反复征求大家对影响和制约科学发展的突出问题、 党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题的意见。大家 畅所欲言，但反映要解决的问题却不尽相同。派指导检查 组实地指导，有利于把中央、省委的精神和市委的要求与 各地区各部门各单位的实际更好地结合起来，创造性地搞 好学习实践活动。 二是有利于把握正确方向。这次学习实践活动实践性、 政策性很强，既要解决认识问题，又要解决实际问题；既 要破解当前发展难题，又要创新体制机制；既要总结经验 教训，又不纠缠历史旧账；既要确保规定动作不走样，又 要确保自选动作有特色。派指导检查组实地指导，有利于 保证学习实践活动的正确方向，防止走过场、出偏差。 三是有利于确保取得实效。这次学习实践活动，一个重 要的目标要求，就是要解决突出问题。省委、市委对这次 学习实践活动非常重视，人民群众对学习实践活动非常关 注。派指导检查组实地指导，有利于更好地贯彻群众路线 ，了解群众在想什么、盼什么，更好地让改革发展成果惠 及群众，确保活动取得让人民满意的实效。 参加第一批学习实践活动的主要是市、县（市区）两级 机关、市直属企事业单位、县（市区）直属事业单位、党 组织关系在株的中央、省属行政事业单位和大中专院校。 这些单位的党员比例高，党员领导干部比较集中，党员干 部的知识层次和政策理论水平也比较高。这些单位的党员 干部特别是领导干部，是我市贯彻落实科学发展观的主导 力量。他们的认知水平、能力素质、工作作风，将直接关 系到全市贯彻落实科学发展观的成效。切实搞好第一批学 习实践活动，着力在加强组织领导、创新实践载体、开展 主题活动、解决重点难点问题全面探索经验，对第二批、 第三批学习实践活动乃至全省其它市州开展学习实践活动 有着重要的示范和导向作用，也直接关系到整个学习实践 活动的实效。因此，大家一定要认识重大意义，明确重大 责任，切实增强政治敏感性和工作责任感，以高度负责的 精神，积极主动做好指导检查工作。 二、突出活动重点，抓住关键环节 根据市委的安排，市委学习实践活动领导小组研究确定 ，市委指导检查组的职责主要有3项：一是加强指导。按照 中央、省委和市委的要求，向联系单位党委（党组）提出 工作建议，指导帮助搞好学习实践活动。二是督促检查。 了解联系单位学习实践活动开展情况，及时发现问题并帮 助解决。三是联系沟通。加强上下联系、沟通信息，及时 向市委学习实践活动领导小组反映情况，向联系单位传达 市委新的指示精神。这次学习实践活动分学习调研、分析 检查、整改落实3个阶段11个环节，在指导检查工作中，重 点抓好以下6个方面： 第一，指导检查学习实践活动方案的制定。制定好活动 方案，对整个学习实践活动的开展至关重要。活动方案一 定要有针对性、可操作性和创造性。检查活动方案主要是 “六查”：查是否体现了中央、省委和市委的要求，是否 紧扣了科学发展这个主题，是否找出了要解决的突出问题 ，是否明确了符合本部门本单位实际的具体活动目标，是 否设计了有特色、能够吸引广大党员干部广泛参与的实践 载体，是否确定了切实可行的方法步骤。对于活动方案偏 离主题、内容空泛、目标不当等问题，要及时提出修改完 善的建议。 第二，指导检查学习实践活动思想发动工作。开好动员 大会，统一思想，提高认识是保证学习实践活动开好头、 起好步的关键。要指导检查动员大会的准备工作是否充分 ，动员大会是否达到了“三个讲清楚”的预期效果，即有 没有把中央的精神和省委、市委的要求向广大党员、干部 讲清楚，有没有把本地区本部门本单位的目标任务和安排 部署讲清楚，有没有把干部群众最关心的问题讲清楚。 10月25日左右，各单位都要召开动员大会，时间很紧，各 指导检查小组要抓紧开展工作，指导开好动员大会。 第三，指导检查领导班子专题民主生活会。开好专题民 主生活会，是进一步形成科学发展共识、起草好分析检查 报告的重要前提。要指导联系单位坚持高标准、严要求 ，召开专题民主生活会，实事求是地从思想观念、科学跨 越、改善民生、体制机制、领导作风、组织保障等方面查 找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，开展批与自我 批评，总结经验教训，统一思想认识，明确科学发展方向 ，把民主生活会开成一个民主、团结、务实、创新的会议 。既要防止会议主题不集中、分析检查不深入，使民主生 活会流于形式，又要防止纠缠历史旧账和个人责任等问题 。 第四，指导检查领导班子分析检查报告的撰写与评议。 分析检查报告是学习实践活动取得思想成果的集中体现。 要重点了解分析检查报告是否充分吸收了学习调研和解放 思想大讨论的成果，反映了领导班子形成的共识；是否找 准了影响和制约本地区本部门本单位科学发展的突出问题 ，剖