在全市政务大数据平台启用仪式上的讲话
李玉刚
（2018年5月16日）
尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：
齐齐哈尔政务大数据平台的建设启用，是全市政务服
务模式的历史性变革，是创新商务和事务服务、建设智慧
鹤城的重要基础，具有里程碑意义。首先，我代表市委、
市政府，向莅临我市参加启用仪式的省联通公司、浪潮集
团的各位领导和嘉宾表示热烈的欢迎！对大力支持和积极
参与政务大数据平台建设的各界人士表示衷心的感谢！
公平、公开、公正、有效是政府行政的生命线，简便
高效是行政服务永无止境的追求。当前，互联网、大数据
正在全面融入、广泛应用到各个领域，加快推进“互联网
+政务服务”，实现服务便捷化、业务协同化、审批高效化
、过程透明化、监管全程化，是互联网时代提升政府治理
能力现代化的客观要求，也是深化“放管服”改革、加快政府
职能转变、建设服务型政府的重要支撑。从我市实践看
，“放管服”改革从以部门为单元的分散式改革，到以事项为
单元、跨部门合作的系统化改革，我们虽然在优化流程、
精简要件、提高效率等环节上积极探索，创新突破，取得
了一定成效，但我们也认识到，依靠传统的实体化政务运
行，政务服务效能提升已无多大空间。以政务云建设为核
心，以信息集成和数据共享为手段，推进政务服务线上线
下一体化，倒逼行政审批、投资审批和公共服务等重点领
域改革，这是释放空间潜力、推进政务服务变革、提升政
务服务质效的必然趋势和历史选择。
坚持以人民为中心，最大限度地利企便民，是推进政
务服务改革的初衷和动力。这就要求我们要坚持问题导向
，倾听群众呼声，满足群众需求。政府精简了多少事项、
下放了多少权力，也许群众并不关心，真正做到办事不求
人、不找人、进门就办、一次办好，才是广大群众最真实
的期待和最现实的需求。按照习近平总书记“鼓励各级政府
部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息
多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题”，李克强总
理“只进一扇门”“最多跑一次”等系列指示精神，深入落实省
委、省政府的要求部署，我市在推进各类实体化程序改革
的基础上，围绕解决要件多、跑路多、网点单一、效率低
下等突出问题，以互联网为支撑，提出推行政务服务事项
全程网上运行，实现“一号申请，一窗受理，一网办结，一
城通办，限时办结，最多跑一次”的改革目标。“让信息多跑
路、群众少跑腿”是市委、市政府推进政务服务改革的坚定
决心，是对人民群众的庄严承诺。所谓的一号申请、一窗
受理，就是各类服务事项跑一个窗口即可办理；所谓的一
网办结，就是让服务事项涉及的各部门、各环节在网上并
联或串联运行办结，全程留痕，全程公开，全程监督，逐
步推行网上受理办结；所谓的一城通办，就是服务事项窗
口向基层最大限度下沉到县区、街道、社区多点受理，群
众就近办事，最终实现手机端申办；所谓的限时办结，就
是在网上办结的基础上，大幅度压缩时限，强化责任
