在推进东部文化广场项目
专题会议上的讲话
关于东部文化广场项目的建设思路、设计方案以及运营
理念我们已经研究过几次，我也一直在思考这些问题。今
天，岳冲同志召集市发改委、规划局、开投公司等部门和
单位负责人，就加快推进东部文化广场项目有关事宜召开
专题会议，很及时，便于大家进一步统一思想、理清思路
。
前段时间，市发改委、规划局牵头组织有关部门赴广州
、深圳、厦门、上海、杭州等城市进行了文化广场的专题
考察，形成了调研考察和功能策划的报告，这些工作都进
行得很必要。我们考察研究的目的是什么？首先就是要统
一思想，明确东部文化广场的总体定位。东部文化广场是
宁波未来城市发展重要的大型公益性文化设施，也是东部
新城一座标志性的建筑，是针对所有人群、开放式的文化
交流和活动的综合性平台。各有关部门和单位一定要摒弃
传统的部门所有、条块分割的体制和观念，彻底打破这
“中心”、那“中心”的旧框框，优化各流程的整体功能
，有效融合市、区及各有关部门的职能，进行项目整体设
计，实现功能充分整合，规模经营，服务大众，满足需求
规模最大化，让广大群众实实在在感受到文化广场带来实
惠的精神文化的享受。其次是要学习、借鉴外地的长处、
优点，形成规模效应，优化流程设计，积极探索投资运营
一体化模式。要勇于创新、追求卓越，争创“两个一流
”：国内一流的流程优化设计的样板和群众受益最多、政
府投入效益最好的国内一流的宁波运营模式，把东部文化
广场建设成为引领潮流的标志性公共文化设施。要做到这
“两个一流”，必须在上阶段研究推进的基础上，在以下
四个方面继续努力：
一是要加强需求研究。针对儿童、青少年、老年人等不
同人群的喜好和特点，开展适度超前的前瞻性研究，考察
哪些内容最受群众欢迎，准确把握广大群众最广泛的需求
趋势；追求文化广场的受众规模，注重规模经营、体现规
模效应，最大限度地满足广大群众对科技、文化和精神生
活的参与及消费需求。总的原则是：要以需求引领功能的
设计和整合，以需求来追求最大化的规模效应。
二是要优化整体功能设计。以群众需求为第一信号，以
消费流程为设计导向，合理分布各个功能板块，根据需求
可以设置参与类、体验类、培训类等板块，打通各个环节
，实现服务流程的一体化优化设计。同时，要方便广大群
众的参与体验，突出体现时尚消费观念和最新现代科技成
果的普及教育及对文化广场的水平提升，如IT技术、仿真
、动漫、生物科技、新材料技术
