在区委常委专题 （扩大）会议上的讲话提纲 孙立杰 　　 同志们： 今天我们召开区委常委专题（扩大）会议，主要目的 是学习传达省、市委全体会议精神，研究部署我区贯彻落 实意见。 从上级的精神看，近期，省、市委分别召开全体会议 ，对党风廉政建设和反腐败工作、特别是对强化“两个责任 ”进行专题部署，会议的主要背景，就是中央巡视组和省委 巡视组分别对山东省、青岛市反馈了巡视意见，引起了省 、市委的高度重视。这也反映出中央关于党风廉政建设和 反腐败的各项部署要求正在地方纵深推进。从我区的情况 看，近年来，围绕创建党风廉政建设综合示范区，依托现 代化信息手段，强化监督约束，完善体制机制，积极构筑 “不想腐、不能腐、不敢腐”的立体防线，也取得了明显成效 。但同时，一些沉疴痼疾仍然存在，一些新的问题也在不 断产生，特别是社区干部的腐败问题呈多发势头（2012年 以来，已经有9名社区书记、主任受到党纪处分，其中6名 受到法律制裁）结合上级精神和我区实际，我强调三点。 第一，担当有为，以落实“两个责任”为抓手把党风 廉政建设和反腐败斗争引向深入。落实党风廉政建设责任 制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是十八届三中 全会提出的一项重大决策，是深入推进党风廉政建设和反 腐败斗争的“牛鼻子”。要加深学习理解。习近平总书记在十 八届中央纪委第三次全会上的重要讲话中，深刻阐述了落 实党委主体责任的重大意义和内涵要求；李群书记在市委 全体会议上也对“两个责任”的精神实质进行了全面解读。通 俗的理解，抓党风廉政建设决不仅仅是纪委的事，更是党 委的事，是政治责任、不是业务责任，是分内责任、不是 额外责任，是全面责任、不是单项责任，是直接责任、不 是间接责任，要真抓实干，而不仅仅是关心支持一下就可 以。特别对于党委班子“一把手”，要坚决克服和纠正 “轻视 放松”、“影响发展”、“畏惧困难”、“为官不易”、“消极无为 ”等模糊认识和错误观点，增强“抓好是本职，不抓就是失职 ，抓不好就是渎职”的责任担当（山西领导班子有7人被查处 ，省委书记被调离，这很好的诠释了责任的关系）。要严 格执行落实。各级党组织要定期分析研究职责范围内的党 风廉政建设状况，及时解决存在的问题，把党风廉政建设 融入到各项工作中去，常研究、常检查，使之常态化、长 效化。党员领导干部特别是“一把手”要管好班子、带好队伍 、当好表率，履行好“一岗双责”，做到守土有责、守土负责 、守土尽责，切实让责任生根、任务落地。纪检机关要聚 焦党风廉政建设和反腐败斗争，厘清职责、突出主业，围 绕执纪监督问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提 高履职能力。对纪检监察机关，区委有非常明确的要求 ：有案必查，实名举报的必查，审计有问题的必查。要强 化责任追究。对落实党风廉政建设责任制不力、发生严重 问题的，要实行责任倒查、“一案双查”，严肃问责追究。 第二，令行禁止，把从严治党的要求落到实处。前不 久，习近平总书记在听取今年巡视工作情况汇报时强调 ，“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，党要管党、从严治 党任务紧迫，不可有丝毫懈怠”。党要管党，首先是管好干 部；从严治党，关键是从严治吏。要加强党风廉政教育 ，坚持把教育作为保护干部的第一道防线，强化党风党纪 、廉政法规和从政道德教育，加强典型案件的警示教育