在学习传达贯彻市第七次党代会 精神大会上的讲话 汤祚国 同志们： 今天的会议主题非常明确，就是要以事不过夜、马上 就办的作风，动员全县上下认真学习、深入贯彻、全面落 实市第七次党代会精神，用市党代会精神指导我县 “1515”战略的强势推进。刚才，陈德书记通报了市第七 次党代会的有关情况，两名市代表作了很好的发言。这里 ，我就市第七次党代会精神如何在桃源抓好贯彻落实，讲 三个方面的意见。 第一，要高度统一思想，凝聚发展共识。思想是行动 的先导，思想不统一，步调就不一致。如何统一思想，凝 聚共识，我认为主要是在这么六个方面： 1.要以常德经济社会发展取得的巨大成就，来统一思 想、凝聚共识。过去五年，常德能发生翻天覆地的变化 ，能得到常德老百姓、各界人士的充分肯定，老百姓的成 就感、自豪感、获得感能不断增强，主要就是第六届市委 紧跟中央、省委要求，结合常德实际，科学谋划了一个很 好的发展定位，即通过推进新常德新创业，打造现代化区 域中心城市，这个定位得到了全市上下的高度认可。这个 中心怎么打造？就要从打造区域经济中心、泛湘西北综合 交通中心、区域商贸物流中心、区域教育医疗中心、区域 科技创新中心、区域旅游目的地这个六个方面去推进的。 那么又具体怎么推进？如区域交通中心方面，就有渝厦高 铁、呼南高铁在常德交汇，常德机场4D改造全面完成。区 域教育医疗中心方面，就有正在实施的湘雅常德医院、大 学城项目。旅游目的地方面，就有桃花源、柳叶湖、城头 山的打造，以及城区老城改造。通过这些项目建设，常德 实现了跨越发展，也增强了全市上下人民群众热爱常德、 发展常德的共识。县十二次党代会提出“1515”战略，特 别是提出打造市域副中心城市，就是要通过科学定位来统 一思想、凝心聚力，凝聚全县上下的发展共识。 2.要通过深刻领会新一届市委向全市人民提出的奋斗 目标，来统一思想、凝聚共识。党代会报告明确提出，第 七届市委要继续推进新常德新创业，加快实现“一三五 ”的发展战略，坚持一张好的蓝图干到底，不跑题、不走 调，不动摇、不折腾。常德现在还不是一个区域中心城市 ，在泛湘西北地区东边不能和岳阳比，北边不能和宜昌比 ，西边、南边的张家界、怀化等地是武陵山贫困区，不能 降低目标和这些地方比，要和岳阳比，和宜昌比。从“三 个迈进”目标来看，这个目标实现难度不是很大。如在 “双百城市”目标上，常德城区常住人口已经达到80多万 ，未来五年只需平均每年增加2万多人，城区面积已经发展 到了160平方公里。现在难点就在千亿产业，但通过努力是 可以实现的。市委提出，坚持“一三五”的发展目标不动 摇、不折腾，既激励人，也鼓舞人。结合桃源来讲，我们 也要坚持“1515”战略目标，并通过办好“十件大事”来 实现这一战略目标。战略是管方向，具体要体现在一个个 项目、一件件实事上。“1515”战略和“十件大事”就是 常德“一三五”战略的桃源版，这凝聚了全县人民的共同 智慧、共同期盼，我们就要坚持不跑题、不走调，一门心 思，埋头苦干。 3.要通过市第七次党代会充分肯定常德担当、常德力 量、常德智慧、常德精神、常德形象，来统一思想、凝聚 共识。什么是常德担当、常德力量、常德智慧、常德精神 、常德形象，市党代会报告讲得很清楚，尤其是我们代表 听了报告、看了现场以后，所有代表都有了一种坐不住的 危机感、等不起的紧迫感。我们要在狠抓落实的过程中 ，在项目推进的过程中，把常德担当、常德力量转化成桃 源担当、桃源力量，要在推进发展的过程中展示桃源精神 、桃源形象。大家都要有这种思想认识，有了这个觉悟 ，有了这个认识，大家就有了精气神。 4.要通过学习市第七次党代会精神特别是把握市委对 桃源的新要求，来统一思想、凝聚共识。这次市党代会报 告三次提到桃源，在各个区县(市)中桃源是提到次数最多 的，尤其是提到了常桃融城发展、打造常德副中心城市 ，这是在推进新型工业化、新型城镇化“两化”进程中 ，市委对我们提出的新要求，我们桃源要挑起这份重担。 同时，市委王群书记在桃源代表团讨论会上，对我们桃源 提了“两强”“两转”“两化”要求，为我们桃源经济发 展指明了路子。目前，我们桃源的工业实力还不强，城镇 化率远远低于省市平均水平，这既是差距，更是潜力。我 们一定要按照市委对我们桃源的殷切希望，把这种殷切的 希望转变为全县发展的动力，坚定不移走新型工业化、新 型城镇化之路。 5.要通过学习领会市党代会精神，明确桃源发展的主 攻方向，来统一思想、凝聚共识。县第十二次党代会提出 的“1515”战略，就是市委“一三五”战略的具体化，就 是我们桃源今后一段时期发展的主攻方向。我们一定要按 照既定目标，保持头脑清醒，坚持真抓实干，打好“六大 战役”,做到在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行 动上同心同为。 6.要通过学习领会市党代会的精神，紧紧扭住作风建 设这一重要保障，来统一思想、凝聚共识。发展目标、发 展任务、发展动力，主要就是靠干部作风去保障。市党代 会报告就明确，始终把改进作风、干事创业作为新一届市 委推进“一三五”战略的重要保障，并且作为今后党的建 设的主线。现在，我们的干部队伍还存