在省会绿化委员会第十一次全会 暨长春市创建全国绿化模范城市动员 大会上的讲话 2006年3月30日 各位领导、同志们： 很高兴参加省会绿化委员会第十一次全会既长春市创建 全国绿化模范城市动员大会。长春历届市委、市政府从全 面落实科学发展观的高度，统筹城市建设和园林绿化工作 ，把城市绿化作为城市基础设施建设的重点工作来抓，通 过全社会长期不懈的努力，长春的天更蓝、地更绿、水更 清、空气更洁净，人与自然的关系更和谐。并于2002年被 建设部命名为“国家园林城市”，长春市中心城区空气改 善工程和天嘉公园改造工程分别获得2005年、2006年“中 国人居环境范例奖”称号，长春世界雕塑公园进入全国首 批“国家重点公园”行列，可以说，长春市的城市园林绿 化在北方城市中成为城市绿化的典范。 长春市园林绿化建设取得这样的成绩，与市委、市政府 领导的高度重视、长抓不懈，与广大园林绿化战线职工的 辛勤工作、与全市人民的共同参与是分不开的。长春市能 够根据城市绿化建设发展的形势需要，注重强化管理职能 、注重法规制度建设、注重精品工程建设，从而使城市的 绿化建设走向可持续发展的道路：一是在大胆创新管理机 制。在2000年成立市园林绿化局的基础上，于去年底前将 省会绿化委员会办公室改设在市园林绿化局，使长春绿化 管理体制和工作关系进一步理顺，管理职能得到进一步整 合。二是为适应城市绿化建设的需要，突出法规制度建设 。对1995年出台的《长春市城市绿化管理条例》进行修订 ，并于2004年11月得到省人大常务会的批准，2005年2月 1日起实施，实现了城市的绿化建设法制化。强化城市绿线 管理和绿色图章制度的落实工作，城市的“绿线”得到界 定，“绿色图章”从规划源头保证了城市的绿化指标的实 现。这些都是确保城市绿化建设的基础性工作，长春市在 这个方面在全省带了好头。三是不断加大投入，开展了精 品工程建设。我们了解到，长春近年来在不断加大政府投 入的同时，通过公建民助、民建公助、捐资助绿、绿地认 养认建、建设公益林、的士林等形式，引导社会参与城市 绿地建设和管理，取得了可喜的成绩。近年来，你们开展 了精品街路、精品绿地的评比，实施城市公园、广场的改 造工程，这是在全面建绿地基础上，进一步整个城市的绿 化水平有效形式。长春市经验，我们要认真加以总结，在 全省推广。 国务院、省政府《关于加强城市绿化建设的通知》颁布 五年来，全省的城市绿化建设步伐不断加快，建设水平不 断提高，城市绿量不断增加，提升了城市的总体功能，有 效地改善了城市的生态环境质量，推动了城市可持续发展 。这次长春市提出创建全国绿化模范城市，是在“园林城 市”基础上，向更高的目标迈进。对此省建设厅将给与全 力的配合和支持，同时，也希望通过今天的动员大会，进 一步调动各方面的积极性，推动长春市的城市绿化建设。 下面，结合创建工作，就城市绿化建设，我讲三点我个人 的体会和想法，供大家借鉴。 一、按照建设环境友好型社会要求，推进城市园林绿化 向生态园林发展。大家知道，园林绿地是城市中唯一有生 命的基础设施，是能够有效改善城市人居环境、提高广大 市民生活质量的公益事业，是实现城市可持续发展的主要 抓手之一。目前，长春市城市绿化建设取得了阶段性地成 果，在今后的城市绿化建设上，继续坚持以科学的发展观 为指导，以建设环境友好型社会为目标，大力实施生态园 林建设。生态园林首先强调发挥生态、社会、美学等综合 功能，注重生态效益，维护和改善城市生态环境质量。其 次是要以人、社会与自然的和谐为核心，用生态学原理研 究城市植物个体和群落与环境的关系,同时研究以植物群落 的发展、组成、特性及其相互作用，扬其共生，避其相克 ，形成有规律的人工生态系统。最后，生态园林更加突出 生物的多样性。城市中人为干扰和随机因素多，环境变化 快速多样，转高物种多样性，能使园林植物群落相对环境 及其变化有更好的适应调整能力，同时他还是景观多样性 和功能多样化的基础，可以说，生物多样性是生态园林构 建水平的一个重要标志。建设生态园林，也是我国城市园 林绿化建设多年实践的结果。上个世纪50年代是国民经济 恢复阶段，在这个时期的城市园林基本上属于保护、整修 和维持原状；60年代是我国经受三年自然灾害后，进入一 个较快发展时期，城市园林工作成为建设行业的一项基本 职能，城市绿化得到进一步加强；70年代末，城市园林工 作者总结文化大革命教训，意识到要保护城市绿色生命 ，必须连片成团，提出点、线、面相结合的绿化方针 ；80年代，老一代园林工作者，系统地总结建国30多年来 ，城市园林建设的经验和教训，北方提出大环境绿化，南 方提出生态园林。以上海市人民政府1991年决定将“生态 园林规划与实施”列入“八五”科技攻关项目之一为标志 ，生态园林建设进入研究阶段。2004年，建设部在开展创 建“园林城市”基础上，提出了创建“生态园林城市”实 施意见，意味着中国城市园林建设已迈入一个新的历史发 展阶段。近年来，在生态园林建设方面，我很高兴看到长 春市做到许多探索和偿试，如长春市在北方城市街路绿化 树种选择上，组织城科会园林专家进行专题研究并取得初 步成果；对长春市人民广场、卫星广场、西安广场及人民 大街改造中注重以乡土植物、天然植物群落为主，形成乔 木大树，灌木、藤本、草本相结合的多层次的园林绿地 ，不仅有效地改善了城市景观，同时也充分发挥城市绿地 的生态效益。特别是伊通河改造工程，不仅是城市水系治 理工程，更是对城市生态敏感地带的保护和恢复，是再造 城市自然环境，也是生态园林建设的具体实践。从全国各 地的实践看，生态园林建设由于地理气候条件等方