讲  话  提  纲  同志们： 这次全市统战部长会议的主要任务是：传达贯彻全省统 战部长会议精神;总结20xx年工作，部署2010年任务;表彰 20xx年度统战工作先进。听取市委领导重要讲话。下面我 讲两个问题。 一、20xx年工作回顾 20xx年是我们应对全球金融危机，谋划科学发展的一年 。全市统一战线认真学习贯彻中央和省市委部署，深入学 习实践科学发展观，正确处理和协调五大关系。统一战线 工作形成了支持发展、促进发展、加快发展的强大合力 ，呈现整体推进、规范有序、影响扩大的新的良好态势。 1、巩固发展多党合作，民主党派工作得到新加强。坚 持和完善了中共市委领导与党外人士交朋友制度、各民主 党派与政府部门对口联系制度、特邀员制度、党外人士建 言献策“直通车”制度。协助各民主党派参加中共市委召 开的协商会、通报会4次，双月座谈会6次。向市委推荐 18名党风廉政建设监督员，推荐20名党外人士参加了全市 高新技术经济开发区论证会。向省推荐党派女性专业技术 人才和管理人才9名。组织推动各民主党派深入开展了学习 贯彻科学发展观活动。举办贯彻落实十七届四中全会精神 、多党合作理论等专题讲座15次。组织各民主党派召开座 谈会、撰写纪念文章、参加摄影画展、开辟日报专栏等形 式纪念多党合作制度确立60周年。完成了民主党派领导班 子后备人选的届中调整工作，确定主副委后备干部37名。 补选了民主党派主委、副主委、秘书长和常委、委员。对 民主党派、工商联、侨联机关10个科级岗位实行了竞争上 岗，提拔正科级干部6名。调整了区级民主党派主委5名。 新发展党派成员79名，全市党派成员总数达到2482人。完 成市级各民主党派、团体机关目标管理考评，涌现出3个目 标考评先进单位。完成了市级各民主党派主副委年度述职 及测评工作。协助接待党派中央和省委调研组5个。指导市 职教社完成了换届及培训任务。 2、服务科学跨越发展，经济统战工作做出新贡献。组 织推动各民主党派、工商联深入实际调查研究，在市人大 、政协会议上提出议案、提案60件。开展各类社会服务活 动62次。指导非公有制经济组织深入开展了学习实践科学 发展观活动，统战部承担的行业指导组工作走在全市各行 业前列，并在富锦现场会上介绍了经验。指导市工商联对 领导班子进行了届中调整，增补常委37人。积极协调处理 老工商业者上访案件，为50多名老工业者增加了工资补贴 。继续开展非公有制经济代表人士综合评价工作，完成了 非公有制人士档案库建设工作。全市各级工商联组织引进 技术和资金2500万元。参与新农村建设的企业由原来的 36户增加到49户。市工商联组织1300人次民营企业家参加 “关注民生、优化经济发展环境”测评活动。持续开展了 “光彩事业”活动，有4人获得“省光彩企业家”称号。组 织了民营企业招聘周活动，签订就业协议人数450多人。在 “五.八”献爱心等公益活动中，全市统战成员共捐款12万 元。完成了为下岗失业人员小额贷款担保工作，统战部机 关达到全员担保。百部联百村互助工作如期完成了年度工 作任务。 3、扩大有序政治参与，培养选拔党外干部工作取得新 进展。举办了第十期全市党外干部培训班，培训党外中青 干部60名，保证了党外后备干部队伍数量充足，结构合理 。完成了省委统战部下达的 7期不同层次和职级的干部培 训任务，共培训86人，较好地完成了全年培训任务。圆满 完成了市政协十一届三次会议组织工作。调整委员、常委 50人，推荐增补省政协委员、常委2人。加大了党外干部交 流使用力度，向市委推荐一批党外干部，有9名党外干部被 提拔、重用和重点培养。落实省委两部通知精神，对全市 党外干部培养使用情况进行了调查分析，并上报市委。无 党派人士工作得到进一步重视和加强。 4、维护和谐稳定，民族宗教工作水平有了新提高。召 开了全市城市民族工作座谈会，交流研讨民族工作遇到的 问题。协助民宗局和郊区，推动赫哲族新村项目建设。郊 区敖其新村建设二期工程顺利完成。抚远县赫哲族村泥草 房改造正在建设中。妥善处理了郊区敖其村部分村民集体 上访事件。协调有关部门参与了第八届赫哲族乌日贡大会 筹备工作。调整了宗教领导小组成员及职责，组织召开了 全市宗教联席会议，落实解决了9件宗教领域热点难点问题 。向省里推荐18名中青年宗教界人士，推荐3名黑龙江省宗 教政策研究会理事候选人。加强了我市宗教团体班子及基 层网络建设，选送72名乡镇干部参加省社院举办的基层宗 教干部培训班。会同民宗局制定了《全市宗教管理网络》 、《佳木斯民族宗教团体性事件应急预案》等。先后召开 有统战部、民宗局、公安局、城市执法局等单位参加的3次 协调会，确保了佛教节日和民间庙会等大型活动的安全。 对非法宗教和邪教活动情况进行了秘密排查，达到了底数 清、情况明、安全可控。 5、加强交流联络，海外统战工作创出了新局面。与海 峡两岸农业合作实验区配合，批准台企浚裕公司为海峡两 岸农业实验区“实验基地”，协调解决了浚裕公司动迁补 偿款40万元，增加投资3000多万人民币。举办了“海外学 人龙江故乡行”活动，有来自10个国家的18位海外学人来 我市考察讲学，签约额达亿元。协调接待7个考察团56人次 到佳木斯考察访问，其中包括国民党荣誉主席连战一行。 台湾东森、香港凤凰卫视等多家媒体来访，在海外媒体播 出报道11条。配合台湾媒体制作的“东北黄金边境游”宣 传片在台播出，通过全国民间文学艺术家协会向台湾展示 了赫哲族传统文化。指导市侨联对《黑龙江兴办侨属企业 条例》落实情况进行调研。成立了佳木斯市归侨侨眷法律 援助工作站。全年处理台港澳侨投诉28件，结案率、满意 率分别达到85%和100%。我市海外统战机制建设工作在省里 介绍了经验。 6、健全工作运行体系，统战理论研究、宣传和信息工 作形成新机制。下发了全市统战理论调研课题，并组织开 展调研活动。一年来，全市统战系统共形成理论调研文章 39篇。有26篇在省和国家级统战理论刊物上发表。统战部 荣获全省优秀调研成果组织奖。组织各县(市)区委统战部 、各民主党派开展纪念多党合作制度确立60周年、与共和 国同行等征文活动。参与了纪念人民政协成立60周年相关 活动，并在《佳木斯日报》刊发纪念多党合作制度确立 60周年专版，发稿15篇。举办了两期统战信息培训班，并 邀请全国优秀信息员标兵进行专题辅导。调整了全市统战 系统信息员队伍，制定了《中共佳木斯市委统战部关于进 一步加强信息工作的意见》。全年报送信息300余条，被中 央统战部采用3条、省委统战部采用52条。荣获全省统战信 息工作先进单位。 按照市委的统一部署，全市统战系统深 入开展了学习实践科学发展观活动。开展了“走进统战成 员，服务科学发展”主题实践活动。统一战线服务科学发 展和自身科学发展的能力进一步提高。部机关荣获省市先 进五项。 这些成绩的取得，是同市委的坚强领导、市政府的重视 和相关部门支持分不开的;是同各级统战部门通力协作、共 同努力分不开的;是同全市统战干部与广大统一战线成员团 结拼搏、勤奋工作分不开的。在这里我代表市委统战部向 关心支持统战工作和各级党政领导，向所有踏实工作、尽 职尽责的各级统战干部和广大统战成员表示衷心的感谢! 二、2010年工作任务 2010年全市统战工作的总体要求是：坚持以科学发展观 为指导，深入贯彻落实市委十一届七次全委(扩大)会议精 神，坚持凝心聚力促和谐，服务大局谋发展的主题，以改 革创新精神和求真务实作风，研究新情况，解决新问题 ，完成新任务，努力提高统战工作科学化水平，为全市经 济社会发展做出新的贡献。 (一)围绕中心、服务大局，为推动我市经济社会发展献 计出力 一要积极建言献策，促进党政决策科学化、民主化。组 织并支持各民主党派、工商联、无党派人士围绕全市党政 中心工作确定重点课题，开展专题调研，积极建言献策 ，在提高建议的质量、水平和应用价值上下功夫。要积极 主动邀请并借助各民主党派、工商联中央和省专家的力量 ，对具