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推动经济提质增效升级(以湖南为例)

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推动经济提质增效升级(以湖南为例) 积极主动适应、把握、引领新常态,是当前和今后一个 时期我国经济发展的大逻辑。这是以习近平同志为核心的 党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及 其相互作用作出的重大战略判断。进入“十三五”新时期 ,湖南省委、省政府结合省情实际,深刻把握经济新常态 战略思想的科学内涵和实践要求,坚持因势而谋、因势而 动、因势而进,从思想上、行动上、能力上适应新常态 ,以新机遇、新举措、新作为引领新常态,贯彻创新、协 调、绿色、开放、共享的发展理念,向深化改革、创新驱 动、改善民生、政策支撑要发展动力,着力推动经济提质 增效升级。目前,全省经济社会发展呈现出总体平稳、稳 中有进、稳中提质的良好态势。   进入新常态,湖南经济运行总体平稳健康,发展动力 活力不断增强,发展质量明显提升,民生持续改善,但仍 面临经济下行压力较大、投资增速持续回落、工业经济持 续下滑、部分企业生产经营效益不好等困难和问题。针对 这些困难和问题,湖南省委、省政府分析认为,新常态的 根本要求是保持中高速增长、迈上中高端水平,其核心任 务是推动经济提质增效升级。为落实好这一核心任务,湖 南省坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引 领发展,着力在转方式、调结构、培动力上下功夫,注重 四个“同步”,即经济增速换挡和动力转换同步进行,发 展方式和经济结构同步转化,新型工业化、农业现代化、 新型城镇化、信息化和绿色化同步推进,经济总量、发展 质量、人均均量同步提升,着力实现有质量、有效益、没 水分、可持续的增长。在实际工作中,着力抓好以下几个 重点。     ——把稳增长作为应对经济下行的“稳压器”。稳定增长 ,遏制惯性下滑,是应对经济持续下行形势的头等大事。 为此,湖南省委、省政府把稳增长摆在更加突出的位置。 一是抓好“稳投资”这个关键。坚持把资金重点投向基础 设施、公共服务和新兴产业。在工业投资方面,既加大传 统行业高端化、低碳化、智能化改造的投入力度,又集中 资金投向以科技革命和产业变革为方向的行业。统筹推进 财税、金融、投融资体制改革创新,通过银行、股市、债 券等方式打通投融资渠道,把资金转化为投资。二是抓好 “稳消费”这个基础。通过增加居民收入、完善社会保障 、改善消费环境等措施,提升消费能力。通过推进城镇化 ,提升进城农民消费需求;通过农村危房改造和农村住房 建设,释放农村住房消费需求;通过扶贫攻坚,释放贫困 人口消费需求;通过提高消费品质量和社会服务水平,开 发收入水平较高人群消费需求,挖掘消费潜力。创新消费 供给,顺应个性化、多样化、品质化消费趋向和发展型、 服务型消费趋势,以有效的供给和可靠的产品质量,把更 多的消费资源留在省内。三是抓好“稳出口”这个支撑。 巩固和扩大目前湖南外向型经济发展的良好势头,立足补 短板、做规模、增总量、树品牌,在积极开拓出口市场的 同时,鼓励企业“走出去”,开展国际产能合作。2016年 上半年,全省地区生产总值13613.5亿元,同比增长 7.6%,增速比全国平均水平快0.9个百分点。     ——把培育壮大增长动力作为转方式调结构的“发动机 ”。培育壮大增长动力是化解经济下行压力,稳定增长的 治本之策,也是转方式、调结构的关键之举。为此,湖南 省着力做好“三个增长”的文章。一是做大新增长点。在 做大产业增长点上,着力构建产业新体系,培育一批战略 性产业,加快“两符三有”传统产业高端化、低碳化、智 能化改造。在做大需求增长点上,加大两型社会建设、基 础设施互联互通等投资力度,注重供给侧结构性改革,引 导创造需求;发展创意经济,加速形成差异化、个性化、 便利化的消费热点;走加工贸易、服务贸易、多样化贸易 齐头并进的路子,努力扩大出口需求。在做大民生增